2019國(guó)考申論熱點(diǎn)：寵物乘公務(wù)車(chē)兜風(fēng) 公車(chē)私用屢禁不止

7月20日上午8時(shí)許，一輛貼有“公務(wù)用車(chē)”標(biāo)志的大眾小轎車(chē)上，一只寵物狗從副駕駛位將頭探出車(chē)窗。相關(guān)視頻在網(wǎng)上熱傳，目前佳縣紀(jì)委已介入調(diào)查。 

申論熱點(diǎn)獨(dú)家模擬預(yù)測(cè)題及詳細(xì)解析

【模擬預(yù)測(cè)題】

【如果不是這只寵物狗將腦袋伸出了車(chē)窗，而是乘坐公務(wù)車(chē)的人沒(méi)有攜帶寵物狗，又或者始終把寵物狗放在身下，關(guān)上了車(chē)窗，恐怕任誰(shuí)也想不到這是一起公車(chē)私用。請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)此事的看法？】

近年來(lái)，公車(chē)私用現(xiàn)象飽受社會(huì)詬病。為了防止公車(chē)私用，各地推動(dòng)了公車(chē)改革，減少公車(chē)數(shù)量，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行車(chē)補(bǔ)，并且在公務(wù)車(chē)上張貼了“公務(wù)用車(chē)”的標(biāo)志，甚至有的地方給公務(wù)車(chē)安裝了定位系統(tǒng)。但是，寵物狗依然可以乘坐公務(wù)車(chē)外出“兜風(fēng)”，這實(shí)質(zhì)上折射的是把對(duì)公車(chē)私用的監(jiān)管當(dāng)成了耳旁風(fēng)。

事實(shí)上對(duì)于公車(chē)私用行為，即便公務(wù)車(chē)上張貼了“公務(wù)用車(chē)”的標(biāo)志，群眾監(jiān)督也很難。如果不是公務(wù)車(chē)�？吭诰皡^(qū)、醫(yī)院等與工作幾乎無(wú)關(guān)的場(chǎng)地，只是在馬路上正常行駛，群眾很難想到這是公車(chē)私用行為，因?yàn)槿罕姴恢�道公�?wù)車(chē)?yán)锍俗�的人是不是正在�?zhí)行公務(wù)的干部。

相反，政府機(jī)關(guān)自身最能掌握是否存在公車(chē)私用行為，因?yàn)樗麄兎浅Ｇ宄�哪些領(lǐng)導(dǎo)干部、在什么時(shí)候可以乘坐、使用公務(wù)車(chē)，特別是很多公務(wù)車(chē)已經(jīng)安裝了定位系統(tǒng)。但問(wèn)題是內(nèi)部監(jiān)管往往軟綿無(wú)力，對(duì)公車(chē)私用行為往往是睜一只眼閉一只眼，特別是對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)的公車(chē)私用行為基本上不設(shè)防。幾乎沒(méi)有公車(chē)私用行為是被內(nèi)部監(jiān)管發(fā)現(xiàn)和抓住的，基本上是普通群眾在無(wú)意間發(fā)現(xiàn)。很能說(shuō)明這一點(diǎn)。

可見(jiàn)，要真正杜絕公車(chē)私用現(xiàn)象，既指望一只寵物狗提供現(xiàn)象，也不能靠普通市民的偶然發(fā)現(xiàn)，最關(guān)鍵還是要完善和強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管，這需要通過(guò)提高對(duì)公車(chē)私用行為以及對(duì)公車(chē)私用監(jiān)管不力的懲罰機(jī)制來(lái)倒逼。

一般說(shuō)來(lái)，任何違法犯罪行為的懲罰力度與被抓的概率之間要成反比，被抓的概率越低，那么懲罰力度就要越高。按照這個(gè)邏輯，既然公車(chē)私用被抓的概率很低，那么就有必要提高公車(chē)私用行為的處罰力度，不能被抓住一次總是補(bǔ)繳油費(fèi)和記過(guò)處分了之。對(duì)于抓住的公車(chē)私用行為，對(duì)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)直接給予開(kāi)除公職處分，不能用其他輕松的黨紀(jì)政紀(jì)處分替代。同時(shí)，對(duì)監(jiān)管不力的責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)給予較重的降級(jí)、撤職等處分。只有這樣，才能倒逼政府機(jī)關(guān)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管，真正監(jiān)督干部是否存在公車(chē)私用現(xiàn)象，確保公車(chē)只用于公務(wù)。