來源: 華圖教育2019-10-12 11:54
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公交車霸座、遛狗不牽繩、電動(dòng)車亂穿馬路，這些讓市民們頭疼的不文明現(xiàn)象將有專門法規(guī)來約束。從即日起至10月20日，《北京市文明行為促進(jìn)條例(草案征求意見稿)》通過市人大常委會(huì)網(wǎng)站向社會(huì)公開征求意見建議。
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【深度解讀】
【這些不文明行為記錄將有望與積分落戶加分、住房和醫(yī)療保障、公共服務(wù)優(yōu)待、現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策掛鉤。請(qǐng)就此事談?wù)勀愕挠^點(diǎn)?】
草案征求意見稿共六章64條，由總則、文明行為規(guī)范、不文明行為治理、保障與促進(jìn)、法律責(zé)任及附則構(gòu)成。今年10月10日至20日，草案征求意見稿通過市人大常委會(huì)網(wǎng)站向社會(huì)公開征求意見建議，倡導(dǎo)和規(guī)范的文明行為是否完善，重點(diǎn)治理的不文明行為是否符合實(shí)際，保障與促進(jìn)措施是否有效，法律責(zé)任是否可行，社會(huì)各界均可以對(duì)此建言獻(xiàn)策。
草案征求意見稿提到，本市將每月最后一個(gè)雙休日設(shè)立為新時(shí)代文明實(shí)踐推動(dòng)日。在文明行為規(guī)范一章，草案征求意見稿提出多項(xiàng)內(nèi)容，包括忠于祖國、熱愛首都、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德、公共秩序等。每一項(xiàng)都非常具體，比如環(huán)境衛(wèi)生方面，不隨地吐痰、便溺，參與垃圾減量、分類，不在禁止吸煙的場所吸煙等，文明社區(qū)方面，攜犬出戶束犬鏈牽引，及時(shí)清理犬只糞便等。
拒不配合執(zhí)法工作或?qū)⒈黄毓?/strong>
草案征求意見稿規(guī)定，違反本條例，拒不配合行政執(zhí)法工作，拒不履行行政處罰決定的;以威脅、侮辱、毆打等方式打擊報(bào)復(fù)行政執(zhí)法人員或者不文明行為勸阻人、投訴人、舉報(bào)人的;違反本條例規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的其他情形。有關(guān)行政執(zhí)法部門除依法進(jìn)行處理外，可以通報(bào)所在單位或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)，并可予以曝光。
因不文明行為受到處罰，行為人主動(dòng)減輕或者消除違法行為后果，或者自愿參加相關(guān)社會(huì)服務(wù)的，可以從輕或者減輕行政處罰，也可以折抵相應(yīng)的罰款處罰。社會(huì)服務(wù)折抵罰款的具體實(shí)施辦法，由市人民政府制定。
隨地吐痰、高空拋物、霸座等均將有罰則
草案征求意見稿還用較多篇幅規(guī)定了法律責(zé)任，增強(qiáng)法規(guī)的約束性。環(huán)境衛(wèi)生方面，在公共場所隨地吐痰、便溺，亂扔廢棄物的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并可處五十元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上五百元以下罰款。在禁止吸煙的場所吸煙的，由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，并可處五十元罰款;拒不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。
從建筑物向外拋物拒不改正的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門處一千元罰款;違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。乘坐公共交通工具霸占座位、不聽勸阻、擾亂公共秩序的，由公安機(jī)關(guān)予以治安處罰。
物流配送等服務(wù)企業(yè)未履行安全主體職責(zé)，其從業(yè)人員多次違反交通秩序，造成社會(huì)影響的，由應(yīng)急管理部門約談;拒不改正的，處二十萬元以上五十萬元以下罰款。
