2022國考申論熱點(diǎn)之婚姻登記跨省通辦試點(diǎn)

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【事件背景】

近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于同意在部分地區(qū)開展內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)的批復(fù)》，決定在遼寧、山東、廣東、重慶、四川實(shí)施結(jié)婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點(diǎn)，在江蘇、河南、湖北武漢、陜西西安實(shí)施結(jié)婚登記“跨省通辦”試點(diǎn)。試點(diǎn)期限為2年，自2021年6月1日起至2023年5月31日止。(來自新華社)

【表明觀點(diǎn)】

1.婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)是以滿足人民群眾實(shí)際生活中的迫切需求為導(dǎo)向而實(shí)施的舉措，此舉措的出現(xiàn)，屬于正逢所需，正當(dāng)其時(shí)，值得稱贊。

2.此次婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)，是打造服務(wù)型政府的應(yīng)有之義，表明我國現(xiàn)行婚姻登記制度將迎來重大改革，將給群眾生活帶來極大便利，值得矚目。

【主要原因】

1.現(xiàn)實(shí)原因：我國現(xiàn)行婚姻登記制度規(guī)定，婚姻登記必須在一方戶籍地辦理，這給很多外出生活和工作的群眾帶來諸多不便，使得部分群眾在婚姻登記上費(fèi)時(shí)費(fèi)力又費(fèi)錢，出現(xiàn)“為愛多次奔波”的現(xiàn)象，此次試點(diǎn)的推行可解決此類問題。

2.客觀原因：隨著城市化推進(jìn)，我國人口流動(dòng)趨于頻繁，而第七次全國人口普查的結(jié)果也顯示出，有很大一部分人處于“人戶分離”的狀態(tài)，而適婚年齡的群體比例更大。因此，婚姻登記作為民生事項(xiàng)，有必要優(yōu)化服務(wù)。

3.客觀原因：實(shí)施婚姻登記“跨省通辦”的多項(xiàng)條件已初步具備，互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)的基礎(chǔ)已夯實(shí)，相關(guān)部門之間大部分實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，智能化服務(wù)水平的提升為該試點(diǎn)的開展提供了大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

【積極意義】

1.此次試點(diǎn)的開展，將為流動(dòng)群體的婚姻登記行為降低時(shí)間、人力、物力及財(cái)力成本，滿足群眾的生活需求，屬于利國利民的好政策。

2.有利于優(yōu)化基礎(chǔ)公共服務(wù)項(xiàng)目，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，將婚姻登記向常住人口覆蓋，拓寬了婚姻登記地區(qū)的選擇，屬于創(chuàng)新之舉。

3.婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)屬于在民生領(lǐng)域的“放管服”改革實(shí)踐，是政府踐行簡政放權(quán)的有力之舉。

【現(xiàn)存問題】

1.此次試點(diǎn)將打破當(dāng)前資源配置均衡的固有格局，對(duì)于外來人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的一二線城市來說，要服務(wù)的人數(shù)將會(huì)大幅增加，給負(fù)責(zé)婚姻登記的機(jī)關(guān)工作帶來壓力和考驗(yàn)，比如對(duì)當(dāng)事人信息的審核等工作都屬于大工程。

2.跨省登記試點(diǎn)工作本身牽涉范圍較廣，涉及環(huán)節(jié)多，存在諸多現(xiàn)實(shí)問題，且各地原本在流程細(xì)節(jié)上存在差異性，會(huì)使各個(gè)地區(qū)的相關(guān)部門在實(shí)際工作中存在協(xié)調(diào)困難，可能會(huì)走一些彎路。

3.此次試點(diǎn)突破了傳統(tǒng)婚姻登記制度，從穩(wěn)定性和維護(hù)法律權(quán)威性的角度看，存在一些挑戰(zhàn)，或許會(huì)導(dǎo)致婚姻登記的隨意性增加。

【實(shí)施建議】

1.實(shí)施婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)工作不能一蹴而就，必須在現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步探索，摸著石頭過河，必須在方便群眾和維護(hù)公共秩序這二者之間實(shí)現(xiàn)雙贏。

2.相關(guān)部門必須通力合作，提高工作效率，端正工作態(tài)度，以開放、包容且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度來迎接新的變化。

3.需要加大宣傳力度，使群眾及時(shí)了解新的辦事流程，避免走彎路。

4.需要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善辦理流程，為將來的大范圍推廣提供基礎(chǔ)。