表達(dá)觀點(diǎn)需要準(zhǔn)確把握命題人態(tài)度

評(píng)價(jià)分析題是綜合分析中的細(xì)分題型。這類題的常見(jiàn)問(wèn)法，是就一個(gè)事件、現(xiàn)象或者觀點(diǎn)讓考生進(jìn)行評(píng)價(jià)、評(píng)析，或者讓考生談?wù)効捶�、�?jiàn)解和認(rèn)識(shí)。根據(jù)申論考試“問(wèn)什么、答什么”的特點(diǎn)，首先就要對(duì)某種事件、現(xiàn)象或者觀點(diǎn)表達(dá)自己的觀點(diǎn)。愛(ài)思考的考生可能會(huì)問(wèn)，這個(gè)觀點(diǎn)是不是要依憑自己的知識(shí)和認(rèn)識(shí)對(duì)事件、現(xiàn)象和觀點(diǎn)發(fā)表觀點(diǎn)和看法。答案是否定的。我們知道申論考試最大的特點(diǎn)是“材料為王”。因此，表達(dá)觀點(diǎn)，只不過(guò)是借助考生的文字來(lái)表達(dá)命題人的態(tài)度而已，并不需要考生根據(jù)自己對(duì)該事件、現(xiàn)象、觀點(diǎn)的知識(shí)儲(chǔ)備和樸素認(rèn)識(shí)來(lái)表達(dá)觀點(diǎn)。這里通過(guò)一道經(jīng)典的省考真題，向各位考生說(shuō)明怎樣借助材料來(lái)把握命題人的態(tài)度來(lái)表達(dá)觀點(diǎn)。

根據(jù)“給定資料3-4”，對(duì)我國(guó)部分地方政府積極推行ISO9000質(zhì)量管理體系的現(xiàn)象進(jìn)行評(píng)價(jià)。(20分)

要求：(1)分析透徹，表達(dá)準(zhǔn)確，簡(jiǎn)明扼要;(2)不超過(guò)250字。

【給定材料】……

以提高質(zhì)量為核心、強(qiáng)調(diào)過(guò)程方法的ISO9000質(zhì)量管理體系為政府部門(mén)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量帶來(lái)了先進(jìn)的理念和工具。實(shí)踐證明，政府部門(mén)推行ISO9000質(zhì)量管理體系，有利于政府增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效能。

ISO9000標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)管理和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，強(qiáng)調(diào)“職、權(quán)、責(zé)”相統(tǒng)一，這與政府部門(mén)管理原則是相同的。因此，ISO9000質(zhì)量管理體系雖然源于制造業(yè)，但是經(jīng)過(guò)不斷的探索和更新，它已經(jīng)廣泛適用于事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及政府部門(mén)。

ISO9000質(zhì)量管理體系具有廣泛通用性和適用性的根本原因，在于其作為一種先進(jìn)、科學(xué)的管理思想和體系，統(tǒng)一了質(zhì)量管理的原理、方法和程序，高度概括、總結(jié)和提煉了世界各國(guó)質(zhì)量管理理論及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的精華。

ISO9000質(zhì)量管理體系是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，將其引入政府部門(mén)，將管理制度與國(guó)際接軌，不僅是我國(guó)進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)體系的需要，而且可以改善地方投資軟環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。廣東省某市將ISO9000質(zhì)量管理體系全面導(dǎo)入市直機(jī)關(guān)后，成效顯著，并先后被世界銀行評(píng)為“中國(guó)最有投資價(jià)值的地區(qū)”之一、被國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)為“中國(guó)50家投資環(huán)境誠(chéng)信安全區(qū)”之一、被香港特區(qū)政府列為與珠三角西部發(fā)展緊密合作關(guān)系的首選城市、被臺(tái)灣電機(jī)電子工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)列入“值得推薦的地區(qū)”。

當(dāng)前，政府行政管理的科學(xué)化和民主化仍然是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。政府行政管理的科學(xué)化要求做到行政程序的規(guī)范化和行政管理方法、手段的現(xiàn)代化。行政管理的民主化不僅要求政府部門(mén)的工作人員積極參與決策，還要使人民群眾也能充分表達(dá)自己的意愿，從政府外部積極參與決策。ISO9000質(zhì)量管理體系要求政府部門(mén)按照制訂的質(zhì)量方針和具體的業(yè)務(wù)流程來(lái)開(kāi)展工作，并將所有的業(yè)務(wù)辦理過(guò)程予以記錄，保證了管理和服務(wù)過(guò)程的可溯性，從而規(guī)范政府管理和服務(wù)的流程和制度，提高了政府行政管理的科學(xué)性。ISO9000質(zhì)量管理體系強(qiáng)調(diào)顧客導(dǎo)向和全員參與，積極鼓勵(lì)人民群眾反映心聲、提出建議，有利于更好地為政府部門(mén)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

【解析】該題材料前兩段作為背景，凸顯了推行ISO9000質(zhì)量管理體系的必要性。這里從第3段截取材料。由于重點(diǎn)是說(shuō)明如何表達(dá)觀點(diǎn)，所以不再贅述如何得出要點(diǎn)。相關(guān)要點(diǎn)已經(jīng)用下劃線標(biāo)出。經(jīng)整合，主要如下：

1.改進(jìn)和提高政府行政管理的管理質(zhì)量和工作效率，有利于政府增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效能。2.具有通用性和適用性，有利于實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，達(dá)到“職、權(quán)、責(zé)”相統(tǒng)一。3.有助于我國(guó)進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)體系，改善地方投資軟環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如在廣東省成效顯著。4.提高政府行政管理的科學(xué)化和民主化，保證了管理和服務(wù)過(guò)程的可溯性，從而規(guī)范政府管理和服務(wù)的流程和制度，并且有利于人民群眾更好地為政府部門(mén)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

這些要點(diǎn)屬于ISO9000質(zhì)量管理體系的特點(diǎn)和意義。通過(guò)這些特點(diǎn)和意義，我們能發(fā)現(xiàn)命題人對(duì)ISO9000質(zhì)量管理體系的態(tài)度是認(rèn)可的。題干的作答任務(wù)是就推行該體系進(jìn)行評(píng)價(jià)。所以，我們可以將觀點(diǎn)表達(dá)為“這一做法值得肯定”。

【答案】這一做法值得肯定。

【小結(jié)】通過(guò)以上分析，相信考生們已經(jīng)明白，表達(dá)觀點(diǎn)，并不需要考生根據(jù)自己對(duì)該事件、現(xiàn)象、觀點(diǎn)的知識(shí)儲(chǔ)備和樸素認(rèn)識(shí)來(lái)作答，只是借助考生的文字來(lái)表達(dá)命題人的態(tài)度而已。

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