2018公考申論熱點：男性陪產(chǎn)假 落實的難點

前不久,《江蘇省實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法(草案)》近日提交審議,草案中首次提出男性共同育兒假,鼓勵單位給男性多放5天假回家?guī)Ш⒆�。也就是說,在目前江蘇男性享有15天護理假的基礎(chǔ)上,再增加5天假期。這一消息再次將男性依法請假照顧妻子、孩子這件事情推到輿論前臺。

申論熱點獨家模擬預(yù)測題及詳細(xì)解析

【模擬預(yù)測題】

【據(jù)了解，男性陪產(chǎn)假一直存在“落地難”的現(xiàn)象，江蘇省這一草案里提及的增加5天假期能否推廣呢？】

在地方立法中設(shè)立共同育兒假是一件好事。孩子是家庭的未來,也是國家、民族的未來。共同育兒假有利于減輕家庭負(fù)擔(dān),幫助女性恢復(fù)身心,更好保障婦女權(quán)益,也能促進孩子更好成長。

設(shè)立共同育兒假涉及到很多因素,沒有必要全國普遍推行,不宜“一刀切”�，F(xiàn)在各地都有陪產(chǎn)假,各地應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況和當(dāng)?shù)鼐用褚庠浮⑸�活�?xí)慣、社會經(jīng)濟承受能力等來決定是否設(shè)立共同育兒假。實際上,我們現(xiàn)在的假期并不少,對于男性來說,有不少時間照顧產(chǎn)婦。有的城市工作節(jié)奏比較快,可以多設(shè)立假期,有的地方本來節(jié)奏就慢,多設(shè)立假期意義不大。

無論是陪產(chǎn)假還是共同育兒假,落實中最大的難點仍然在于用人單位。因為類似的假期會讓用人單位成本增加,這就涉及到勞動監(jiān)察執(zhí)法�，F(xiàn)在的勞動監(jiān)察執(zhí)法由于人力有限,力度也有限,因此陪產(chǎn)假這樣的假期落實會遇到問題。一個比較有效的辦法是,勞動者可以要求把這樣的假期寫入勞動合同,這樣就相當(dāng)于和用人單位有言在先,用人單位也會提前有個準(zhǔn)備。如果突然提出休假,用人單位確實會比較著急。

類似陪產(chǎn)假等假期的設(shè)立,本質(zhì)上就是為了給父母緩解養(yǎng)育兒童的壓力,多一些陪伴時間。無論是爸爸休假還是媽媽休假,都是為了有更多時間陪孩子。嬰兒在成長到幼兒園入學(xué)年齡前(3歲)的整個過程中,有很多時間需要有人陪伴、看護,這是單方面增加母親的產(chǎn)假或父親的陪產(chǎn)假都做不到的。在全面二孩的背景下,無論怎么強調(diào)陪產(chǎn)假或者男性共同育兒假的重要性,包括通過立法增加假期的時長,都有治標(biāo)不治本之嫌。所以,為了照顧這些父母都在工作的幼兒園學(xué)齡前兒童,建立和完善0至3歲的兒童早托制度,可以根本、長遠(yuǎn)地解決問題。