2019國(guó)考申論熱點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)監(jiān)管新規(guī) 一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子

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網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)內(nèi)容審查與電視臺(tái)內(nèi)容審查即將并軌，政策新規(guī)終于靴子落地。新辦法規(guī)定，網(wǎng)劇、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫等網(wǎng)生內(nèi)容，由制作公司備案后提交省級(jí)廣播電視局審核。審核流程包括在拍攝前對(duì)拍攝規(guī)劃劇本的審核，以及成片后對(duì)上線成片的審核。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)只能采購(gòu)由廣電部門過(guò)審后，取得上線備案號(hào)的視聽(tīng)內(nèi)容。對(duì)照電視臺(tái)電視劇內(nèi)容審查規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目審查新規(guī)別無(wú)二致。

申論熱點(diǎn)獨(dú)家模擬預(yù)測(cè)題及詳細(xì)解析

【模擬預(yù)測(cè)題】

【政策新規(guī)將于明年二月開(kāi)始執(zhí)行，請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)此事的看法?】

新規(guī)按照現(xiàn)行規(guī)定由網(wǎng)絡(luò)播放平臺(tái)自身進(jìn)行備案，再由網(wǎng)絡(luò)節(jié)目提供方和播放平臺(tái)內(nèi)部成立的具有審查資質(zhì)的團(tuán)隊(duì)對(duì)內(nèi)容進(jìn)行“自審自播”的審核流程將不復(fù)存在。

此前，廣電總局局長(zhǎng)聶辰席在第四屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)大會(huì)上就曾表示，：“要繼續(xù)加大管理力度，按照網(wǎng)上網(wǎng)下導(dǎo)向管理‘一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子’的要求，綜合運(yùn)用思想引導(dǎo)、制度規(guī)范、技術(shù)手段、法律保障等措施，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。”

由此可見(jiàn)，監(jiān)管部門對(duì)于網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目政策的收緊速度一直未曾放緩，11月9日，在國(guó)家廣播電視總局對(duì)外公布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)文藝節(jié)目管理的通知》中要求了，每部電視劇網(wǎng)絡(luò)劇(含網(wǎng)絡(luò)電影)全部演員片酬不得超過(guò)制作總成本的40%。

另外，主要演員片酬不超過(guò)總片酬的70%。如果出現(xiàn)全部演員總片酬超過(guò)制作總成本40%的情況，制作機(jī)構(gòu)需向所屬協(xié)會(huì)(中廣聯(lián)制片委員會(huì)、電視劇制作產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)或中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì))及中廣聯(lián)演員委員會(huì)進(jìn)行備案并說(shuō)明情況。

業(yè)內(nèi)人士表示，一直以來(lái)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目以追求“網(wǎng)感”為目標(biāo)吸引了大量觀眾的眼球，也造就了不少現(xiàn)象級(jí)的劇集、節(jié)目，但不可忽視是的網(wǎng)絡(luò)節(jié)目的審查門檻與電視節(jié)目相比寬松不少，這就造成了網(wǎng)絡(luò)節(jié)目“野蠻生長(zhǎng)”狀態(tài)的現(xiàn)象反復(fù)。但目前行業(yè)內(nèi)人士、制片方、以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已經(jīng)有意識(shí)的逐漸將更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)植入到網(wǎng)生內(nèi)容當(dāng)中，今后政策的出臺(tái)將使網(wǎng)絡(luò)節(jié)目的制作生態(tài)向良好的推動(dòng)。

據(jù)悉，新規(guī)意味著對(duì)臺(tái)網(wǎng)內(nèi)容審查的并軌，將于明年二月開(kāi)始執(zhí)行。