來源: 遼寧分院2021-08-27 11:34
申論熱點材料閱讀
改造老舊小區(qū)，整合“邊角地”“夾心地”，活化歷史文化街區(qū)……當(dāng)前，不少地方正積極實施城市更新行動，推動城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升。前不久，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知(征求意見稿)》，擬為積極穩(wěn)妥實施城市更新行動劃定底線。
題目預(yù)測
實施城市更新行動，是適應(yīng)城市發(fā)展新形勢、推動城市高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，請就如何實施城市更新行動提出建議。
城市更新要轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式，完善基礎(chǔ)設(shè)施。高質(zhì)量發(fā)展是時代的主題，城市建設(shè)也不例外。要從追求城市建設(shè)規(guī)模和速度向追求城市建設(shè)質(zhì)量轉(zhuǎn)變。從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)的生活空間。城市是資源集中的地方，正是因為有完善的基礎(chǔ)設(shè)施才能夠滿足人的需求。城市硬件水平的高低在某種程度上體現(xiàn)一個城市的實力，高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就是打造城市根基，避免反復(fù)修補(bǔ)影響城市經(jīng)濟(jì)社會運行效率，節(jié)約資金和時間成本。
城市更新要因地制宜，拒絕跟風(fēng)模仿。每個城市都有自身的特色，城市建設(shè)也要沿著城市自身的肌理和脈絡(luò)，不能千城一面。要基于自身的歷史發(fā)展軌跡，充分考慮地理環(huán)境、人口規(guī)模、區(qū)域定位等因素來建設(shè)城市，要重點圍繞自身的特色優(yōu)勢投入建設(shè)資源，把有限的資金用到重點領(lǐng)域，避免地方債務(wù)過高或者造成設(shè)施空置等問題。在城市外在形象定位上也要做到別具一格、精致美觀，避免大量雷同設(shè)計出現(xiàn)。因地制宜不是刻意為之，更不能一味追求另類，要做到精心設(shè)計、協(xié)調(diào)環(huán)境。
城市更新要注重軟件升級，提升城市的文化魅力。一個城市的吸引力不僅僅在于便利完善的硬件水平，文化魅力也同樣重要。城市除了滿足人們生活、就業(yè)、上學(xué)、看病等基本需求之外，還要滿足人們的精神文化需求，這是內(nèi)心歸屬感和幸福感的來源。要充分發(fā)掘地方特色傳統(tǒng)文化，大力開展民俗文化活動，不斷豐富市民文化生活。對于圖書館、博物館、社區(qū)閱讀場所要加大投入力度，根據(jù)實際需求對城市進(jìn)行軟件升級。
城市更新要立足長遠(yuǎn)，做好前瞻性規(guī)劃。隨著人口的流動，城市的規(guī)模也將發(fā)生變化，城市建設(shè)不能只考慮眼前的需求，要放眼未來，科學(xué)規(guī)劃。當(dāng)前，很多城市出現(xiàn)的城市病就是因為之前的城市建設(shè)缺少長遠(yuǎn)規(guī)劃，才造成交通擁堵、停車難、城市內(nèi)澇等一系列問題。要充分考慮未來人口的數(shù)量變化和流動趨勢，在道路橋梁、停車場、公共空間等方面預(yù)留足夠的承載體量來滿足城市規(guī)模變化的需求，避免出現(xiàn)空間不足的問題。同時，還要從綠色城市、智慧城市、數(shù)字城市等多維度進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，真正做到可成長的城市更新。
