來源: 華圖教育2022-01-05 13:19
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“曖曖遠人村,依依墟里煙。”良好的人居環(huán)境,是農(nóng)民群眾的深切期盼,是農(nóng)村發(fā)展的寶貴財富,是鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁的重要寄托。日前召開的中央農(nóng)村工作會議研究部署2022年“三農(nóng)”工作,強調(diào)要扎實推進鄉(xiāng)村建設,以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手,立足現(xiàn)有村莊基礎,重點加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,逐步使農(nóng)村具備基本現(xiàn)代生活條件。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是推進鄉(xiāng)村全面振興的一項重要任務。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治。近年來,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作加快推進,各地村容村貌發(fā)生很大變化,呈現(xiàn)出生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明的生動圖景。2018年農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施以來,改善農(nóng)村人居環(huán)境的步伐在加快、步履更堅實。2020年,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過68%,生活垃圾進行收運處理的行政村比例超過90%,95%以上的村莊開展了清潔行動。“鄉(xiāng)村變美了、生活更好了”,成為人們的共同感受。
也應看到,對標農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對美好生活的向往,我國農(nóng)村人居環(huán)境總體水平還不高,與群眾期盼還有差距,仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短板。比如,東西部地區(qū)任務推進不平衡,基礎設施管護機制不健全,發(fā)動群眾不充分,等等。前不久,中辦、國辦印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》,明確了農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的總體目標和主攻方向,為未來五年進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境、加快建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村描繪了清晰的“路線圖”。奮斗“十四五”、奮進新征程,正待我們接續(xù)奮斗,用行動補齊短板,以實績贏得民心。
在目標上,要瞄準鄉(xiāng)村美麗宜居;緦崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,一個重要方面就是使農(nóng)村具備基本的現(xiàn)代生活條件,良好的農(nóng)村人居環(huán)境正是基本條件之一。作為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點內(nèi)容,農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是基本要求。未來五年,必須緊緊圍繞這一要求加強謀劃,努力實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善、生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。
在原則上,要堅持求好不求快。我國幅員遼闊,各地農(nóng)村情況千差萬別,農(nóng)村人居環(huán)境整治提升面臨的問題各不相同。必須堅持因地制宜、分類施策,實事求是、自下而上確定治理標準和目標任務,既盡力而為又量力而行。比如,東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎、有條件的地區(qū)集中力量全面提升農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設水平,中西部有較好基礎、基本具備條件的地區(qū)持續(xù)發(fā)力完善,地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)力爭得到明顯改善。
在任務上,要聚焦提質(zhì)升級。改善農(nóng)村人居環(huán)境,讓鄉(xiāng)村成為充滿魅力和希望的一方熱土,不僅是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。面向未來,“五年行動”將采取更有力的措施、更有針對性的安排、更加規(guī)范的方式,完善政策舉措、健全體制機制,推動農(nóng)村人居環(huán)境從基本達標邁向提質(zhì)升級。完成重點任務過程中,必須緊盯質(zhì)量實效,穩(wěn)扎穩(wěn)打推進農(nóng)村廁所革命;緊盯生態(tài)環(huán)保,探索農(nóng)村生活污水垃圾減量化、資源化循環(huán)利用;緊盯鄉(xiāng)土味道,實現(xiàn)村容村貌持續(xù)改善。
農(nóng)村人居環(huán)境整治提升必須將以人民為中心的發(fā)展思想貫穿工作始終。一方面,完善農(nóng)民參與引導機制,采取以工代賑、以獎代補等方式鼓勵農(nóng)民投工投勞參與建設管護。另一方面,加強宣傳引導,通過鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳畫、明白紙等,加大垃圾分類、環(huán)境保護等科普力度。激發(fā)內(nèi)生動力,不斷增強農(nóng)民的獲得感,才能匯聚起改善農(nóng)村人居環(huán)境、加快建設美麗鄉(xiāng)村的強大合力。
(作者為中國人民大學副校長、教授)
《 人民日報 》( 2021年12月30日 05 版)
文章來源:http://opinion.people.com.cn/n1/2021/1230/c1003-32320163.html
原標題:著力補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板(人民時評)