2015-08-20 15:43:18 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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下面是2016年國考時(shí)政熱點(diǎn):足協(xié)單飛相關(guān)內(nèi)容詳情,足協(xié)單飛。足協(xié)“單飛”后雖然獲得高度自主權(quán),但同時(shí),主管部門仍對足協(xié)有監(jiān)督和指導(dǎo)的權(quán)力。此時(shí),如何處理好行政部門和行業(yè)協(xié)會的關(guān)系,無疑考驗(yàn)著主管部門的智慧。下面讓我們一起來看一下具體內(nèi)容詳情。
據(jù)報(bào)道,足球改革發(fā)展工作會議17日下午在國家體育總局舉行,《中國足球協(xié)會調(diào)整改革方案》正式對外公布。中國足協(xié)與體育總局脫鉤,依法獨(dú)立運(yùn)行,在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作計(jì)劃制定、財(cái)務(wù)和薪酬管理、人事管理、國際專業(yè)交流等方面擁有自主權(quán)。
從此,中國足協(xié)將擺脫行政機(jī)關(guān)的直接領(lǐng)導(dǎo),開始“單飛”的新 旅程。這也意味著足協(xié)將用專業(yè)化的團(tuán)隊(duì),按照市場規(guī)律依靠科學(xué)決策運(yùn)營管理中國足球的基礎(chǔ)。不過,要想真正讓中國足協(xié)做到專業(yè)化、社會化和市場化,中國足協(xié)還面臨很多挑戰(zhàn)。
眾所周知,中國足協(xié)過去三十多年來,一直被外界詬病的原因之一就是“一套人馬,兩塊牌子”,中國足協(xié)的掌門人歷來都是從總局“空降”,他們往往受制于任期目標(biāo),中國足協(xié)也因此成為國家體育總局的一個(gè)“執(zhí)行機(jī)構(gòu)”,對于中國足球的重大事項(xiàng)沒有決策權(quán)。而國家體育總局受制于不懂足球,決策和指令往往違背足球發(fā)展規(guī)律。尤其在過去的世界杯和奧運(yùn)會備戰(zhàn)思路上體現(xiàn)得最為明顯,導(dǎo)致職業(yè)聯(lián)賽每每被肢解得支離破碎。同時(shí),中國足協(xié)因?yàn)槊τ趹?yīng)對上級的“政績觀”,長期以來忽視了在技術(shù)、青少年等領(lǐng)域的建設(shè),導(dǎo)致中國足球缺乏真正成熟的系統(tǒng)。
“單飛” 之 后,中國 足 協(xié) 獨(dú) 立 辦 會,最大 的特點(diǎn) 就是 能夠 就重大事項(xiàng) 進(jìn)行民主決策,把主要精力放在技術(shù)培訓(xùn)、青少年體系搭建、中國之隊(duì)建設(shè)和足協(xié)杯的運(yùn)營上,從而逐漸夯實(shí)中國足球的基礎(chǔ)。只要中國足協(xié)能夠把足夠的人力物力和財(cái)力用在上述幾個(gè)領(lǐng)域,讓國家隊(duì)、國奧隊(duì)以及女足國家隊(duì)等國字號隊(duì)伍順其自然發(fā)展,最終就會形成一個(gè)符合市場規(guī)律和足球規(guī)律的運(yùn)作模式,并且各自之間形成一個(gè)統(tǒng)一的整體。在這個(gè)統(tǒng)一的體系內(nèi),各自之間都相互依存,當(dāng)中國足球的基礎(chǔ)夯實(shí)到一定程度之后,國奧隊(duì)和國家隊(duì)以及女足國家隊(duì)的成績自然會穩(wěn)步提升,最終打進(jìn)世界杯和奧運(yùn)會。
另外,中國足協(xié)脫鉤總局的核心與關(guān)鍵,首先是體制和管理機(jī)制的問題。過去,中國足協(xié)熱衷于“行政足球”,就是因?yàn)轶w制和管理機(jī)制決定了這樣的結(jié)果。全新的管理機(jī)制下,中國足協(xié)通過會員代表大會、執(zhí)委會和秘書處三個(gè)機(jī)構(gòu)行使權(quán)力,秘書處不再有決策權(quán),只是執(zhí)行會員代表大會和執(zhí)委會的決策。三者相互牽制又相互協(xié)調(diào),行政命令難以插手。
不過,人們普遍擔(dān)心的是,足協(xié)“單飛”后,真的能擺脫行政控制和干擾嗎?要知道,足協(xié)“單飛”后雖然獲得高度自主權(quán),但同時(shí),主管部門仍對足協(xié)有監(jiān)督和指導(dǎo)的權(quán)力。此時(shí),如何處理好行政部門和行業(yè)協(xié)會的關(guān)系,既防止行政權(quán)越界,也防止高度自主權(quán)“過頭”,無疑考驗(yàn)著主管部門的智慧。這對于中國體育界來說,是一個(gè)新命題。不管怎樣,各方應(yīng)該讓這一新機(jī)制健康運(yùn)行,良性發(fā)展,既然讓足協(xié)“單飛”了,那么就應(yīng)該各方努力,讓其“飛”得更高、更遠(yuǎn)。
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