有＂廉政保證金＂就該有＂守法保證金＂

　　11月12日上午，瀏陽(yáng)市人社局大樓一間20多平方米的辦公室里，有著30多年工齡的科員覃意婷（化名）當(dāng)著記者的面打開(kāi)自己的工資存折，2680元的工資中，有一條90元的工資項(xiàng)分外醒目。這就是瀏陽(yáng)市推行10多年的“廉政保證金”。（11月14日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》）

　　所謂廉政保證金，亦即專門為公務(wù)員而設(shè)，這項(xiàng)制度規(guī)定，公務(wù)員“安全”退休后，由官方獎(jiǎng)勵(lì)給本人，以杜絕公務(wù)員利用職務(wù)腐敗。而“廉政金制度”的具體實(shí)施辦法，則是指公務(wù)員在職期間建立一筆基金，逐年積累，在“安全著陸”后，獎(jiǎng)勵(lì)給本人，以鼓勵(lì)大家奉公守法。

　　這項(xiàng)制度推行以來(lái)，一直飽受爭(zhēng)議，有人算了一筆賬，一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部，如果38年內(nèi)不貪不占，到退休時(shí)可拿到廉政保證金7萬(wàn)元左右，這筆錢自然來(lái)自納稅人，引起老百姓反感自然在所難免。我們認(rèn)為，作為公務(wù)員，不貪不占是最基本的要求，如果連這一點(diǎn)都做不到，焉能成為一名稱職的公務(wù)員，又何以服務(wù)于民、造福一方百姓？

　　對(duì)于為何設(shè)立廉政金制度，有關(guān)部門大概出于兩方面考慮，一是如今貪官層出不窮、屢見(jiàn)不鮮，有了位子就想撈票子，腐敗一次易如反掌，想不腐敗反倒有難度，因?yàn)槟承┲贫刃瓮�虛設(shè)，不撈白不撈，況且即使你不要錢，也有人送上門來(lái)，不收人家還有意見(jiàn)，與其說(shuō)是人情往來(lái)，不如說(shuō)是權(quán)力使然，“重賞之下沒(méi)有貪官”，或許這正是設(shè)立廉政金制度的初衷和出發(fā)點(diǎn)；二是設(shè)立廉政金制度完全有理有據(jù)，理所當(dāng)然，因?yàn)楣珓?wù)員廉政金制度在中國(guó)香港、新加坡等地已實(shí)施多年，效果明顯。如此引進(jìn)過(guò)來(lái)，不僅名正言順，而且對(duì)遏制腐敗現(xiàn)象必然大有裨益。

　　恕我直言，這兩條理由實(shí)在站不住腳。公務(wù)員特別是執(zhí)掌大權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部，坐的是公車，用的是公款，吃的是“工作餐”，而且還拿著不菲的薪金，比起普通勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，可謂天壤之別，憑什么退休后還能領(lǐng)一筆廉政金？再說(shuō)，中國(guó)香港、新加坡等地有那么多好的監(jiān)督制約機(jī)制，為何不全面引進(jìn)，卻偏偏引進(jìn)了廉政金制度？

　　由于廉政金制度是專門為做官者而設(shè)的，包括批準(zhǔn)的人在內(nèi)都獲益匪淺，自然推行起來(lái)難度并不大�，F(xiàn)在國(guó)家即將在“383”改革方案中推行“廉潔年金”制度，湖南瀏陽(yáng)的做法必然成為一個(gè)示范樣本，其實(shí)，只要對(duì)廉政有所幫助，相信大伙兒不會(huì)有啥意見(jiàn)。不過(guò)，我有一個(gè)對(duì)等的建議，既然當(dāng)官的能拿到廉政保證金，作為普通公民，也應(yīng)設(shè)立一個(gè)守法保證金，普通公民如果直至退休后從不違法，也應(yīng)得到獎(jiǎng)勵(lì)，這個(gè)要求我看并不過(guò)分。

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