2022國(guó)考申論熱點(diǎn)：牢牢把握我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期

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一、熱點(diǎn)概況

中共十八大以來(lái)，以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期問(wèn)題。

2012年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“從國(guó)際環(huán)境看，中國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本判斷沒(méi)有變。同時(shí)，中國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期在國(guó)際環(huán)境方面的內(nèi)涵和條件發(fā)生很大變化。”

2013年7月，在中央專門(mén)研究經(jīng)濟(jì)工作問(wèn)題時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，中國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，具備經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)條件。

2014年11月，習(xí)近平在中央外事工作會(huì)議上指出：“當(dāng)今世界是一個(gè)變革的世界，是一個(gè)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)層出不窮的世界，是一個(gè)國(guó)際體系和國(guó)際秩序深度調(diào)整的世界，是一個(gè)國(guó)際力量對(duì)比深刻變化并朝著有利于和平與發(fā)展方向變化的世界。我們看世界，不能被亂花迷眼，也不能被浮云遮眼，而要端起歷史規(guī)律的望遠(yuǎn)鏡去細(xì)心觀望。綜合判斷，中國(guó)發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。”

2014年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的新形勢(shì)，特別強(qiáng)調(diào)：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，沒(méi)有改變中國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件;沒(méi)有改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。”

2015年10月，在中共十八屆五中全會(huì)上，習(xí)近平專門(mén)分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的新變化，明確指出：“盡管國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生了深刻復(fù)雜變化，但中國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒(méi)有改變。從國(guó)際看，世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上有利于維護(hù)世界和平與發(fā)展大局，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，全球治理體系深刻變革，國(guó)際力量對(duì)比趨向平衡，中國(guó)發(fā)展具有相對(duì)穩(wěn)定的外部環(huán)境。從國(guó)內(nèi)看，中國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展?jié)摿�巨大，�?jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，在增長(zhǎng)速度不可避免換擋的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展動(dòng)力持續(xù)轉(zhuǎn)換，改革開(kāi)放釋放出新的發(fā)展活力，良好發(fā)展態(tài)勢(shì)可以保持。”

2017年中共十九大報(bào)告明確提出：“當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻”，堅(jiān)持中國(guó)當(dāng)前處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大論斷。

二、深度解析

重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵

何為機(jī)遇?就是有利于事物發(fā)展的條件、因素和環(huán)境。它具有客觀性和必然性，在什么時(shí)候、什么地方出現(xiàn)，不是主觀意志能左右得了的。重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，就是存在戰(zhàn)略性、全局性機(jī)遇并發(fā)揮作用的時(shí)間段，對(duì)事物的發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。舉例而言，20世紀(jì)80年代，世界迎來(lái)經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮，中國(guó)正是抓住了這一重要機(jī)遇，實(shí)行改革開(kāi)放的戰(zhàn)略決策，讓國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易分工體系，使國(guó)家以前所未有的速度發(fā)展起來(lái)，從而創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的“中國(guó)奇跡”。對(duì)一個(gè)大國(guó)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，能不能抓住用好和維護(hù)延長(zhǎng)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，關(guān)乎國(guó)家的繁榮昌盛、關(guān)乎事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

為什么我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期

中國(guó)外部環(huán)境仍然有利。當(dāng)今世界，雖然存在局部沖突、恐怖主義等不和諧因素，但和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題，政治對(duì)話、經(jīng)貿(mào)談判、文化包容成為處理國(guó)與國(guó)之間分歧和爭(zhēng)端的主要方式，政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，人類命運(yùn)共同體理念日益深入人心。尤其在核威懾條件下，大國(guó)之間直接爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性大大降低。在這樣的大環(huán)境下，我國(guó)發(fā)展被外部因素阻斷的幾率明顯減少，可以集中精力干好自己的事情，贏得一個(gè)較長(zhǎng)的發(fā)展窗口期和黃金期。

中國(guó)發(fā)展?jié)摿θ匀痪薮�。�?jīng)過(guò)新中國(guó)成立70多年特別是改革開(kāi)放 40多年的努力，我國(guó)已穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體，成為全球第一的制造業(yè)大國(guó)，擁有超級(jí)的經(jīng)濟(jì)體量、雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。同時(shí)，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，依然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、提升人民生活品質(zhì)所產(chǎn)生的需求是持久的、全面的。目前，我國(guó)有超過(guò)4億人的中等收入群體，比美國(guó)總?cè)丝谶�要多，超過(guò)歐洲總?cè)丝诘囊话耄�而最終消費(fèi)支出對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不到60%，發(fā)達(dá)國(guó)家則達(dá)到70%以上，我國(guó)刺激消費(fèi)和擴(kuò)大內(nèi)需的空間還比較大。

中國(guó)增長(zhǎng)動(dòng)力仍然強(qiáng)勁。經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們，要素投入和改革創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的兩個(gè)驅(qū)動(dòng)力，靠要素投入驅(qū)動(dòng)空間有限，邊際效應(yīng)會(huì)越來(lái)越弱，靠改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能量巨大，內(nèi)生動(dòng)力會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。目前，我國(guó)總儲(chǔ)蓄率約為 45%，仍然處于高位，可挖掘的消費(fèi)潛力依然很大。近年來(lái)，我國(guó)全面深化改革多點(diǎn)突破，科技創(chuàng)新亮點(diǎn)頻出，為加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了良好條件。黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)累計(jì)推出500多個(gè)重要改革文件，若干領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力活力得到充分激發(fā)和釋放。

最重要的是，我們有強(qiáng)大的制度優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，能夠最大限度地整合資源、凝聚民心，集中力量辦大事，具有無(wú)可比擬的顯著優(yōu)勢(shì)。在推動(dòng)發(fā)展上，能夠把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)很好結(jié)合起來(lái)，使政府和市場(chǎng)“兩只手”的作用都得到有效發(fā)揮;在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)上，能夠把全國(guó)人民的力量都團(tuán)結(jié)起來(lái)，齊心協(xié)力、共克時(shí)艱，形成戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)困難的強(qiáng)大合力。

如何把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期

準(zhǔn)確識(shí)變。當(dāng)今時(shí)代瞬息萬(wàn)變，各個(gè)領(lǐng)域的更新都是"一日千里"，其變化之快讓人眼花繚亂。就拿科技領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，摩爾定律的標(biāo)定周期在不斷壓縮，技術(shù)更迭的速度呈裂變式增長(zhǎng)。在這個(gè)突飛猛進(jìn)的時(shí)代，更需要我們有一雙洞若觀火的慧眼，科學(xué)把握世界發(fā)展的大勢(shì)和潮流，敏銳覺(jué)察內(nèi)外部環(huán)境的發(fā)展變化，精準(zhǔn)辨別經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和科技等領(lǐng)域發(fā)展的端倪和動(dòng)向，做到耳聰目明、心中有數(shù)、處變不驚。

科學(xué)應(yīng)變。 “ 常制不可以待變化，一途不可以應(yīng)無(wú)方。 ” 面對(duì)經(jīng)常變化的情況，墨守成規(guī)、因循守舊是行不通的，必須因勢(shì)利導(dǎo)、科學(xué)施策。這次抗擊新冠肺炎疫情就是一個(gè)很好的例證。突如其來(lái)的嚴(yán)重疫情百年罕見(jiàn)、異常兇猛，中國(guó)以非常之舉應(yīng)對(duì)非常之事、在非常之時(shí)施以非常之策。第一時(shí)間果斷封城，舉全國(guó)力量支援一省，用最短時(shí)間建造救治醫(yī)院，實(shí)施全城隔離全員檢測(cè)，有效遏制了疫情大面積蔓延，有力改變了病毒傳播的危險(xiǎn)態(tài)勢(shì)，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康，成為全球成功控制疫情的典范。

主動(dòng)求變。網(wǎng)上流行的一句話富有哲理∶雞蛋從外面打破是食物，從內(nèi)部拱破是生命。國(guó)家的發(fā)展也是一樣，從內(nèi)主動(dòng)求變就能打破困局、獲得新生;如若被外力牽著走，只能處處被動(dòng)、受制于人。比如，近年來(lái)中國(guó)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的趨勢(shì)，提出了共建 “ 一帶一路 ” 的重大倡議，加強(qiáng)了中國(guó)與沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，為推動(dòng)世界貿(mào)易自由化作出了中國(guó)貢獻(xiàn)，也提升了中國(guó)的國(guó)際影響力和塑造力。