兩會建言｜趙雯：設(shè)立國家知識產(chǎn)權(quán)法院

【編者按】非常時期“非常兩會”，必有“非常之策”。因新冠肺炎疫情影響而延期的2020年全國兩會，將于5月21日拉開大幕。與此同時，今年是中國決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，以及“十三五”規(guī)劃收官之年。在這樣一個特殊時期召開的“兩會”，100多位在滬全國政協(xié)委員，聚焦抓好常態(tài)化疫情防控、做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，聚焦決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會、謀劃“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等重大戰(zhàn)略任務(wù)，聚焦深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)互相促進(jìn)的新發(fā)展格局、保障和改善民生等重大問題，努力提出真知灼見，交出高質(zhì)量履職答卷。本報輯選部分在滬全國政協(xié)常委和委員的“兩會建言”，以饗讀者。

設(shè)立國家知識產(chǎn)權(quán)法院，是理順知識產(chǎn)權(quán)專門化審判體系，統(tǒng)一知識產(chǎn)權(quán)案件終審判決標(biāo)準(zhǔn)的迫切需要;是加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，提升我國參與國際知識產(chǎn)權(quán)治理能力和水平，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家和知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的重要舉措。為此建議：整合力量，獨立設(shè)置。在不增加新的機(jī)構(gòu)和人員編制的前提下，整合最高人民法院現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)審判庭和知識產(chǎn)權(quán)法庭的全部審判資源、人員設(shè)施，組建獨立的國家知識產(chǎn)權(quán)法院。使之成為隸屬最高人民法院，獨立審理知識產(chǎn)權(quán)終審案件的專門法院。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、完善體系。國家知識產(chǎn)權(quán)法院依法承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)終審責(zé)任，統(tǒng)一知識產(chǎn)權(quán)案件的裁判標(biāo)準(zhǔn)和審理機(jī)制;依托巡回法庭、地方知識產(chǎn)權(quán)法院，構(gòu)筑專門化知識產(chǎn)權(quán)審判體系;必有提綱契領(lǐng)、執(zhí)本末從、提高效能的推進(jìn)作用。設(shè)立國家知識產(chǎn)權(quán)法院巡回法庭。我國幅員遼闊、產(chǎn)業(yè)門類眾多，參照國際成功經(jīng)驗，在全國設(shè)立若干個國家知識產(chǎn)權(quán)法院巡回法庭，作為國家知識產(chǎn)權(quán)法院的派出機(jī)構(gòu)，行使相應(yīng)的司法權(quán)力，對地方知識產(chǎn)權(quán)法院實施監(jiān)督指導(dǎo)，有利于提高訴訟時效，減輕國家知識產(chǎn)權(quán)法院的辦案壓力。增加地方知識產(chǎn)權(quán)法院。在現(xiàn)有3家知識產(chǎn)權(quán)法院基礎(chǔ)上，通過整合目前地方法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭，增設(shè)若干中級法院層級的地方知識產(chǎn)權(quán)法院，以便于跨區(qū)域集中管轄一審知識產(chǎn)權(quán)案件。(趙雯，全國政協(xié)常委，九三學(xué)社中央副主席)

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