三支一扶考試時政熱點：發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟 推動高質(zhì)量發(fā)展

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在三支一扶考試中，時政熱點在選擇題中和申論材料里都有可能設(shè)考點。因而華圖三支一扶考試頻道每日發(fā)布國內(nèi)國際時事政治熱點，為備考三支一扶考試的考生們提供時事政治熱點政策解讀理論觀察、時事大事記及時事政治熱點匯總等。

作者：孔慧珍 高 智

數(shù)字經(jīng)濟，是以數(shù)字化知識和信息為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體，以信息通信技術(shù)的有效使用為重要推動力，促進效率提升和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一系列經(jīng)濟活動，是一種全新的經(jīng)濟形態(tài)。近年來，隨著新一代信息技術(shù)不斷突破和廣泛應(yīng)用，數(shù)字經(jīng)濟正在突破時空局限和產(chǎn)業(yè)界限，打破傳統(tǒng)企業(yè)邊界和成長規(guī)律，顛覆傳統(tǒng)商業(yè)模式和資源利用方式，加速向經(jīng)濟社會各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)滲透和覆蓋，日益成為經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。對正處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機遇期的河北而言，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是重要途徑和抓手。

充分認(rèn)識發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要意義

我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。數(shù)字經(jīng)濟以其高成長性、廣覆蓋性、強滲透性以及跨界融合、智能共享等特性，深刻改變著傳統(tǒng)經(jīng)濟的生產(chǎn)方式、商業(yè)模式和發(fā)展軌跡，對于推動三大變革、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟高度契合高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟高度契合高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，很好地體現(xiàn)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念。數(shù)字經(jīng)濟是新技術(shù)革命的產(chǎn)物，是一種新的經(jīng)濟形態(tài)、新的資源配置方式，最能體現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新以及制度創(chuàng)新的要求，創(chuàng)新是其與生俱來的內(nèi)在特質(zhì);數(shù)字經(jīng)濟具有跨越時空的普惠性特征，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟能夠為落后地區(qū)、低收入人群參與現(xiàn)代經(jīng)濟活動、共享發(fā)展成果創(chuàng)造更多機會，有助于促進不同地區(qū)和人群均衡發(fā)展;數(shù)字經(jīng)濟能夠有效杜絕傳統(tǒng)經(jīng)濟對有形資源的過度消耗，減少環(huán)境污染和生態(tài)損害，有助于推動形成綠色、低碳、可持續(xù)的社會經(jīng)濟發(fā)展模式;數(shù)字經(jīng)濟的最大特點是基于互聯(lián)網(wǎng)，而互聯(lián)網(wǎng)天生就具有開放共享的特性。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是推動河北轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。當(dāng)前，河北正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，迫切需要找準(zhǔn)并培育發(fā)展新的增長動能，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。目前，人類正在經(jīng)歷史無前例的數(shù)字革命，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能機器人、3D打印、無人駕駛、虛擬現(xiàn)實等信息技術(shù)及其創(chuàng)新應(yīng)用日新月異，不僅催生了一大批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，而且正在向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透、向更廣泛的社會民生領(lǐng)域覆蓋。大力發(fā)展以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的數(shù)字經(jīng)濟，不僅有助于改造提升傳統(tǒng)動能，提高經(jīng)濟效率、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，更重要的是能夠創(chuàng)造新的增長動能，加快動能轉(zhuǎn)換。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是構(gòu)筑河北新優(yōu)勢的重要途徑。實踐表明，在信息革命引發(fā)的經(jīng)濟版圖重構(gòu)中，數(shù)字經(jīng)濟起著至關(guān)重要的作用。河北內(nèi)環(huán)京津、外沿渤海，交通暢達(dá)便捷，產(chǎn)業(yè)體系和信息基礎(chǔ)設(shè)施完備，面臨京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京冬奧會籌辦等重大戰(zhàn)略機遇，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟有著獨特優(yōu)勢和有利條件。近年來，河北堅持以數(shù)字經(jīng)濟助推和引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，已制定實施科技創(chuàng)新、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等系列三年行動計劃和落實方案，加快實施發(fā)展“大智移云”、擴大和升級信息消費等政策措施，數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)快速、均衡的發(fā)展勢頭。2017年，全省數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達(dá)到近萬億，占全省GDP比重超過四分之一，增速進入全國前12位，數(shù)字經(jīng)濟已成為構(gòu)筑河北新優(yōu)勢、提升經(jīng)濟質(zhì)量和效益的重要途徑。

從戰(zhàn)略高度謀篇布局，打造具有國際影響力的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新高地

面對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展浪潮，我省應(yīng)著眼推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，從頂層設(shè)計著手，制定具有前瞻性的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，打造具有國際影響力的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新高地。

加快構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。信息基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)，誰在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上抓住先機，誰就能贏得未來數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)。從實際看，我省信息基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)較好，光纖線路長度、移動電話基站和固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數(shù)量等均居全國前列，但與先進地區(qū)相比，仍存在一定差距。應(yīng)著眼數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需求，推動光纖寬帶和移動寬帶網(wǎng)絡(luò)升級，加快建設(shè)新一代高速光纖網(wǎng)絡(luò)、先進泛在的無線寬帶網(wǎng)和超高速、大容量、智能化的通信骨干網(wǎng)絡(luò)。以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和發(fā)展全域旅游為載體，推動鄉(xiāng)村寬帶和貧困地區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。以雄安新區(qū)、張家口冬奧會賽區(qū)為重點，爭取率先布局建設(shè)區(qū)域性5G網(wǎng)絡(luò)，推動下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)�；�商用。加緊部署云計算中心、大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，夯實物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建集感知、傳輸、存儲、計算、處理為一體的智能化綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。

協(xié)同推進信息產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)信息化。信息產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的動力源，產(chǎn)業(yè)信息化是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主引擎，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟必須聚焦這兩個重點領(lǐng)域。雖然我省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)較好，但與發(fā)達(dá)省份相比，不僅整體水平仍有不小差距，而且發(fā)展極不平衡，在數(shù)字經(jīng)濟總規(guī)模中，信息產(chǎn)業(yè)化部分遠(yuǎn)低于產(chǎn)業(yè)信息化部分，存在“一條腿長、一條腿短”的情況。未來，一方面要著力加強移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，打破數(shù)據(jù)壁壘，強化數(shù)據(jù)采集、加工、流通和應(yīng)用，推進數(shù)據(jù)開放共享，大力發(fā)展信息服務(wù)，著力壯大數(shù)據(jù)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，推動信息產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。另一方面要以鋼鐵、醫(yī)藥、裝備制造等產(chǎn)業(yè)為重點，大力推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用體系，分類推進智能工廠、數(shù)字車間、智慧園區(qū)建設(shè)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同研發(fā)制造、大規(guī)模個性化定制、服務(wù)型制造等新模式，打造兩翼齊飛的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

大力實施平臺引進培育、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、重大應(yīng)用示范三大工程。以新一代數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟具有三大特征，即平臺化、數(shù)據(jù)化、普惠化。在數(shù)字經(jīng)濟的價值生態(tài)圈和發(fā)展邏輯中，平臺是市場價值的產(chǎn)生中心，數(shù)據(jù)是創(chuàng)造價值的關(guān)鍵要素，應(yīng)用示范是掌握先機的重要途徑。我省要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，必須大力實施三大工程。一是實施平臺引進和培育工程，抓住京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京冬奧會籌辦等重大機遇，著力引進一批國際知名的互聯(lián)網(wǎng)平臺公司，聚焦人力資源、社會保障、交通運輸、環(huán)境保護、地理信息、文化旅游、大健康、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域，培育壯大一批本土平臺企業(yè)，加快構(gòu)建平臺經(jīng)濟生態(tài)體系。二是實施大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程，依托京津冀國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，加強與京津大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)對接，培育大數(shù)據(jù)優(yōu)勢企業(yè)，著力打造石家莊、張家口、承德、廊坊、秦皇島五個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。三是實施重大應(yīng)用示范工程，瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用前沿，依托雄安新區(qū)，探索開展人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用示范。依托智慧城市建設(shè)，積極推進大數(shù)據(jù)、云計算、超高清視頻等在工業(yè)、安防、醫(yī)療、教育、旅游、交通等領(lǐng)域的應(yīng)用示范。

營造良好政策環(huán)境，促進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力。作為一種新的經(jīng)濟形態(tài)，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展尤其需要良好的發(fā)展環(huán)境特別是政策環(huán)境支撐。從我省實際看，應(yīng)著力在三個方面營造良好的政策環(huán)境，促進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

支持企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)聚集。重點圍繞數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)引進、企業(yè)規(guī)模提升、管理和技術(shù)創(chuàng)新、特色園區(qū)發(fā)展、公共服務(wù)平臺建設(shè)、示范工程和試點應(yīng)用、智能化技術(shù)改造、智能化產(chǎn)品生產(chǎn)等，研究制定針對性強、含金量高的激勵政策，推動數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展壯大、產(chǎn)業(yè)加快聚集。

促進數(shù)據(jù)開放共享。以政府公共數(shù)據(jù)開放共享為重點，加緊研究促進數(shù)據(jù)開放共享的政策法規(guī)，推動建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集傳輸標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換平臺和數(shù)據(jù)共享機制。打破數(shù)據(jù)壁壘，消除信息孤島，推動市場監(jiān)管、城市管理、公共服務(wù)、民生保障和社會治理等方面的數(shù)據(jù)共享，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。

提升治理水平。堅持鼓勵創(chuàng)新、包容審慎的原則，持續(xù)深化“放管服”改革，研究制定促進數(shù)字經(jīng)濟健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見。創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，推動建立以信用為基礎(chǔ)、以新一代信息技術(shù)為支撐的監(jiān)管體系。發(fā)揮行業(yè)自律機制作用，鼓勵第三方及用戶參與行業(yè)治理，塑造開放、包容、公平、有序的市場環(huán)境。(孔慧珍 高 智)