給十八屆三中全會(huì)的兩個(gè)建議

　　來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)　　　　　　　　　　　　2013-11-10

　　中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)本質(zhì)以吏為師，在中國(guó)，要改變這種以吏為師的傳統(tǒng)，難度必然很大，這需要全民的努力。社會(huì)變革的真正動(dòng)力，是在群眾中。群眾不變，歷史就不變。

　　作者：宋圭武進(jìn)入博客

　　在十八屆三中全會(huì)召開之際， 筆者提兩點(diǎn)建議，供參考。

　　一、建議中央設(shè)立高水平的改革咨詢?cè)骸?/p>

　　國(guó)家改革發(fā)展幾十年，目前積累的問題是眾多的，有些問題是硬骨頭，如何解決，需要好的辦法，如何產(chǎn)生好的辦法，需要智慧的集中，為此，建議中央設(shè)立改革咨詢?cè)骸?/p>

　　一是改革咨詢?cè)簯?yīng)集中全國(guó)最有思想的學(xué)者。名氣大，未必有思想。頭銜多，未必有思想。這些年一些身居高位的學(xué)者，提出的一些改革建議很是差強(qiáng)人意，讓人遺憾，這既毀了自己，也害了國(guó)家。問題是，如何讓真正有思想的學(xué)者發(fā)揮作用，需要設(shè)計(jì)一個(gè)好的選擇機(jī)制。

　　二是改革咨詢?cè)阂残枰�各階層各行業(yè)代表的參與。工人、農(nóng)民、商人、軍隊(duì)、私營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)等，都應(yīng)有自己的代表。另外，學(xué)生、老人、婦女等，也應(yīng)有自己的代表�？傊�，各個(gè)階層、各個(gè)行業(yè)，都應(yīng)有自己的代表。這些不同階層和不同行業(yè)的代表，可以通過咨詢?cè)海�有效反映自己階層或行業(yè)的合理要求。

　　三是要重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的作用。要在網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖中選一部分人進(jìn)入改革咨詢?cè)�。這些年，活躍在網(wǎng)絡(luò)世界的一些學(xué)者，其實(shí)是很有思想的，但可惜這部分人的思想并沒有真正得到重視，尤其是高層的重視，這是十分遺憾的。

　　四是要重視不同意見的人。要有意選一些不同意見的人進(jìn)入改革咨詢?cè)骸Ｋ枷氲幕鸹ɑ騽?chuàng)新總是在碰撞中產(chǎn)生。不同意見者之間進(jìn)行交鋒，有利于產(chǎn)生好的思想，也有利于產(chǎn)生有效的改革辦法，這對(duì)深化改革很有好處。

　　五是改革咨詢?cè)旱囊?guī)�？梢钥刂圃�2000人左右。人數(shù)太多也不好，太少也不好。人數(shù)多，容易導(dǎo)致信息量大，增加高層的信息識(shí)別成本和選擇成本，這反而容易導(dǎo)致好的信息并不能選上。人數(shù)太少，會(huì)導(dǎo)致信息不足，也不利于得到一些好的建議。

　　六是要發(fā)揮好各級(jí)黨校的作用，要把黨校辦成中央的高級(jí)參謀部。為此，黨校教育在教學(xué)方式上，應(yīng)多一些研討，少一些灌輸。要讓黨校成為思想市場(chǎng)，就必須要讓學(xué)員多進(jìn)行思想碰撞，要多進(jìn)行思想交鋒。黨校老師，應(yīng)成為學(xué)員研討的組織者。同時(shí)，黨校老師，也應(yīng)成為解放思想的前鋒。黨校在教學(xué)內(nèi)容上，應(yīng)提倡多元化。因?yàn)槎嘣�，有助于�?chuàng)新，有利于形成雜交優(yōu)勢(shì)。在課程設(shè)置上，應(yīng)多介紹一些國(guó)外先進(jìn)的理論，供大家參考借鑒。

　　二、建議領(lǐng)導(dǎo)干部多聽少說。

　　目前，我們已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)型社會(huì)。知識(shí)型社會(huì)不同于傳統(tǒng)社會(huì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的要求也不同。傳統(tǒng)社會(huì)是以吏為師，領(lǐng)導(dǎo)可以充當(dāng)主要的指導(dǎo)者，圣旨就是最高指示。但在知識(shí)型社會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)的角色就需要轉(zhuǎn)化，領(lǐng)導(dǎo)的主要任務(wù)應(yīng)是協(xié)調(diào)、組織、統(tǒng)籌等。

　　在知識(shí)型社會(huì)，要求領(lǐng)導(dǎo)盡可能多聽少說。在知識(shí)社會(huì)，各行各業(yè)都具有知識(shí)密集型特征，在這種情況下，各行各業(yè)的運(yùn)作，主要是靠各行各業(yè)的專家。在這種情況下，要求領(lǐng)導(dǎo)要盡可能多聽少說，同時(shí)，也要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)別講話盡可能不要以文件的形式下發(fā)學(xué)習(xí)貫徹。這樣有兩方面的好處。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人而言，也有好處。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)面畢竟也是有限的，少說多聽，會(huì)盡可能少讓領(lǐng)導(dǎo)出錯(cuò)，這對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人也是一種保護(hù)。對(duì)社會(huì)而言，可以有效防止錯(cuò)誤的指示所造成的損失，這對(duì)社會(huì)也有好處。領(lǐng)導(dǎo)的講話若要以文件的形式下發(fā)學(xué)習(xí)，就需要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的講話再加工，這需要專家發(fā)揮作用，需要專家仔細(xì)審閱過后再發(fā)，這樣錯(cuò)誤就少。

　　在知識(shí)型社會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)的主要任務(wù)包括四個(gè)方面。一是要注重調(diào)研。二是在調(diào)研的基礎(chǔ)上要組織討論。在討論中，領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的角色應(yīng)是組織協(xié)調(diào)者，而不應(yīng)是下命令者。三是要在討論的基礎(chǔ)上，組織形成決議。四是過后要認(rèn)真檢查具體各部門對(duì)組織決議的執(zhí)行情況。

　　另外，在知識(shí)型社會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)要與專家多溝通。這是提高領(lǐng)導(dǎo)力的重要前提。一方面，要求領(lǐng)導(dǎo)深入基層，這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)在工作實(shí)踐方面的要求；另一方面，也要求領(lǐng)導(dǎo)多與學(xué)者交流，這有利于提高領(lǐng)導(dǎo)的理論知識(shí)水平，也有利于提高決策水平。

　　在知識(shí)型社會(huì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的道德素質(zhì)要求更高。對(duì)社會(huì)而言，道德是方向，知識(shí)是力量。知識(shí)的力量需要正確方向的引導(dǎo)。力量越大，越需要正確的方向引導(dǎo)，不然破壞力會(huì)更大，知識(shí)越具有危險(xiǎn)性。

　　社會(huì)轉(zhuǎn)型，領(lǐng)導(dǎo)也需要轉(zhuǎn)型。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)本質(zhì)以吏為師，而且有幾千年的歷史，所以，在中國(guó)，要改變這種以吏為師的傳統(tǒng)，難度必然很大，這需要全民的努力。社會(huì)變革的真正動(dòng)力，是在群眾中。群眾不變，歷史就不變。

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