時(shí)政熱點(diǎn):告別野蠻生長(zhǎng)，“互聯(lián)網(wǎng)+”才有藍(lán)海

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陳凌

對(duì)優(yōu)步的調(diào)查，對(duì)無(wú)資質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)診療的禁止，正體現(xiàn)了“無(wú)形之手”和“有形之手”的辯證

近期，兩則關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”的新聞，引人思考。一則是，繼優(yōu)步(Uber)廣州分公司被調(diào)查后，其成都分公司再次遭遇監(jiān)管部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法。另一則是，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委表示，除了有資質(zhì)的醫(yī)院開(kāi)展的遠(yuǎn)程醫(yī)療，不允許在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)展涉及醫(yī)學(xué)診斷的醫(yī)療。一查一禁，監(jiān)管部門(mén)的“緊箍咒”，看似無(wú)情，其實(shí)卻是為了“互聯(lián)網(wǎng)+”有更大的藍(lán)海。

事實(shí)上，無(wú)論是專(zhuān)車(chē)服務(wù)，還是互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療，都是共享經(jīng)濟(jì)的一種。從本質(zhì)而言，共享經(jīng)濟(jì)是對(duì)“無(wú)形之手”的優(yōu)化，一方面，喚醒沉睡的資源，提高資源利用率;另一方面，連接“信息孤島”，匹配供需關(guān)系，降低交易成本。其優(yōu)點(diǎn)顯而易見(jiàn)：打開(kāi)手機(jī)，幾分鐘就能叫到車(chē)輛，方便，還有優(yōu)惠券;網(wǎng)上診療，既能免除患者排隊(duì)之苦，也能擴(kuò)大醫(yī)生的服務(wù)半徑，實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療。獲得群眾青睞，實(shí)屬自然。

仰高者不可忽其下，瞻前者不可忽其后。如同一個(gè)硬幣有兩面，機(jī)遇的出現(xiàn)也往往有風(fēng)險(xiǎn)相伴。以專(zhuān)車(chē)服務(wù)為例，與傳統(tǒng)出租車(chē)相比，不少專(zhuān)車(chē)平臺(tái)對(duì)司機(jī)的篩選并不嚴(yán)格。由于門(mén)檻低，有些專(zhuān)車(chē)司機(jī)尚屬“新手”，有的車(chē)輛則沒(méi)有保險(xiǎn)。且不說(shuō)安全問(wèn)題得不到保證，一旦消費(fèi)者權(quán)益受損，平臺(tái)責(zé)任不明，如何維權(quán)更會(huì)成為下一個(gè)難題。不少運(yùn)營(yíng)商更是以專(zhuān)車(chē)之名，將私家車(chē)納入其中。這也難免引人質(zhì)疑：專(zhuān)車(chē)是否就是“黑車(chē)”?

不僅是專(zhuān)車(chē)服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療，其他“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)，同樣面臨類(lèi)似問(wèn)題。電商迅猛發(fā)展，可假貨也肆意橫行;互聯(lián)網(wǎng)金融火熱，“跑路潮”卻頻頻出現(xiàn)……一個(gè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”初興之際就流行的段子，很能說(shuō)明問(wèn)題：披上了“互聯(lián)網(wǎng)+”的外衣，算命的改叫分析師了，八卦小報(bào)改叫自媒體了，忽悠改叫互聯(lián)網(wǎng)思維了，放高利貸改叫資本運(yùn)作了。有網(wǎng)友因此調(diào)侃，“互聯(lián)網(wǎng)+”是個(gè)筐，好壞都能往里裝。這也從另一個(gè)角度說(shuō)明，只有告別野蠻生長(zhǎng)，“互聯(lián)網(wǎng)+”才能邁向藍(lán)海。

在這個(gè)意義上，無(wú)論是對(duì)優(yōu)步的調(diào)查，還是禁止無(wú)資質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)診療，其目的，恰恰是要給東流的江水筑牢堤壩，為茁壯成長(zhǎng)的樹(shù)苗鋤去雜草。而這體現(xiàn)的，也正是“無(wú)形之手”和“有形之手”的辯證：充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，并不是不要政府的作用;政府的調(diào)控，很多時(shí)候反而有助于克服市場(chǎng)失靈�！敦懹^政要》曾載，唐太宗得弓數(shù)十張，但工匠以為均非良弓，原因在于，“木心不正，則脈理皆邪，弓雖剛勁而遣箭不直，非良弓也”。對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+”而言，監(jiān)管的意義，正是要繩正木心，讓樹(shù)木能成為良材，良材能鑄就良弓。

當(dāng)然，堵不如疏。發(fā)展的問(wèn)題，只有在發(fā)展中才能解決;成長(zhǎng)的煩惱，只有在成長(zhǎng)中才能化解。一禁了之，對(duì)于監(jiān)管部門(mén)而言，似乎是最省心省力的辦法，可群眾的需求得不到滿(mǎn)足，運(yùn)營(yíng)商的困難得不到紓解，反而會(huì)滋生更大的社會(huì)矛盾，得不償失。對(duì)待新事物，包容才有發(fā)展。當(dāng)年，“傻子瓜子”風(fēng)靡一時(shí)，引發(fā)爭(zhēng)論，還是小平同志一錘定音：“讓‘傻子瓜子’經(jīng)營(yíng)一段，怕什么?”

因此，問(wèn)題的關(guān)鍵，不在于要不要監(jiān)管，而在于如何監(jiān)管。從在源頭上，厘清專(zhuān)車(chē)服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的法律身份;到在管理中，嚴(yán)肅查處非法運(yùn)營(yíng);再到革除行業(yè)弊端，推進(jìn)改革，啃下“硬骨頭”，惟有以改革的方式、法治的思維，創(chuàng)新監(jiān)管手段，才能跟上“互聯(lián)網(wǎng)+”的速度，為發(fā)展開(kāi)拓出更廣闊的藍(lán)海。
 

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