2018公考申論聚焦：中泰鐵路一期工程21日開(kāi)工 一波三折

2017年12月19日，泰國(guó)交通部長(zhǎng)阿空對(duì)外宣布同意一期項(xiàng)目工程于12月21日動(dòng)工。中泰鐵路起于泰國(guó)北部口岸廊開(kāi)府，到首都曼谷及東部工業(yè)重鎮(zhèn)羅勇府，全長(zhǎng)867公里。目前泰國(guó)內(nèi)閣批復(fù)是一期工程，連接首都曼谷與東北部的呵叻府，全長(zhǎng)253公里，設(shè)計(jì)最高時(shí)速250公里。而整個(gè)一期工程又分四段施工：長(zhǎng)度分別為3.5公里、11公里、119.5公里和119公里。

申論熱點(diǎn)獨(dú)家模擬題及詳細(xì)解析

【模擬題】

【早在2010年，中國(guó)舉辦了世界高鐵大會(huì)大會(huì)，中泰鐵路就已經(jīng)在醞釀之中。連接中泰鐵路與中國(guó)鐵路網(wǎng)的中老鐵路還簽訂了備忘錄，計(jì)劃最先開(kāi)工，7年過(guò)去了，才動(dòng)工，為什么呢？】

劉志軍任鐵道部部長(zhǎng)期間，2006年11月，在聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社(UNESCAP)交通部長(zhǎng)會(huì)議上，包括中國(guó)在內(nèi)的18個(gè)亞太經(jīng)社委員會(huì)成員國(guó)的代表在《泛亞鐵路網(wǎng)政府間協(xié)定》上簽字，標(biāo)志著泛亞鐵路正式啟動(dòng)。根據(jù)協(xié)定，泛亞鐵路包括東、中、西三條線路，起點(diǎn)都在昆明，其中中線在泰國(guó)境內(nèi)的部分就是現(xiàn)在即將動(dòng)工的中泰鐵路。

2010年12月份，世界高鐵大會(huì)首次在歐洲以外國(guó)家召開(kāi)，會(huì)議期間，中國(guó)還與泰國(guó)、老撾簽訂鐵路協(xié)議，啟動(dòng)中老鐵路與中泰鐵路建設(shè)，聯(lián)手推動(dòng)“泛亞鐵路”中段建設(shè)落地。出席會(huì)議的老撾副總理宋沙瓦還宣布，中老已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，通過(guò)成立合資公司的形式，在2011年啟動(dòng)中老鐵路建設(shè)。

但是，世界高鐵大會(huì)開(kāi)完不久，劉志軍就進(jìn)了秦城監(jiān)獄，中老鐵路與中泰鐵路都不再提及，他設(shè)立的中美、中加、中俄、中巴等16個(gè)境外合作項(xiàng)目協(xié)調(diào)組也宣告解散，中國(guó)高鐵走出去的第一個(gè)小高潮戛然而止。

2011年8月5日，他信的妹妹英拉當(dāng)選泰國(guó)總理。2012年美女總理英拉訪問(wèn)中國(guó)，表達(dá)了引入中國(guó)高鐵的想法。2012年10月，總理訪問(wèn)泰國(guó)，與英拉舉行會(huì)談并在曼谷發(fā)表了《中泰關(guān)系發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》，中方有意參與廊開(kāi)至帕棲高速鐵路系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，以泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品抵償部分項(xiàng)目費(fèi)用。泰方歡迎中方意向，將適時(shí)在2013年10月11日簽署的《中泰政府關(guān)于泰國(guó)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品交換的政府間合作項(xiàng)目的諒解備忘錄》基礎(chǔ)上，與中方探討相關(guān)事宜。“高鐵換大米”項(xiàng)目橫空出世。

但是，中泰高鐵項(xiàng)目注定不會(huì)一帆風(fēng)順。2013年年底，泰國(guó)爆發(fā)大規(guī)模街頭政治，泰國(guó)政局風(fēng)雨飄搖，不久英拉正式下臺(tái)。新上臺(tái)的泰國(guó)軍方宣布，暫停一切英拉時(shí)代的大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，“大米換高鐵”項(xiàng)目泡湯。

當(dāng)然，此間還多有波折，主要是日本人在后面搗亂，他們?cè)诿襟w上大肆抹黑中國(guó)高鐵，造謠說(shuō)泰國(guó)放棄中國(guó)方案，轉(zhuǎn)而與日本合作等等不一而足，很多不知就里的中國(guó)媒體也跟風(fēng)，說(shuō)中國(guó)高鐵技術(shù)不行，泰國(guó)轉(zhuǎn)而與日本新干線合作，充當(dāng)日本新干線的打手。

其實(shí)，在中泰鐵路項(xiàng)目上，泰國(guó)壓根就沒(méi)有考慮過(guò)日本，因?yàn)橹刑╄F路要連接中國(guó)昆明。但是，泰國(guó)作為一個(gè)小國(guó)，也擅長(zhǎng)在大國(guó)之間玩平衡，他把另外一條高鐵給了日本，就是曼谷至清邁的高鐵。而中國(guó)從來(lái)就沒(méi)有看上過(guò)那條高鐵，因?yàn)槟鞘且粭l旅游高鐵，并沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與客流量支撐，面臨巨大的運(yùn)營(yíng)成本壓力，而中泰鐵路是一條經(jīng)濟(jì)線，是一條戰(zhàn)略線。

但是，此后，泰國(guó)又多次調(diào)整方案，在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上面不停地調(diào)整，一會(huì)160公里，一會(huì)180公里，一會(huì)200公里，最終現(xiàn)在被確定為時(shí)速250公里。在資金方面，一會(huì)說(shuō)用中國(guó)的，一會(huì)又說(shuō)不用中國(guó)的。最終沒(méi)有用中國(guó)的。因?yàn)橹袊?guó)的利率太高了……

波折歸波折，中泰鐵路終于還是來(lái)了，這不僅僅是中國(guó)高鐵走出去的又一個(gè)項(xiàng)目，不僅僅是另外一條采用中國(guó)技術(shù)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)裝備，又由中國(guó)參與施工的境外高速鐵路，而且它是泛亞鐵路的核心線路，經(jīng)過(guò)中老鐵路，從泰國(guó)可以直達(dá)中國(guó)昆明，向南與馬來(lái)西亞段相連接，從中國(guó)昆明經(jīng)過(guò)老撾、泰國(guó)、馬來(lái)西亞，直達(dá)東南亞半島南段的星城新加坡……

鐵路的延伸就是影響力的延伸，鐵力路能夠到達(dá)的地方就是影響力能夠到達(dá)的地方，從這一點(diǎn)而言，中泰鐵路的影響與意義，再怎么評(píng)估都不為過(guò)，亞洲人的時(shí)代來(lái)臨了……