申論熱點(diǎn)：非居民廚余計(jì)量收費(fèi)時(shí)代

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自“十三五”以來(lái)，垃圾分類便逐漸走進(jìn)大眾的視線，由北上廣深伊始拉響了垃圾處理的號(hào)角。而在中占比最大的便是廚余垃圾，在生活垃圾中占比超過(guò)六成且年增速高達(dá)10%以上。廚余垃圾中干濕混雜，給垃圾分類及政府的財(cái)政帶來(lái)了深重的負(fù)擔(dān)。

為此，多地都在進(jìn)行有關(guān)出于垃圾分類計(jì)量收費(fèi)方面的摸索。近期，國(guó)家發(fā)改委主力推進(jìn)對(duì)非居民廚余垃圾收費(fèi)機(jī)制的建設(shè)，諸如餐飲業(yè)、有關(guān)企業(yè)和各級(jí)部門(mén)等活動(dòng)中所產(chǎn)生的廚余垃圾都在劃定范圍內(nèi)。垃圾分類正在轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入“計(jì)量時(shí)代”。

【題目預(yù)測(cè)】

非居民廚余垃圾將如何步入“計(jì)量收費(fèi)”時(shí)代?

第一，自“十三五”以來(lái)，垃圾分類便成為環(huán)境保護(hù)中的重要一環(huán)，也是人民日常生活中接觸范圍最廣，產(chǎn)出最大的關(guān)鍵性領(lǐng)域。現(xiàn)如今，這種針對(duì)垃圾分類進(jìn)行的財(cái)政補(bǔ)貼，已然成為了我方財(cái)政的負(fù)擔(dān)。原意是為了提高垃圾分類的效率、降低處理成本的補(bǔ)貼政策，一定程度上，無(wú)形中提高了政府的財(cái)政支出。產(chǎn)生垃圾越多的單位，反而能獲得更高的財(cái)政補(bǔ)貼，這一現(xiàn)象與預(yù)期大相徑庭。為此，實(shí)行非居民廚余垃圾實(shí)行計(jì)量收費(fèi)制度，針對(duì)的是社會(huì)中的各行各業(yè)及產(chǎn)生廚余垃圾的各級(jí)政府部門(mén)。他們不僅在廚余垃圾方面產(chǎn)出遠(yuǎn)超日常居民產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)，而且擁有穩(wěn)定的資金來(lái)源，在繳納垃圾分類費(fèi)用這一領(lǐng)域具有穩(wěn)定性，是對(duì)垃圾分類的進(jìn)一步的細(xì)化和要求。

第二，針對(duì)非居民，廚余垃圾的分類計(jì)量收費(fèi)也是對(duì)居民生活垃圾收費(fèi)的預(yù)兆。針對(duì)具有穩(wěn)定性收入的各級(jí)餐飲部門(mén)和存在的各級(jí)別單位，實(shí)現(xiàn)計(jì)量收費(fèi)，有利于遏制鋪設(shè)浪費(fèi)的現(xiàn)象。這正是響應(yīng)著習(xí)近平總書(shū)記在二零二一年新年賀詞中的“危與機(jī)”、“形與勢(shì)”這一理念，我們應(yīng)當(dāng)把握其核心的本質(zhì)，從而進(jìn)行根本上的轉(zhuǎn)型升級(jí)。針對(duì)非居民廚余垃圾計(jì)量收費(fèi)，有利于加強(qiáng)黨政工作人員的廉潔清政等方面的作風(fēng)建設(shè)，還有利于以其為代表，在社會(huì)領(lǐng)域的號(hào)召的模范帶頭作用。有利于構(gòu)建環(huán)保型、節(jié)約型的社會(huì)垃圾分類思想建設(shè)，而深化垃圾分類思想正是未來(lái)計(jì)量收費(fèi)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的前提與核心。

第三，為此計(jì)量收費(fèi)需做到標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化。有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，有明確的法令可以進(jìn)行參照，才能夠真正將本次政策落實(shí)到各地方、實(shí)際中去。根據(jù)國(guó)家推行的“誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益誰(shuí)付費(fèi)”的原則，建立健全垃圾處理付費(fèi)制度，合理確定定額和分檔。在國(guó)家出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度的前提下，各地方也應(yīng)當(dāng)依據(jù)自身實(shí)情進(jìn)行貫徹落實(shí)，運(yùn)用到實(shí)處。

垃圾分類，任重道遠(yuǎn)，走好腳下每一步，從非居民廚余垃圾邁入“計(jì)量收費(fèi)”時(shí)代開(kāi)始。