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2014國(guó)考申論熱點(diǎn):就業(yè)率造假

2013-11-04 08:54:38 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線app下載 文章來(lái)源:華圖教育網(wǎng)

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  【關(guān)鍵詞】
 
  就業(yè)率 被就業(yè) 注水 就業(yè)觀念 教育機(jī)制
 
  【熱點(diǎn)背景】
 
  1、又是一年招生季,面對(duì)日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),“高就業(yè)率”成為各高校形形色色的招生簡(jiǎn)章上最吸引眼球的噱頭。
 
  “看起來(lái)形勢(shì)大好,可實(shí)際上幾乎家家有水分!”北京某重點(diǎn)高校研究生部負(fù)責(zé)人趙巖卻坦言“就業(yè)率注水早已成公開(kāi)的秘密”:以他所在高校為例,今年對(duì)外公布的研究生就業(yè)率是95%,可實(shí)際情況卻要“至少砍掉三分之一”。
 
  “注水就業(yè)率”被曝光其實(shí)并非首次,教育部也三令五申“高校畢業(yè)生就業(yè)簽約必須遵照‘四不準(zhǔn)’原則”,但一些學(xué);蛎骰虬嫡T導(dǎo)畢業(yè)生“炮制”簽約的做法還是禁而不止。
 
  畢業(yè)一個(gè)多月,已經(jīng)“就了業(yè)”的,還在找工作。“好好準(zhǔn)備下,去浙江一個(gè)醫(yī)院面試,成敗在此一舉了。”而就在前不久,這位湖北某醫(yī)藥學(xué)校大專畢業(yè)的張麗女生,剛剛向?qū)W校遞交了就業(yè)協(xié)議,上面赫然寫(xiě)著“已被武漢某標(biāo)簽公司接收”,“那啥都代表不了,只代表一個(gè)章。學(xué)校有規(guī)定,不交就業(yè)證明就不發(fā)畢業(yè)證,我們班大部分學(xué)生都是托關(guān)系找單位蓋章。”
 
  “反正只要一個(gè)章,大不了花點(diǎn)錢。”因?yàn)檎J(rèn)識(shí)一家超市的老板,大連某高校畢業(yè)生李磊不僅早早“就了業(yè)”,還因幫著班里十幾位同學(xué)“敲上了大紅章”而小賺了一筆,“學(xué)校只認(rèn)章,就了業(yè)就能成為一個(gè)有效分子,才沒(méi)人看什么質(zhì)量。”
 
  這個(gè)就業(yè)季,和他們一樣輾轉(zhuǎn)求職后“被就業(yè)”的畢業(yè)生絕非少數(shù),還有不少人在網(wǎng)上曬出了五花八門(mén)的“注水”就業(yè)方式:刻假公章“假裝”就業(yè)、一個(gè)小賣部簽下30名本科畢業(yè)生、百元網(wǎng)購(gòu)就業(yè)協(xié)議……而被逼造假的原因也大致相同:對(duì)沒(méi)能簽約就業(yè)的學(xué)生,輕則派輔導(dǎo)員軟磨硬泡、重點(diǎn)監(jiān)控;重則扣留畢業(yè)證書(shū),不予發(fā)放。
 
  “被就業(yè)”坑害學(xué)生,更坑害教育?擅鎸(duì)指責(zé),杭州某高校的趙老師卻顯得滿腹委屈:“老師壓力也很大,畢業(yè)生就業(yè)時(shí),班主任之間競(jìng)爭(zhēng)很激烈,如果排名很低,以后的工作、待遇都會(huì)受到影響。”
 
  據(jù)了解,教育部曾在2005年發(fā)文規(guī)定,對(duì)“連續(xù)2年就業(yè)率不足50%的專業(yè)要嚴(yán)格控制招生規(guī)模,就業(yè)率連續(xù)3年不足30%的專業(yè)要減少招生甚至停止招生。”而招生數(shù)量與政府教育經(jīng)費(fèi)劃撥、各種科研立項(xiàng)、教師福利待遇等方面密切相關(guān)。
 
  “很多地方還把碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)的設(shè)置和就業(yè)情況掛鉤。‘上有政策、下有對(duì)策’一點(diǎn)也不稀奇。”從事就業(yè)工作多年的劉林把這些規(guī)定稱作牢牢捆綁高校的“緊箍”,讓就業(yè)率造假成為不少高校的“無(wú)奈之舉”。
 
  2、“近幾年,常有人才中心與學(xué)校主動(dòng)聯(lián)系,為畢業(yè)生提供‘人事代理’服務(wù)。學(xué)生們還會(huì)比較各家人才中心的收費(fèi)情況,然后進(jìn)行選擇。”一位不愿透露姓名的西北政法大學(xué)老師介紹說(shuō),“西安的落戶政策比較寬松,大學(xué)本科以上畢業(yè)生只要在西安城區(qū)與用人單位簽訂了聘用協(xié)議或勞動(dòng)合同的都能落戶。所以,那些希望落戶西安,但又暫時(shí)沒(méi)有找到就業(yè)單位的外地生源畢業(yè)生,就先與人才中心簽訂協(xié)議,單位由人才中心負(fù)責(zé)安排。反正學(xué)生也不會(huì)真的去報(bào)到,那些單位到底叫什么,是什么情況,也就沒(méi)人關(guān)心。”
 
  據(jù)一個(gè)畢業(yè)生介紹,班級(jí)40余名學(xué)生中,共有4人屬在西安“人事掛靠”。
 
  但記者通過(guò)查閱這個(gè)班級(jí)全部學(xué)生的就業(yè)協(xié)議,發(fā)現(xiàn)用人單位為私營(yíng)企業(yè),同時(shí)蓋有西安市各區(qū)人事局“干部調(diào)配專用章”的有將近10人。其中誰(shuí)是確已就業(yè)進(jìn)行“人事代理”的,誰(shuí)是“被就業(yè)”的“人事代理”,記者無(wú)從辨別。
 
  對(duì)此,一位西安市民表示,這類事情早就不新鮮了,他自己就曾給幾個(gè)人辦過(guò)類似的假協(xié)議,“也是朋友拜托,孩子想留西安,我就去找了幾家‘皮包公司’,替他們蓋好章,就辦成了。”在他看來(lái),學(xué)校按照學(xué)生的意愿,“幫助”他們落戶,無(wú)可指責(zé)。
 
  對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō),這類假協(xié)議也提升了學(xué)校的就業(yè)率。但西北政法大學(xué)就業(yè)辦老師說(shuō),“我們讓學(xué)生實(shí)現(xiàn)人事掛靠的目的,就是為他們提供平臺(tái)。這與抬不抬高就業(yè)率沒(méi)有關(guān)系。”針對(duì)社會(huì)上關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計(jì)的質(zhì)疑,他建議,“畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計(jì),不應(yīng)以簽不簽訂就業(yè)協(xié)議為依據(jù),而應(yīng)統(tǒng)計(jì)實(shí)實(shí)在在的就業(yè)情況。”
 
  3、“就業(yè)率‘注水’現(xiàn)象,有違高校一直倡導(dǎo)的誠(chéng)信建設(shè),不僅對(duì)學(xué)校本身產(chǎn)生信譽(yù)危機(jī),還會(huì)使社會(huì)產(chǎn)生人才信任危機(jī),使學(xué)生個(gè)人產(chǎn)生新的學(xué)習(xí)無(wú)用論思想。”廈門(mén)大學(xué)教育研究院副院長(zhǎng)史秋衡如是認(rèn)為。
 
  但不少專家指出,就業(yè)問(wèn)題十分復(fù)雜,多年來(lái)不僅是國(guó)際社會(huì)上的一個(gè)難題,更是高校難以獨(dú)自面對(duì)的棘手問(wèn)題,“更何況,我國(guó)的實(shí)際情況還是讓高校自身統(tǒng)計(jì)就業(yè)率,既當(dāng)‘裁判員’又當(dāng)‘運(yùn)動(dòng)員’,數(shù)據(jù)的客觀性自然值得推敲。”
 
  有專家建議,在統(tǒng)計(jì)高校就業(yè)率時(shí)應(yīng)引入第三方評(píng)價(jià),由人社部門(mén)或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià),扼住造假的源頭。
 
  史秋衡則認(rèn)為,要從根本上解決就業(yè)率造假問(wèn)題,還應(yīng)積極轉(zhuǎn)變“敲個(gè)公章就是就業(yè)”的粗糙認(rèn)定方式,更關(guān)注學(xué)生就業(yè)質(zhì)量。他建議,教育部門(mén)可在政策分類引導(dǎo)中發(fā)揮積極作用,并聯(lián)合其他部委制定高校專業(yè)設(shè)置基準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),促使社會(huì)建立良好的就業(yè)結(jié)構(gòu)與秩序,讓高校從關(guān)注就業(yè)率這一外部因素,變?yōu)閷W⒕蜆I(yè)質(zhì)量這一內(nèi)涵要素,“相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾應(yīng)該轉(zhuǎn)變唯就業(yè)率論英雄的狹隘觀念,允許一些高校轉(zhuǎn)型期就業(yè)數(shù)據(jù)暫時(shí)很難看,同時(shí)督促一些亂作為高校要嚴(yán)格自律。”
 
  4.全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會(huì)議于2013年5月17日在北京召開(kāi),會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決按照中央的決策部署,落實(shí)責(zé)任、各方努力、加強(qiáng)引導(dǎo)、綜合施策,把扶持高校畢業(yè)生的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。要進(jìn)一步拓寬就業(yè)領(lǐng)域和渠道,引導(dǎo)青年學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀,到基層、到企業(yè)特別是中小微企業(yè)就業(yè),積極支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)指導(dǎo),切實(shí)做好就業(yè)困難群體幫扶工作。要嚴(yán)格規(guī)范用人單位招聘行為,保障畢業(yè)生合法權(quán)益,大力促進(jìn)公平就業(yè)。要優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),突出教育與產(chǎn)業(yè)對(duì)接,專業(yè)和職業(yè)對(duì)接,增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和適應(yīng)社會(huì)的本領(lǐng),推動(dòng)高等教育更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合、督促檢查和宣傳引導(dǎo),確保實(shí)現(xiàn)今年高校畢業(yè)生就業(yè)水平不降低、有提高的目標(biāo)。
 
  【考點(diǎn)分析】
 
  一、概括題
 
  結(jié)合給定資料,請(qǐng)概括高校虛假就業(yè)率產(chǎn)生的原因。
 
  要求:全面,準(zhǔn)確,有條理,不超過(guò)200字。
 
  【答題思路】
 
  概括題答案全部來(lái)源于給定材料,通過(guò)審題可以得知概括的目標(biāo)為高校虛假就業(yè)率問(wèn)題的原因,也就是跟高校和就業(yè)率相關(guān)的種種“不好”,通過(guò)閱讀技巧五原則在材料當(dāng)中找出關(guān)鍵詞并進(jìn)行總結(jié)歸納既可得出答案。最后要注意答題條理,可按萬(wàn)能思維體系進(jìn)行梳理。
 
  【參考解析】
 
  一、學(xué)校政策限制。學(xué)校明確要求未簽協(xié)議不予發(fā)畢業(yè)證書(shū),促使學(xué)生簽假協(xié)議。
 
  二、教師考核機(jī)制不合理。教師待遇、職稱與學(xué)生就業(yè)率掛鉤。
 
  三、學(xué)校教育理念偏差。一味追求就業(yè)率而忽視對(duì)教育質(zhì)量的重視。
 
  四、教育體制不健全。招生數(shù)量與政府教育經(jīng)費(fèi)劃撥、各種科研立項(xiàng)、教師福利待遇等方面密切相關(guān)。
 
  五、缺少嚴(yán)格的監(jiān)管。學(xué)校是統(tǒng)計(jì)就業(yè)率的唯一主體,缺少監(jiān)管機(jī)構(gòu),就業(yè)率認(rèn)定方式科學(xué)性差。
 
  六、社會(huì)中存在為虛假就業(yè)率服務(wù)的非法經(jīng)營(yíng)主體,為就業(yè)率造假提供了條件。
 
  二、分析題
 
  給定材料中反映了高校就業(yè)產(chǎn)生的一些問(wèn)題,根據(jù)給定資料,請(qǐng)談?wù)剬?duì)于“被就業(yè)”的理解。
 
  要求:觀點(diǎn)明確,認(rèn)識(shí)透徹,邏輯清晰,不超過(guò)300字。
 
  【答題思路】
 
  本題為現(xiàn)象分析題,需要考生對(duì)材料中的問(wèn)題多角度的思考分析并作出合理推斷。本題分析的要素為問(wèn)題的表現(xiàn)和原因,要分別進(jìn)行闡述。先要對(duì)材料當(dāng)中的問(wèn)題進(jìn)行概括,對(duì)“被就業(yè)”現(xiàn)象的原因進(jìn)行分析,最后得出答案。答案要注意有條理有邏輯。
 
  【參考解析】
 
  被就業(yè)是指學(xué)校為提高就業(yè)率,應(yīng)屆畢業(yè)生在不知情的情況下或是在學(xué)校的要求下,簽訂假協(xié)議,證明該畢業(yè)生已就業(yè),這一數(shù)據(jù)作為學(xué)校就業(yè)率統(tǒng)計(jì)。這是一種被動(dòng)、虛假的就業(yè)方式,一方面是學(xué)校盲目追求高就業(yè)率,另一方面是學(xué)生迫于學(xué)校壓力為了獲得畢業(yè)證被迫采取的一種行為。這不僅損害了學(xué)生的利益,同時(shí)也給學(xué)校造成信譽(yù)危機(jī)。
 
  三、對(duì)策題
 
  結(jié)合給定資料,提出解決高校就業(yè)率造假的具體建議。
 
  要求:措施全面,針對(duì)性強(qiáng),條理清晰,不超過(guò)300字。
 
  【答題思路】
 
  考生提出對(duì)策有以下幾種基本方法:通過(guò)問(wèn)題和原因逆推,通過(guò)對(duì)材料中的相關(guān)做法進(jìn)行總結(jié),通過(guò)生活經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推理也就是我們常說(shuō)的萬(wàn)能八條,通過(guò)對(duì)政策、觀點(diǎn)的理解進(jìn)行摘抄轉(zhuǎn)換。對(duì)策要注意可行性和針對(duì)性,按照主體、對(duì)象、方式、內(nèi)容、效果進(jìn)行擴(kuò)充,并且一定要能夠解決材料中的全部相關(guān)問(wèn)題。答案要注意有條理,分條作答。
 
  【參考解析】
 
  一、建立科學(xué)就業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制。引入第三方評(píng)價(jià),由人社部門(mén)或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià),扼住就業(yè)率造假的源頭。
 
  二、學(xué)校轉(zhuǎn)變教育的就業(yè)理念,對(duì)于學(xué)生培育更加注重就業(yè)的質(zhì)量而非數(shù)量。
 
  三、教育部門(mén)制定合理政策,正確引導(dǎo)高校的教育發(fā)展,并聯(lián)合其他部委制定高校專業(yè)設(shè)置基準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),促使社會(huì)建立良好的就業(yè)結(jié)構(gòu)與秩序。
 
  四、相關(guān)部門(mén)和社會(huì)轉(zhuǎn)變唯就業(yè)率論能力的狹隘觀念,營(yíng)造健康的社會(huì)就業(yè)氛圍。
 
  五、高校要嚴(yán)格自律,要客觀、公正的統(tǒng)計(jì)和公布畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)。
 
  四、公文寫(xiě)作
 
  假如你是市政府一名工作人員,請(qǐng)擬寫(xiě)一份《關(guān)于加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,以進(jìn)一步解決大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題。
 
  要求:文字簡(jiǎn)明,分條撰寫(xiě),有指導(dǎo)性與可行性,不超過(guò)400字。
 
  【答題思路】
 
  本題要求寫(xiě)一份指導(dǎo)意見(jiàn),先要了解指導(dǎo)意見(jiàn)的基本格式,稱謂、正文、落款要齊全。另外身份是是市政府的一名工作人員,要注意語(yǔ)言表達(dá)的規(guī)范化。該公文的主體部分為指導(dǎo)意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)為各單位提供有效的建議方法,故主要寫(xiě)對(duì)策。需要注意1.意見(jiàn)是就貫徹執(zhí)行上級(jí)精神提出帶有宣傳、引導(dǎo)、說(shuō)明、闡釋意義的指導(dǎo)性文件,語(yǔ)氣要相對(duì)緩和,不應(yīng)使用命令行的強(qiáng)制口氣。2.意見(jiàn)中較多地使用說(shuō)理的表達(dá)方式,但說(shuō)理要求簡(jiǎn)明,不應(yīng)用寫(xiě)論文或宣傳材料的手法做全面論述。3.意見(jiàn)大多是就現(xiàn)實(shí)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,經(jīng)過(guò)調(diào)查研究,提出解決問(wèn)題的思路和辦法。因此,意見(jiàn)的寫(xiě)作要注意選題,深入調(diào)查研究,掌握第一手資料。
 
  【參考解析】
 
  關(guān)于加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)
 
  各企事業(yè)單位、各高校:
 
  為進(jìn)一步貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要精神,解決好高校大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題,我市決定為廣大高校畢業(yè)生提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和平臺(tái),提出如下意見(jiàn):
 
  一、全市企事業(yè)單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話的會(huì)議精神,切實(shí)做好幫助廣大畢業(yè)生就業(yè)的工作
 
  二、市政府根據(jù)本市實(shí)際情況,制定符合當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)政策,積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生定期舉辦多種就業(yè)洽談會(huì),并設(shè)立專門(mén)就業(yè)咨詢部門(mén),為廣大畢業(yè)生提供就業(yè)問(wèn)題咨詢和服務(wù)
 
  三、各企事業(yè)單位要提供更多的就業(yè)實(shí)習(xí)崗位,為高校在校生、畢業(yè)生提供更多的就業(yè)和實(shí)習(xí)崗位
 
  四、各高校要轉(zhuǎn)變教育理念,更加注重學(xué)生就業(yè)質(zhì)量而非數(shù)量,要加強(qiáng)與各企事業(yè)單位的聯(lián)系與合作,為廣大畢業(yè)生提供更為廣闊的就業(yè)渠道
 
  五、各高校要根據(jù)用工市場(chǎng)需求,及時(shí)調(diào)整教育培養(yǎng)方式和專業(yè)設(shè)置,確保教育培養(yǎng)與社會(huì)需求相協(xié)調(diào),同時(shí)邀請(qǐng)知名企業(yè)家做講座,提高大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)能力
 
  六、各高校加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo),積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀念,鼓勵(lì)大學(xué)生積極投身到基層工作,積累經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力
 
  市政府
 
  XXXX年X月X日
 
  范文評(píng)析
 
  【答題思路】
 
  這類文章既可以從解決問(wèn)題的角度,提出一些實(shí)際對(duì)策,寫(xiě)成策論文;也可以從被就業(yè)問(wèn)題的緊迫性和必要性入手,寫(xiě)成政論文。
 
  文章一般應(yīng)做到中心明確,可以將文章題目設(shè)置為論點(diǎn),開(kāi)篇后注意盡快顯明的點(diǎn)出論點(diǎn),文章的每個(gè)論點(diǎn)緊扣總論點(diǎn)展開(kāi),每段開(kāi)頭或結(jié)尾照應(yīng)總論點(diǎn)。二是要做到思想深刻。這要求文章的行文與內(nèi)容,不能流于形式,不能只看到問(wèn)題的表面內(nèi)容!就文章寫(xiě)作來(lái)說(shuō),要有所提升、文章要有一定的高度,聯(lián)系理論熱點(diǎn)。三是結(jié)構(gòu)完整。一篇完整的文章必須具有的環(huán)節(jié):標(biāo)題、開(kāi)頭(認(rèn)識(shí)環(huán)節(jié))、總論點(diǎn)、分論點(diǎn)、過(guò)渡、分析環(huán)節(jié)、解決環(huán)節(jié)、結(jié)尾等。其中,認(rèn)識(shí)、分析、解決等三環(huán)節(jié)缺一不可。同時(shí),內(nèi)容要充實(shí),字?jǐn)?shù)的分配合理,論證也要多樣化。
 
  被就業(yè)的新意在哪里
 
  高校畢業(yè)生就業(yè)率造假引起輿論對(duì)的聲討。之所以說(shuō)再次,是因?yàn)榫蜆I(yè)率造假,早已不是新聞,每年都有曝光;而這樣的聲討,幾乎年復(fù)一年。對(duì)于就業(yè)率造假的危害,包括誤導(dǎo)公眾對(duì)教育的評(píng)價(jià)、誤導(dǎo)就業(yè)政策、對(duì)學(xué)生進(jìn)行反教育等等。
 
  從“要求學(xué)生就業(yè)”到“學(xué)生被就業(yè)”,高校的就業(yè)率造假日益瘋狂,這反映出三方面問(wèn)題。其一,教育部門(mén)對(duì)就業(yè)率造假的查處不嚴(yán)格,縱容高校的造假行為。雖然教育部門(mén)早就有“嚴(yán)厲打擊高校就業(yè)率造假”的通知與規(guī)定,但近年來(lái)鮮見(jiàn)對(duì)高校就業(yè)率進(jìn)行核查,并嚴(yán)肅處理責(zé)任人的案例,久而久之,高校也就更加膽大妄為,甚至公開(kāi)交流造假經(jīng)驗(yàn)。
 
  其二,部分高校的畢業(yè)生就業(yè)前景暗淡,其他“造假”手法已經(jīng)無(wú)法奏效。近年來(lái),教育主管部門(mén)意識(shí)到高校在就業(yè)率統(tǒng)計(jì)中“可能”存在造假行為,尤其在靈活就業(yè)的統(tǒng)計(jì)中,于是強(qiáng)調(diào)簽約就業(yè)。高校要求學(xué)生出具就業(yè)協(xié)議書(shū)換畢業(yè)證書(shū),以及要求家長(zhǎng)幫學(xué)生就業(yè),都是想提高簽約就業(yè)率,但如果家長(zhǎng)、學(xué)生不配合,或者配合力度有限,提高簽約就業(yè)率,難度不小,“被就業(yè)”則直接省去了動(dòng)員家長(zhǎng)、學(xué)生的麻煩,學(xué)校就業(yè)老師關(guān)在辦公室里,一天之內(nèi)就可以大幅提升學(xué)校的簽約就業(yè)率。
 
  其三,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率已成為高教系統(tǒng)的政績(jī)工程之一。就業(yè)率于學(xué)校而言,不但關(guān)系到專業(yè)的生死(教育部門(mén)有將就業(yè)率與大學(xué)專業(yè)停辦、減招掛鉤的規(guī)定),還影響學(xué)校的形象和招生;于教育部門(mén)而言,關(guān)系到對(duì)政府的大學(xué)生就業(yè)政策是否落實(shí)到位,所管理的高校辦學(xué)質(zhì)量是否高、大學(xué)生是否受社會(huì)歡迎;對(duì)地方政府而言,則關(guān)系到對(duì)上級(jí)政府要求解決大學(xué)生就業(yè)難是否高度重視、執(zhí)行有力。本來(lái),如果就業(yè)率統(tǒng)計(jì)能真實(shí)反映大學(xué)生就業(yè)情況,大學(xué)、教育部門(mén)、地方政府高度重視就業(yè)率,并無(wú)不妥,但是,如果解決大學(xué)生就業(yè)難的心思,集中到了數(shù)字上,就業(yè)率的統(tǒng)計(jì),反過(guò)來(lái)會(huì)影響大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的解決,掩蓋了嚴(yán)重的就業(yè)困難、教育質(zhì)量低、社會(huì)對(duì)大學(xué)生評(píng)價(jià)差的問(wèn)題,就業(yè)情況失去對(duì)專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、人才培養(yǎng)模式的適度調(diào)節(jié)作用,造成教育的惡性循環(huán)。
 
  由此看來(lái),當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率已經(jīng)成為一個(gè)與就業(yè)形勢(shì)、真實(shí)就業(yè)情況無(wú)關(guān)的數(shù)據(jù),失去了評(píng)價(jià)辦學(xué)質(zhì)量、教育質(zhì)量、就業(yè)情況的基本價(jià)值。從客觀上說(shuō),大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率,不能由高校自行統(tǒng)計(jì)、上報(bào)教育管理部門(mén)發(fā)布,這難以保證就業(yè)率的客觀、準(zhǔn)確;大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率,也不能與學(xué)校的撥款、招生指標(biāo)、專業(yè)生死直接掛鉤,在如此密切的利益關(guān)系下,高校造假的原始沖動(dòng)難
 
  以杜絕。
 
  為此,必須調(diào)整就業(yè)率統(tǒng)計(jì)方式。首先,應(yīng)委托具有公信力的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對(duì)每所高校畢業(yè)生的工作單位、具體崗位、薪資待遇、用人單位評(píng)價(jià)進(jìn)行調(diào)查。其次,應(yīng)從重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)8月31日之前的初次就業(yè)率,轉(zhuǎn)向跟蹤統(tǒng)計(jì)畢業(yè)生畢業(yè)半年、一年、兩年甚至三年的真實(shí)就業(yè)情況。最后,就業(yè)率不能用來(lái)作為政府部門(mén)確定高校撥款、招生計(jì)劃的硬指標(biāo),而應(yīng)作為一種公開(kāi)信息,提供給受教育者,以便他們更好地選擇高校、選擇專業(yè);提供給高校,以便高校能集合自身辦學(xué)傳統(tǒng)與特色,調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置;提供給用人單位,以便用人單位能招聘到適合自己的大學(xué)生人才。這才能讓就業(yè)數(shù)據(jù),真正為教育發(fā)展服務(wù),而不是為少數(shù)人的利益服務(wù)。
 
 。▉(lái)源:鳳凰網(wǎng))
 
  【文章評(píng)析】
 
  本文標(biāo)題新穎,中心論點(diǎn)明確,結(jié)構(gòu)清晰完整,論證充分,語(yǔ)言規(guī)范又通俗易懂,是申論文章的典范。
 
  【政策精選】
 
  人力資源社會(huì)保障部關(guān)于
 
  實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃的通知
 
 。ㄒ唬╅_(kāi)展實(shí)名登記
 
  各地對(duì)高;蚪逃块T(mén)提供的有就業(yè)意愿的未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制信息,按戶籍地進(jìn)行層層分解,由基層平臺(tái)主動(dòng)聯(lián)系,對(duì)回到當(dāng)?shù)厍舐毜模莆站蜆I(yè)服務(wù)需求;對(duì)未回當(dāng)?shù)氐,掌握就業(yè)狀況并宣講政策。
 
 。ǘ┨峁┞殬I(yè)指導(dǎo)
 
  通過(guò)向高校畢業(yè)生宣講就業(yè)政策和就業(yè)形勢(shì),幫助高校畢業(yè)生了解當(dāng)?shù)厝肆Y源市場(chǎng)供求情況,樹(shù)立正確的求職就業(yè)觀念;通過(guò)開(kāi)展職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng),幫助高校畢業(yè)生了解自身特點(diǎn)、職業(yè)能力,合理確定求職方向;通過(guò)組織團(tuán)體指導(dǎo)、應(yīng)聘模擬訓(xùn)練等活動(dòng),幫助高校畢業(yè)生提高求職應(yīng)聘能力。
 
 。ㄈ┨峁┚蜆I(yè)信息
 
  廣泛收集發(fā)布崗位信息,有針對(duì)性地開(kāi)展分行業(yè)、分專業(yè)專場(chǎng)招聘活動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)。通過(guò)短信、微博等方式,為登記求職的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生定制定向發(fā)布就業(yè)信息。對(duì)吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的企業(yè),幫助其按規(guī)定享受相關(guān)扶持政策。
 
 。ㄋ模┨峁﹦(chuàng)業(yè)服務(wù)
 
  對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生,各地要納入當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)服務(wù)體系,提供政策咨詢、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
 
 。ㄎ澹╅_(kāi)展重點(diǎn)就業(yè)幫扶
 
  各地要將零就業(yè)家庭、經(jīng)濟(jì)困難家庭、殘疾等就業(yè)困難的未就業(yè)高校畢業(yè)生列為重點(diǎn)工作對(duì)象,提供“一對(duì)一”個(gè)性化就業(yè)幫扶,確保實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)殘疾高校畢業(yè)生,要配合殘聯(lián)向用人單位重點(diǎn)推薦,落實(shí)企業(yè)按比例吸納殘疾人就業(yè)的政策。對(duì)接受各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)后仍難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,可開(kāi)發(fā)臨時(shí)性就業(yè)崗位,保障其基本生活有著落。按規(guī)定落實(shí)好城鄉(xiāng)低保家庭畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼政策。
 
 。┙M織就業(yè)見(jiàn)習(xí)
 
  通過(guò)多種途徑發(fā)布就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位信息,組織開(kāi)展見(jiàn)習(xí)供需見(jiàn)面活動(dòng)。規(guī)范見(jiàn)習(xí)管理,加強(qiáng)見(jiàn)習(xí)期間的跟蹤指導(dǎo)、考核監(jiān)督、安全管理,提高見(jiàn)習(xí)質(zhì)量。落實(shí)見(jiàn)習(xí)期間基本生活費(fèi)補(bǔ)助政策,積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
 
 。ㄆ撸┙M織職業(yè)培訓(xùn)
 
  對(duì)有培訓(xùn)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生,各地要結(jié)合其專業(yè)特點(diǎn),組織參加職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定,按規(guī)定落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼政策。
 
 。ò耍┨峁┤耸聞趧(dòng)保障代理服務(wù)
 
  地方各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要為離校未就業(yè)高校畢業(yè)生免費(fèi)提供檔案托管、人事代理、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)等一系列服務(wù),簡(jiǎn)化服務(wù)流程,提高服務(wù)效率;有條件的地方可對(duì)到小微企業(yè)就業(yè)的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生,提供免費(fèi)的人事勞動(dòng)保障代理服務(wù)。
 
 。ň牛┘訌(qiáng)勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)
 
  各地要加大人力資源市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊招聘過(guò)程中的欺詐行為,及時(shí)糾正性別歧視和其他各類就業(yè)歧視。加大勞動(dòng)用工、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等方面的勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,切實(shí)維護(hù)高校畢業(yè)生就業(yè)后的合法權(quán)益。

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