來源: 華圖教育2020-03-04 14:36
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2020年的新春，口罩成為最緊俏的年貨，作為抗擊疫情的必備品，一些不良的商家瞄準(zhǔn)了這一需求，借機(jī)漲價斂財，哄抬物價。這些不良商家的行為，嚴(yán)重擾亂的市場秩序，可能涉嫌非法經(jīng)營行為。
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申論熱點(diǎn)獨(dú)家模擬預(yù)測題及詳細(xì)解析
【法律依據(jù)】
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》
第二條 在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，生產(chǎn)、銷售偽劣的防治、防護(hù)產(chǎn)品、物資，或者生產(chǎn)、銷售用于防治傳染病的假藥、劣藥，構(gòu)成犯罪的，分別依照刑法第一百四十條、第一百四十一條、第一百四十二條的規(guī)定，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，生產(chǎn)、銷售假藥罪或者生產(chǎn)、銷售劣藥罪定罪，依法從重處罰。
第三條 在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，生產(chǎn)用于防治傳染病的不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，或者銷售明知是用于防治傳染病的不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，不具有防護(hù)、救治功能，足以嚴(yán)重危害人體健康的，依照刑法第一百四十五條的規(guī)定，以生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪定罪，依法從重處罰。醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者個人，知道或者應(yīng)當(dāng)知道系前款規(guī)定的不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料而購買并有償使用的，以銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪定罪，依法從重處罰。
第五條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定，假借預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的名義，利用廣告對所推銷的商品或者服務(wù)作虛假宣傳，致使多人上當(dāng)受騙，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，依照刑法第二百二十二條的規(guī)定，以虛假廣告罪定罪處罰。
第六條 違反國家在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間有關(guān)市場經(jīng)營、價格管理等規(guī)定，哄抬物價、牟取暴利，嚴(yán)重擾亂市場秩序，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，依照刑法第二百二十五條第(四)項的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪，依法從重處罰。
《價格違法行為行政處罰規(guī)定》
第六條 經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定，有下列推動商品價格過快、過高上漲行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款，情節(jié)較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照：
(一)捏造、散布漲價信息，擾亂市場價格秩序的;
(二)除生產(chǎn)自用外，超出正常的存儲數(shù)量或者存儲周期，大量囤積市場供應(yīng)緊張、價格發(fā)生異常波動的商品，經(jīng)價格主管部門告誡仍繼續(xù)囤積的;
(三)利用其他手段哄抬價格，推動商品價格過快、過高上漲的。
行業(yè)協(xié)會或者為商品交易提供服務(wù)的單位有前款規(guī)定的違法行為的，可以處50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由登記管理機(jī)關(guān)依法撤銷登記、吊銷執(zhí)照。
前兩款規(guī)定以外的其他單位散布虛假漲價信息，擾亂市場價格秩序，依法應(yīng)當(dāng)由其他主管機(jī)關(guān)查處的，價格主管部門可以提出依法處罰的建議，有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處罰。
第十四條 拒絕提供價格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，責(zé)令改正，給予警告;逾期不改正的，可以處10萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分。
宏觀調(diào)控
(一)提出
經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·梅納德·凱恩斯提出。
(二)含義
宏觀調(diào)控是國家運(yùn)用計劃、法規(guī)、政策、道德等手段，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行干預(yù)和調(diào)整，把微觀經(jīng)濟(jì)活動納入國民經(jīng)濟(jì)宏觀發(fā)展軌道，及時糾正經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的偏離宏觀目標(biāo)的傾向，以保證國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
(三)調(diào)控原因
1.市場調(diào)節(jié)不是萬能的。有些領(lǐng)域不能讓市場來調(diào)節(jié)，有些領(lǐng)域不能依靠市場來調(diào)節(jié)。
2.即使在市場調(diào)節(jié)可以廣泛發(fā)揮作用的領(lǐng)域，市場也存在著固有的弱點(diǎn)和缺陷，包括自發(fā)性、盲目性、滯后性。
3.宏觀調(diào)控有利于幫助人們認(rèn)識市場的弱點(diǎn)和缺陷，保證市場經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。
(四)調(diào)控目標(biāo)
1.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長;
2.增加就業(yè);
3.穩(wěn)定物價;
4.保持國際收支平衡。
(五)調(diào)控領(lǐng)域
1.有關(guān)國家整體經(jīng)濟(jì)布局及國計民生的重大領(lǐng)域;
凡是涉及國家整體經(jīng)濟(jì)布局，就是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控法要監(jiān)管、調(diào)整的問題。另外，有關(guān)國計民生的重大產(chǎn)業(yè)，或者涉及社會穩(wěn)定的重大問題，也是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控法所要干預(yù)的領(lǐng)域。
2.容易產(chǎn)生“市場失靈”的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域;
將宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控界定在容易產(chǎn)生"市場失靈"的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，體現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要作用。
3.私人的力量不愿意進(jìn)入的領(lǐng)域。
對私人的力量不愿意進(jìn)入的或者單個私人的力量難以辦好的方面，政府需要直接進(jìn)入或者以適當(dāng)?shù)姆绞酱俪伤饺诉M(jìn)入。
(六)基本原則
1.國家統(tǒng)一決策原則;
2.社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平衡原則;
3.協(xié)調(diào)原則;
4.引導(dǎo)鼓勵原則;
5.預(yù)期原則。
(七)基本方法
1.頒布實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控基本法律;
2.制定臨時措施法;
3.頒布指引性政策和實(shí)施優(yōu)惠政策;
4.提供信息服務(wù)和勸導(dǎo)服務(wù);
5.懲罰違法行為予以糾偏。
(八)調(diào)控手段
國家宏觀調(diào)控的手段分為經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段。
1.經(jīng)濟(jì)手段包括財政政策和計劃，經(jīng)濟(jì)手段有時是政府制定的經(jīng)濟(jì)政策。
2.法律手段有時是政府制定的經(jīng)濟(jì)法規(guī)。
3.行政手段則是政府發(fā)布的經(jīng)濟(jì)命令。
