2022年省考申論熱點：重振“縣中”

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民進中央在西部某省調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，某縣級市中考前200名學生近兩三年基本沒有進入本地高中就讀的，絕大多數(shù)都流向了省會城市或地級市優(yōu)質(zhì)高中就讀。該縣2005年以前每年都有學生考入國內(nèi)名校，到2019年，連考入省內(nèi)較好大學的高中生也沒有了。2020年10月，某省剛剛脫貧的國家級貧困縣的縣中考前500名的學生沒有在當?shù)馗咧凶x書的，而全市中考前100名的學生能留在市一中就讀的也只有個位數(shù)。

“縣中的重要性再怎么強調(diào)也不為過。”全國政協(xié)委員、民進上海市委專職副主委胡衛(wèi)說，縣中是縣域內(nèi)教育資源的集聚高地，如今更承擔著為鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興、新農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)，縣中能否辦好直接影響該縣發(fā)展水平的高低。因此，重振“縣中”成了熱議話題。

題目預(yù)測

縣中是縣域內(nèi)教育資源的集聚高地，承擔著鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興、新農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)，縣中能否辦好直接影響該縣發(fā)展水平的高低。你認為是哪些因素導(dǎo)致了“縣中塌陷”?如何重振“縣中”呢?

縣中的衰落是有多方面原因共同導(dǎo)致的。首先在于社會背景。受城鎮(zhèn)化進程的拉動，農(nóng)村勞動者普遍開始向工作機會更多的城市流動，部分鄉(xiāng)村甚至縣城出現(xiàn)了“空心”的情況，與之相伴而來的就是縣域高中資源的流失。這個資源，一方面是指縣中集聚的好老師被挖至或跳至市或省級高中，另一方面縣中的生源也在減少。其次是教育內(nèi)部的原因，也就是區(qū)域教育公共政策的失衡。在片面追求高考升學率的教育政績觀驅(qū)使下，出現(xiàn)了高中跨區(qū)域招生的現(xiàn)象。一些優(yōu)質(zhì)高中具有品牌、辦學硬件、財力等優(yōu)勢條件，吸引優(yōu)秀教師和生源快速集聚，導(dǎo)致“縣中”人氣下降、升學質(zhì)量下滑。

面對這一問題，我們需要多措并舉。首先要保障縣中發(fā)展所需的資金投入，中央財政加大對財政困難縣的縣中教育經(jīng)費的專項支持。其次，實施縣中教師振興計劃，建立縣中優(yōu)秀教師崗位津貼制度，以待遇留人;遏制縣中優(yōu)秀教師的逆向無序流動，對縣中優(yōu)秀教師實行聘約管理，嚴禁聘期內(nèi)流動，聘期結(jié)束后由縣中向大中城市高中流動的，接納方要對縣中進行人才流失補償;鼓勵大中城市優(yōu)質(zhì)高中優(yōu)秀教師支教縣中;國家部屬師范大學每年為縣中定向培養(yǎng)公費師范生。再次要嚴禁高中學校各種形式的跨規(guī)定區(qū)域招生行為，并擴大縣中學子就讀國家重點高校的機會，國家完善中央和地方面向縣中的重點高校專項招生計劃。