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重磅!河南省18條支持高校畢業(yè)生就業(yè)的“硬核”措施來了

今年河南省應(yīng)屆高校畢業(yè)生達66萬人，加上往屆未就業(yè)的高校畢業(yè)生約3萬人，需就業(yè)畢業(yè)生總量和增量均創(chuàng)歷史新高。高校畢業(yè)生就業(yè)是整個就業(yè)工作的重中之重，為積極應(yīng)對疫情影響，促進我省高校畢業(yè)生順利就業(yè)，河南省人民政府辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響做好2020年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(下文簡稱《通知》)，提出了一系列支持高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施。5月9日下午，河南省政府新聞辦召開“河南省2020年高校畢業(yè)生就業(yè)工作”新聞發(fā)布會，介紹應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，做好2020年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的相關(guān)情況。

省人力資源社會保障廳副廳長李甄在發(fā)布會上首先介紹了《通知》的有關(guān)情況。河南省今年高校畢業(yè)生數(shù)量創(chuàng)歷史新高，加之受疫情影響，就業(yè)形勢嚴(yán)峻。強化、細(xì)化、優(yōu)化防控常態(tài)化下高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施，是做好我省2020年高校畢業(yè)就業(yè)工作，確保高校畢業(yè)生就業(yè)水平總體穩(wěn)定的迫切需要。

省委、省政府高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作

記者從省政府新聞辦新聞發(fā)布會上獲悉，今年4月24日，王國生書記到省人社廳調(diào)研穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)工作時指出，就業(yè)一頭連著老百姓的“飯碗”，一頭連著經(jīng)濟社會發(fā)展，保就業(yè)就是保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展，強調(diào)要全面落實“六穩(wěn)”“六保”要求，著力抓好重點行業(yè)、重點人群就業(yè)工作，以更加有力的舉措，做好穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)的各項工作。

今年3月26日，尹弘省長主持召開全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作專題會議，對做好當(dāng)前形勢下大學(xué)生就業(yè)工作提出了明確要求。省政府于今年4月印發(fā)《關(guān)于進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的實施意見》(豫政〔2020〕14號)，對抓好我省當(dāng)前及今后一個時期穩(wěn)就業(yè)特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作提供了基本遵循和有力支持。

2020年我省高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜

做好全省高校畢業(yè)生工作需要強化政策措施。2020年我省高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，就業(yè)任務(wù)繁重艱巨。一方面是高校畢業(yè)生總量加大。今年我省應(yīng)屆高校畢業(yè)生達66萬人，加上往屆未就業(yè)的高校畢業(yè)生約3萬人，需就業(yè)畢業(yè)生總量和增量均創(chuàng)歷史新高。受疫情影響，今年高校畢業(yè)生就業(yè)推遲，各類線下招聘活動尚未全面恢復(fù)，初次簽約率還處于較低水平。

另一方面是社會就業(yè)崗位減少。一是受經(jīng)濟下行壓力影響，我省經(jīng)濟增速趨緩,社會投資沖動降低，減弱了對就業(yè)的拉動能力。二是受疫情持續(xù)蔓延影響，國內(nèi)外需求萎縮，不穩(wěn)定不確定因素增多，就業(yè)崗位減少。三是勞動密集型企業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域企業(yè)未完全復(fù)工復(fù)產(chǎn)，用工需求不足。此外，為降低成本，企業(yè)進行崗位結(jié)構(gòu)優(yōu)化，崗位供給有所減少。

《通知》送上18條“硬核”政策措施

《通知》主要內(nèi)容包括：

(一)拓寬就業(yè)渠道。進一步擴大企業(yè)吸納就業(yè)規(guī)模，鼓勵企業(yè)吸納大學(xué)生就業(yè)，新設(shè)了企業(yè)一次性吸納就業(yè)補貼政策，明確了支持企業(yè)發(fā)展的稅費減免政策;擴大各類基層服務(wù)項目招募規(guī)模，拓展了基層服務(wù)項目服務(wù)期滿人員發(fā)展空間;擴大碩士研究生和普通高校專升本招生規(guī)模;擴大大學(xué)生應(yīng)征入伍規(guī)模，健全落實大學(xué)生參軍入伍激勵政策;鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持力度，提升了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度;支持高校畢業(yè)生靈活就業(yè)和新業(yè)態(tài)就業(yè)，延長了靈活就業(yè)社保補貼期限;適當(dāng)延遲錄(聘)用接收，適當(dāng)延長研究生畢業(yè)答辯、學(xué)位審核時間，對延遲離校的應(yīng)屆畢業(yè)生，相應(yīng)延長報到接收、檔案轉(zhuǎn)遞、落戶辦理時限。

(二)提升就業(yè)能力。明確了畢業(yè)學(xué)年及離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加技能培訓(xùn)的補貼辦法;規(guī)定了貧困勞動力、城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、城市低保家庭學(xué)員中的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)。擴大了就業(yè)見習(xí)規(guī)模及補貼范圍;提高了補貼標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%，對留用見習(xí)期滿人員比例達到50%及以上的，標(biāo)準(zhǔn)提高到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的110%;對受疫情影響見習(xí)暫時中斷的，相應(yīng)延長見習(xí)單位補貼期限。對見習(xí)期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同的見習(xí)單位，給予剩余期限見習(xí)補貼。

(三)強化就業(yè)服務(wù)。加強精準(zhǔn)就業(yè)指導(dǎo)，依托河南省大中專學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺，免費共享300余門優(yōu)質(zhì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程;加強離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制就業(yè)跟蹤服務(wù)，對畢業(yè)年度內(nèi)進行實名制登記的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，按每人300元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼;優(yōu)化了就業(yè)事項辦理，疫情防控期間可通過信函、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式為高校畢業(yè)生辦理就業(yè)協(xié)議簽訂、報到等手續(xù)，實現(xiàn)“一網(wǎng)辦、一次辦”，對受疫情影響不能及時到現(xiàn)場辦理手續(xù)的，可以延期;完善了就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助政策。

(四)強化兜底保障。加大了求職創(chuàng)業(yè)補貼力度，拓寬了求職創(chuàng)業(yè)補貼發(fā)放范圍，將畢業(yè)學(xué)年困難畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼范圍擴大到普通高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校(含技工院校)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭以及殘疾、獲得國家助學(xué)貸款、特困人員中的畢業(yè)生。將求職創(chuàng)業(yè)補貼發(fā)放時限由畢業(yè)年度調(diào)整為畢業(yè)學(xué)年。

(五)加強就業(yè)權(quán)益保護。要求健全多部門執(zhí)法聯(lián)動機制，嚴(yán)禁設(shè)置性別、民族等歧視性條件和院校、培養(yǎng)方式(如全日制和非全日制)等限制性條件，對同等學(xué)歷不同培養(yǎng)方式的高校畢業(yè)生提供同等就業(yè)機會。要求快速啟動裁審銜接工作機制，健全勞動爭議多元化解機制，對涉及高校畢業(yè)生的爭議案件，要簡化辦案方式，開辟綠色通道，依法高效處理，切實保護高校畢業(yè)生就業(yè)的合法權(quán)益。

《通知》具有針對性、可操作性和創(chuàng)新性特點

李甄表示，《通知》既貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》(國發(fā)〔2019〕28號)和《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)舉措的實施意見》(國辦發(fā)〔2020〕6號)精神，又結(jié)合河南實際作了進一步細(xì)化實化。

主要體現(xiàn)在三個方面:

一是突出針對性。重點群體穩(wěn)，則就業(yè)穩(wěn)。當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)，要突出抓好重點行業(yè)、重點人群的就業(yè)工作，把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重�！锻ㄖ�》對疫情防控常態(tài)化下鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)、開展線上線下精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)等內(nèi)容作出明確規(guī)定。

二是突出可操作性。《通知》在充分吸納國家和我省有關(guān)穩(wěn)就業(yè)政策措施的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省2020年高校畢業(yè)生的現(xiàn)狀和特點，圍繞就業(yè)渠道、就業(yè)能力、就業(yè)服務(wù)、兜底保障、就業(yè)權(quán)益保護等方面細(xì)化實化措施，突出河南特色，可操作性強。

三是突出創(chuàng)新性。在梳理現(xiàn)行的促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策基礎(chǔ)上，對有些政策做了突破。比如為了援企穩(wěn)崗，新設(shè)了企業(yè)一次性吸納就業(yè)補貼政策;為了拓寬就業(yè)渠道，擴大各類基層服務(wù)項目招募規(guī)模，拓展了基層服務(wù)項目服務(wù)期滿人員發(fā)展空間;為了促創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，提高了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度，降低了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款門檻等。

附河南省人民政府辦公廳《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響做好2020年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》全文：

各省轄市人民政府、濟源示范區(qū)管委會、各省直管縣(市)人民政府，省人民政府有關(guān)部門：

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情(以下簡稱疫情)防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的決策部署，切實落實省委、省政府關(guān)于突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的各項要求，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就做好我省2020年高校畢業(yè)生就業(yè)工作有關(guān)事項通知如下：

一、拓寬就業(yè)渠道

1.擴大企業(yè)吸納就業(yè)規(guī)模。落實國有企業(yè)招聘信息公開發(fā)布制度，動員中央在豫企業(yè)、我省國有企業(yè)擴大高校應(yīng)屆畢業(yè)生招用規(guī)模。我省國有企業(yè)要在2020年招聘計劃中安排不低于50%的崗位招聘我省高校應(yīng)屆畢業(yè)生。鼓勵中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。對2020年春節(jié)期間開工生產(chǎn)、配送疫情防控急需物資的企業(yè)，按新招用高校畢業(yè)生每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補貼。對當(dāng)年新招用畢業(yè)年度或離校1年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費的中小微企業(yè)，除按規(guī)定給予一次性吸納就業(yè)補貼外，再按其實際繳納的社會保險費(不含個人繳納部分)給予社會保險補貼，補貼期限最長不超過1年。對企業(yè)招用登記失業(yè)半年以上、持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》(證件須注明“企業(yè)吸納稅收政策”)的高校畢業(yè)生且與其簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費的，從簽訂勞動合同并繳納社會保險費當(dāng)月起，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)和每人每年7800元依次扣減增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加、企業(yè)所得稅。(省政府國資委、省工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳、財政廳、稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.擴大基層就業(yè)規(guī)模。提高各級事業(yè)單位空缺崗位專項招聘高校畢業(yè)生比例，2020—2021年事業(yè)單位空缺崗位主要用于專項招聘高校畢業(yè)生(含擇業(yè)期內(nèi)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生)。開發(fā)城鄉(xiāng)社區(qū)等基層公共管理和社會服務(wù)崗位，擴大基層服務(wù)項目2020年招募規(guī)模，其中“選調(diào)生計劃”1000人、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”16000人、“三支一扶”計劃2600人(包括中央和省級計劃)、“醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生特招計劃”1000人、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”500人、“大學(xué)生志愿服務(wù)貧困縣計劃”200人。對縣以下基層單位服務(wù)期滿并考核合格的基層服務(wù)項目人員，可通過直接考察的方式擇優(yōu)聘用到服務(wù)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。加大高校畢業(yè)生補充教師隊伍力度，招聘更多高校畢業(yè)生到中小學(xué)、幼兒園特別是到急需教師的高中和幼兒園任教。落實符合條件的應(yīng)屆公費師范畢業(yè)生、小教全科教師全部入編入崗政策。(省人力資源社會保障廳、省委組織部、編辦、省財政廳、教育廳、衛(wèi)生健康委、團省委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.擴大招生、入伍規(guī)模。積極爭取擴大研究生和專升本招生規(guī)模。其中，全日制研究生招生計劃擴大20%以上，專升本招生計劃占應(yīng)屆普通�？飘厴I(yè)生人數(shù)比例擴大到15%以上。加大高校畢業(yè)生入伍征集力度，向各地和各高校雙向下達年度大學(xué)畢業(yè)生征集任務(wù)，健全落實大學(xué)生參軍入伍激勵政策。對征集入伍的在讀大學(xué)生(含應(yīng)屆畢業(yè)生)每人給予5000元一次性生活補助費。本�？粕鷳�(yīng)征入伍學(xué)費補償、貸款代償每人每年最高不超過8000元，研究生每人每年最高不超過12000元。(省教育廳、省軍區(qū)動員局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(含互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn))且取得培訓(xùn)合格證書的，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，可按個人不超過20萬元、小微企業(yè)不超過300萬元申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;對符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當(dāng)提高貸款額度，最高不超過符合條件個人貸款總額度的10%。高校畢業(yè)生首次創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營的，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)運營補貼、一次性開業(yè)補貼。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目符合條件的，可申請2萬元至15萬元的扶持資金。支持中國中原大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)，培育一批社會和高校創(chuàng)業(yè)孵化基地，支持創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)。(省人力資源社會保障廳、教育廳、科技廳、財政廳、人行鄭州中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

5.支持靈活就業(yè)。支持高校畢業(yè)生通過臨時性、非全日制、彈性工作等靈活多樣的形式就業(yè)。對持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》(證件須注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，從辦理個體工商戶登記當(dāng)月起，在3年(36個月)內(nèi)按每戶每年14400元依次扣減增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加、個人所得稅。對離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)并繳納社會保險費的，按其實際繳納社會保險費的2/3給予社會保險補貼，補貼期限最長不超過3年，其中2020年度內(nèi)享受靈活就業(yè)社會保險補貼政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長1年。(省人力資源社會保障廳、教育廳、財政廳、稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

6.適當(dāng)延遲錄用接收。適當(dāng)延長研究生畢業(yè)答辯、學(xué)位審核時間。引導(dǎo)用人單位推遲面試體檢和簽約錄取時間。對延遲離校的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，相應(yīng)延長報到接收、檔案轉(zhuǎn)遞、落戶辦理時限。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生可根據(jù)本人意愿，將戶口、檔案在學(xué)校保留2年或轉(zhuǎn)入生源地公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)，以應(yīng)屆畢業(yè)生身份參加用人單位考試、錄用，落實工作單位后參照應(yīng)屆畢業(yè)生辦理相關(guān)手續(xù)。(省教育廳、人力資源社會保障廳、省政府國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

二、提升就業(yè)能力

7.大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。畢業(yè)學(xué)年及離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加線上技能培訓(xùn)的，按規(guī)定給予在線培訓(xùn)補貼;對完成培訓(xùn)后取得培訓(xùn)合格證書的，按規(guī)定給予就業(yè)技能培訓(xùn)補貼;對完成培訓(xùn)后取得初級、中級、高級職業(yè)資格證書，職業(yè)技能等級證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的，按規(guī)定給予職業(yè)技能培訓(xùn)補貼和鑒定補貼。對組織新招用高校畢業(yè)生參加崗前培訓(xùn)的企業(yè)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。對貧困勞動力、城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、城市低保家庭學(xué)員中的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，培訓(xùn)期間給予每人每天30元生活費補貼;其中參加市外省內(nèi)培訓(xùn)的，給予每人300元一次性交通費補貼。(省人力資源社會保障廳、教育廳、財政廳、民政廳、扶貧辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

8.擴大就業(yè)見習(xí)規(guī)模。支持企業(yè)、政府投資項目、科研項目設(shè)立見習(xí)崗位。將見習(xí)補貼范圍由離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生擴展到離校2年內(nèi)未就業(yè)中專中職畢業(yè)生和16—24歲失業(yè)青年。將見習(xí)補貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%，對留用見習(xí)期滿人員比例達到50%以上的，補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的110%。對受疫情影響見習(xí)暫時中斷的，相應(yīng)延長見習(xí)單位補貼期限。對見習(xí)期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同的見習(xí)單位，給予剩余期限見習(xí)補貼。2020年全省就業(yè)見習(xí)規(guī)模力爭達到30000人。(省人力資源社會保障廳、財政廳、商務(wù)廳、省政府國資委、團省委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、強化就業(yè)服務(wù)

9.加強精準(zhǔn)就業(yè)指導(dǎo)。開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實踐活動，培養(yǎng)畢業(yè)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)造能力。加強大學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展教育，提升畢業(yè)生職業(yè)素質(zhì)和求職技能。依托河南省大中專學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺，免費共享300余門優(yōu)質(zhì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程。加強對高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)其認(rèn)清形勢、轉(zhuǎn)變觀念，理性擇業(yè)、積極就業(yè)。(省教育廳、人力資源社會保障廳、財政廳、各高校按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

10.實行實名制就業(yè)統(tǒng)計登記。落實高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計“四不準(zhǔn)”(不準(zhǔn)以任何方式強迫畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議和勞動合同，不準(zhǔn)將畢業(yè)證書、學(xué)位證書發(fā)放與畢業(yè)生簽約掛鉤，不準(zhǔn)以戶檔托管為由勸說畢業(yè)生簽訂虛假就業(yè)協(xié)議，不準(zhǔn)將畢業(yè)生頂崗實習(xí)、見習(xí)證明材料作為就業(yè)證明材料)要求，做好畢業(yè)生就業(yè)狀況布點監(jiān)測工作。加強數(shù)據(jù)共享與銜接，教育、人力資源社會保障部門要在畢業(yè)年度7月底前完成高校畢業(yè)生實名信息交接工作。加強離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制就業(yè)跟蹤服務(wù)。對畢業(yè)年度內(nèi)進行實名制登記的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，按每人300元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼，并有針對性地提供崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)等服務(wù)。(省人力資源社會保障廳、教育廳、財政廳、各高校按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

11.優(yōu)化就業(yè)事項辦理程序。各高校和各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)要按照“放管服”改革要求，進一步精簡證明材料、優(yōu)化辦事流程，疫情防控期間可通過信函、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式為高校畢業(yè)生辦理就業(yè)協(xié)議簽訂、報到等手續(xù)，實現(xiàn)“一網(wǎng)辦、一次辦”;對受疫情影響不能及時到現(xiàn)場辦理手續(xù)的，可延期辦理。(省教育廳、人力資源社會保障廳、各高校按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

12.加強公共專場招聘服務(wù)。依托公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)以及高校就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)，發(fā)揮“河南就業(yè)網(wǎng)”“中國中原人才網(wǎng)”“河南省畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)”等平臺作用，持續(xù)開展各類線上招聘服務(wù)活動。疫情期間的低風(fēng)險地區(qū)和各高校在保證安全的前提下，可有序開展小型專項供需對接活動。舉辦中國·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會，為高校畢業(yè)生等各類人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺。對各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)和高校免費開展的專場招聘活動，給予一次性就業(yè)服務(wù)補助，具體補助標(biāo)準(zhǔn)和辦法由同級財政部門會同人力資源社會保障、教育部門制定。(省委組織部、編辦、省人力資源社會保障廳、教育廳、財政廳、各高校按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

13.發(fā)揮經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)作用。適應(yīng)新時代高校畢業(yè)生就業(yè)需求，采取政府購買服務(wù)的方式，加大對大學(xué)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺的支持力度，培育壯大一批大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)就業(yè)平臺。對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)免費為畢業(yè)學(xué)年或登記失業(yè)的高校畢業(yè)生介紹服務(wù)后實現(xiàn)就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險費的，按每人300元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性職業(yè)介紹補貼。(省人力資源社會保障廳、教育廳、財政廳、各高校按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、強化兜底保障

14.加大求職創(chuàng)業(yè)補貼力度。拓寬求職創(chuàng)業(yè)補貼發(fā)放范圍，將畢業(yè)學(xué)年困難畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼范圍擴大到普通高校和中職學(xué)校(含技工院校)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭以及殘疾、獲得國家助學(xué)貸款、特困人員中的畢業(yè)生。將每人2000元一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼的發(fā)放時限由畢業(yè)年度調(diào)整為畢業(yè)學(xué)年。2020屆困難畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼申報截止時間延長至學(xué)校2020年春季開學(xué)后2周內(nèi)，其他審核發(fā)放時間相應(yīng)順延。2021屆困難畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼力爭于2020年10月底前發(fā)放到位。(省人力資源社會保障廳、教育廳、民政廳、財政廳、扶貧辦、殘聯(lián)、各高校按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

15.強化困難幫扶。加強對湖北籍高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困家庭、殘疾、少數(shù)民族等高校畢業(yè)生群體的精準(zhǔn)幫扶，有針對性地開展教育引導(dǎo)工作，疏導(dǎo)畢業(yè)生就業(yè)焦慮情緒，緩解畢業(yè)生就業(yè)心理壓力。完善幫扶臺賬，開展送崗位、送信息等“一對一”就業(yè)援助。對通過市場難以實現(xiàn)就業(yè)的建檔立卡貧困家庭和零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生，利用公益性崗位等予以兜底安置。(省人力資源社會保障廳、教育廳、民族宗教委、扶貧辦、殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

五、加強就業(yè)權(quán)益保護

16.抓好就業(yè)政策落實。全面梳理高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施，及時調(diào)整并發(fā)布政策清單、服務(wù)清單、服務(wù)機構(gòu)聯(lián)絡(luò)清單，向高校畢業(yè)生送政策、送信息、送服務(wù)，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)促進供需精準(zhǔn)對接、智能匹配。加大就業(yè)政策宣傳力度，提高政策知曉度。(省人力資源社會保障廳、教育廳、大數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

17.加強人力資源市場監(jiān)管。健全多部門執(zhí)法聯(lián)動機制，嚴(yán)禁設(shè)置性別、民族等歧視性條件和院校、培養(yǎng)方式(如全日制和非全日制)等限制性條件，為同等學(xué)歷不同培養(yǎng)方式的高校畢業(yè)生提供同等就業(yè)機會。堅決制止和糾正各類就業(yè)歧視，及時受理投訴舉報，依法嚴(yán)肅查處“黑中介”、虛假招聘等違法行為，嚴(yán)厲打擊以求職、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)為名義的信貸陷阱和傳銷、詐騙等違法犯罪活動。(省人力資源社會保障廳、教育廳、省政府國資委、省公安廳、市場監(jiān)管局、河南銀保監(jiān)局、省法院按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

18.做好勞動爭議處理工作�？焖賳�動裁審銜接工作機制，健全勞動爭議多元化解機制。對涉及高校畢業(yè)生的爭議案件，要簡化辦案方式，開辟“綠色”通道，依法高效處理，切實保護高校畢業(yè)生就業(yè)合法權(quán)益。(省人力資源社會保障廳、教育廳、省法院按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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