公共基礎(chǔ)知識(shí)行政法：行政強(qiáng)制執(zhí)行的種類

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行政強(qiáng)制執(zhí)行分為間接執(zhí)行和直接執(zhí)行。間接強(qiáng)制包括代履行和執(zhí)行罰。

1.代履行

代履行是指義務(wù)人逾期不履行行政法義務(wù)，由他人代為履行可以達(dá)到相同目的的，行政機(jī)關(guān)可以自己代為履行或者委托第三人代為履行，向義務(wù)人征收代履行費(fèi)用的強(qiáng)制執(zhí)行制度。代履行主要適用于該行政法義務(wù)屬于可以由他人代替履行的作為義務(wù)，如排除障礙、強(qiáng)制拆除等。對(duì)于不能夠由他人替代的義務(wù)和不作為義務(wù)，特別是與人身有關(guān)的義務(wù)，不能適用代履行。

2.執(zhí)行罰

執(zhí)行罰，是指義務(wù)人逾期不履行行政法義務(wù)，由行政機(jī)關(guān)迫使義務(wù)人繳納強(qiáng)制金以促使其履行義務(wù)的強(qiáng)制行政制度。執(zhí)行罰主要適用于當(dāng)事人不履行不作為義務(wù)、不可由他人替代的義務(wù)，如特定物的給付義務(wù)或者與人身有關(guān)的義務(wù)等。執(zhí)行罰不同于行政處罰中的罰款。雖然它們都是使當(dāng)事人向行政機(jī)關(guān)交納金錢，但是兩者的目的、功能和法律后果不同。行政罰款是對(duì)過(guò)去已經(jīng)發(fā)生的行政違法行為的制裁和懲罰，執(zhí)行罰是促使當(dāng)事人履行應(yīng)當(dāng)履行尚未履行的行政法義務(wù)的手段。

3.直接強(qiáng)制

直接強(qiáng)制是行政機(jī)關(guān)直接對(duì)義務(wù)人的人身或財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制措施，以實(shí)現(xiàn)行政法義務(wù)的制度。它的適用條件是使用間接強(qiáng)制難以達(dá)到義務(wù)履行目的、無(wú)法采用或沒(méi)有必要采用間接強(qiáng)制的情形。涉及人身自由和使用武器的直接強(qiáng)制，應(yīng)當(dāng)由執(zhí)行警察職能的法定機(jī)關(guān)實(shí)施。對(duì)財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制主要有強(qiáng)制劃撥存款、強(qiáng)制扣押財(cái)產(chǎn)、強(qiáng)制收繳財(cái)物和強(qiáng)制拆除建筑物等，具體執(zhí)行權(quán)限由法律、法規(guī)分別情況作出規(guī)定。

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