依法行政要成“硬”考核（點(diǎn)評(píng)）

　　湛江上百黨政機(jī)關(guān)不執(zhí)行法院判決，拖欠款項(xiàng)近18.6億元，首先反映出當(dāng)前的地方政府債務(wù)問(wèn)題。一些地方?jīng)]錢，還債能力不足，還要大興土木搞建設(shè)，甚至舉債上項(xiàng)目。從更深層次講，這凸顯了制度方面的問(wèn)題，就是對(duì)地方政府如何進(jìn)行科學(xué)的考核�！　�

　　考核地方政府，許多地方都是“硬”考核，看GDP、建設(shè)項(xiàng)目等這些硬的指標(biāo)，對(duì)依法行政沒(méi)有考核或者考核力度不夠。有這么個(gè)指揮棒，就決定了地方政府GDP上不去著急，欠債了卻不著急。

　　而限于各種條件，對(duì)涉及黨政機(jī)關(guān)的案件判決，地方法院執(zhí)行力度確實(shí)不夠�？梢栽O(shè)想，法院不敢去封同級(jí)政府的賬，有時(shí)候連執(zhí)行下一級(jí)政府也有所顧忌。

　　湛江這種情況，全國(guó)很多地方都有，只不過(guò)湛江這次是集中暴露而已。專項(xiàng)行動(dòng)式的“大清理”只能治標(biāo)，要治本，還是要從制度上著手。對(duì)地方政府的考核，依法行政應(yīng)該是很重要的一項(xiàng)。比如你搞建設(shè)，路修了，廣場(chǎng)建了，但欠了工程款，而且法院判了還是不支付，那在政績(jī)上不但不給你加分，還要給你扣分、記負(fù)分。

　　（作者為全國(guó)人大代表、廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)碩士生導(dǎo)師、廣東國(guó)鼎律師事務(wù)所主任 本報(bào)記者賀林平采訪整理）

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