【背景鏈接】
熱點1:唐慧案
2006年悲情母親唐慧曾因11歲女兒樂樂被逼賣淫100余次而憤然上訪,一個幸福的家庭陷入飄搖,然而上訪中唐慧屢屢受到不公正對待,辦案人員幫嫌疑人洗罪,唐慧本人被抓被打,案犯逍遙法外,一直2012年,在唐慧的不懈堅持下此案驚動高層,案情才終于得到重視,冤情昭雪。然而僅過了兩個月唐慧就被打擊報復并送去勞教,事情一經曝出,舉國震怒,在媒體的強大壓力及高層的直接命令下,唐慧得以釋放。
熱點2:勞教“湊數(shù)”
2009年10月18日下午3時,崔先兵和老鄉(xiāng)彭華生、裴后遠、柳井軍一行四人在羅湖區(qū)太白路水貝工業(yè)區(qū)一小店路邊打牌,用撲克賭單雙,最低下注1元錢,最高20元。四人均是收廢品的,僅僅勉強養(yǎng)家糊口而已,碰到生意不好,吃飯都成問題。沒玩一會,突然,來了一輛警車,把他們帶到轄區(qū)的東曉派出所。
未曾想,這四人一去就是一年的勞教生涯。假如先不看這四人被勞教的“理由”,一定會以為路邊打牌只是個抓捕的現(xiàn)場,這四人肯定還有其他違法行為。但當“據(jù)說是為了完成當年的勞教指標任務”,不禁令人倒抽一口涼氣,路邊打牌被勞教原來是“湊數(shù)”。
【時評分析】
廢除勞教制度彰顯司法進步
好制度可以讓壞人無法任意橫行,壞制度可以使好人無法做好事。勞教制度在特殊歷史時期產生,應對的是當時的社會環(huán)境,卻一直沿用至今,不僅造成一些冤假錯案,更嚴重破壞了司法公正。在依法治國已經成為社會共識的今天,勞教制度的廢除是符合時代發(fā)展和人民期待的重大舉措。
長期以來,人們之所以對勞動教養(yǎng)制度不滿,是因為勞動教養(yǎng)制度已經成為行政權力濫用的象征,成為剝奪公民人身自由的“惡法”。一些地方公安機關濫用勞動教養(yǎng)的處罰權,不斷剝奪公民的人身自由。實現(xiàn)把“權力關進籠子里”,必須徹底廢止勞動教養(yǎng)制度。
鏟除勞教之“惡”,在于理清立法的混亂與執(zhí)法的異化。在嚴重違法與犯罪之間設計勞教這種銜接性措施,并無目的上的邪惡之處,相反卻體現(xiàn)出社會治理的嚴密性。由于國家立法不足,勞教被濫用的現(xiàn)象也時有發(fā)生。尤其是隨著行政處罰執(zhí)法日趨規(guī)范和嚴格,勞教幾乎成了一個“筐”,從吸毒、賣淫嫖娼到拆遷、上訪,都可能成為被勞教的對象。要改變這種混亂的制度現(xiàn)狀,形成優(yōu)良的公共治理狀態(tài),廢止勞教顯然只是第一步,真正該做的是完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律,健全社區(qū)矯正制度。
鏟除勞教之“惡”在于轉變政府的執(zhí)政方式和理念。對于群眾的上訪行為“宜疏不宜堵”,如果勞教是處理群眾意見的主要方式,那么,法律的權威和群眾的尊嚴將無法保障,服務型政府的服務理念也將成為空談。如今廢除勞教制度,但是一些政府的執(zhí)政習慣很難瞬間轉變,粗暴執(zhí)法的現(xiàn)狀依然還在上演,如此下去,廢除勞教只是一種形式主義,群眾的意見和權益依然無處安放。因此,轉變政府的執(zhí)政理念是保證制度改革實效的重要保證。
廢除勞教制度是一種進步,保證司法公正和群眾權益是最終目的。要實現(xiàn)兩者之間的銜接,還需做好制度設計和配套措施的準備,這考驗著政府的執(zhí)政智慧。
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