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公務(wù)員考試

公務(wù)員相當(dāng)于古代什么職位

2023-03-06 09:16:30 公務(wù)員考試網(wǎng) http://yflching.cn/ 文章來(lái)源:華圖教育

普通基層公務(wù)員相當(dāng)于古代的吏,副科級(jí)以上相當(dāng)于古代的官。

公務(wù)員和官是有區(qū)別的,公務(wù)員不一定是官員,官員肯定是公務(wù)員。剛考上的公務(wù)員只是一個(gè)普通的科員或者辦事員,是吏不是官。

體制內(nèi)的人員,按照職責(zé)權(quán)限,大體可以分為三類,官、吏和僚。能稱的上“官"的,至到要掌握3項(xiàng)權(quán)力,人事權(quán)、財(cái)政權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)。人事權(quán)可謂是體制內(nèi)最重要的權(quán)力,“路線確定之后,干部就是決定的因素”,無(wú)論在什么級(jí)別,只有對(duì)下級(jí)部門的人事任命具有一定的話語(yǔ)權(quán),才算得上真正的“領(lǐng)導(dǎo)”。

財(cái)政權(quán)的定義則比較廣泛,既包括所在部門經(jīng)費(fèi)的使用權(quán),也包括專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及對(duì)下級(jí)部門撥款的分配權(quán)。從古自今,無(wú)論是廟堂之上還是行伍之間,經(jīng)費(fèi)保障都是干事創(chuàng)業(yè)的前提。往小了說(shuō),官員也要生活,也要養(yǎng)家糊口。往大了說(shuō),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),經(jīng)濟(jì)建設(shè),抗洪抗震救災(zāi)都得花錢才能筋事。

行政執(zhí)法權(quán)是一項(xiàng)懲罰性質(zhì)的權(quán)力,即對(duì)于違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的個(gè)人或企業(yè),否有權(quán)進(jìn)行懲處。只有具備行政執(zhí)法權(quán),對(duì)微觀主體的監(jiān)管和政策措施的推行才能落到實(shí)處。

從這個(gè)角度來(lái)看,能否稱之為官和級(jí)別并不直接關(guān)聯(lián)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鄉(xiāng)張、鎮(zhèn)長(zhǎng),雖然只是正科級(jí),但在任職的鄉(xiāng)鎮(zhèn),人事權(quán)、財(cái)政權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)都具備,可稱之為官?h城的局長(zhǎng),正科級(jí),在分管領(lǐng)域,同樣是人事權(quán)、財(cái)政權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)都具備,也可稱之為官。

吏和官最大的區(qū)別在于,通常不備人事權(quán)和財(cái)政權(quán),而是受官的指派,責(zé)具體的執(zhí)行工作。比如生活中常見的稅務(wù)、公安、海關(guān)、城管這些部門的基層工作人員,以及政府服務(wù)大廳的窗口服務(wù)人員,都屬于吏的范疇。

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