對(duì)治理現(xiàn)代化的一點(diǎn)思考

　　建國(guó)后，中國(guó)共產(chǎn)黨提出“四個(gè)現(xiàn)代化”的宏偉目標(biāo)，即工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)防現(xiàn)代化、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。21世紀(jì)初，在基本實(shí)現(xiàn)“四化”的基礎(chǔ)上，又將繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)確立為黨的三大歷史任務(wù)之一�，F(xiàn)代化是一個(gè)“你追我趕、不斷超越、無限發(fā)展、不斷前進(jìn)的廣闊圖景和漫長(zhǎng)過程”（見李忠杰文《中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)》），十八屆三中全會(huì)明確治理現(xiàn)代化，構(gòu)成了當(dāng)前中國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化視域中新的階段目標(biāo)。

　　治理現(xiàn)代化是社會(huì)現(xiàn)代化的具體體現(xiàn)和更高階段。社會(huì)現(xiàn)代化是各種與人類社會(huì)相關(guān)的改造過程的綜合體。在全球化的背景下，不同歷史時(shí)期，現(xiàn)代化有不同的標(biāo)準(zhǔn)。如工業(yè)社會(huì)的工業(yè)化，信息時(shí)代的信息化，都構(gòu)成了特定歷史時(shí)期的現(xiàn)代化內(nèi)容�！暗谌�次浪潮”縱橫捭闔之下，全球化、信息化也對(duì)人類交往和聯(lián)系這一基本的人類關(guān)系產(chǎn)生了意義深遠(yuǎn)的影響。黨推進(jìn)現(xiàn)代化的歷史任務(wù)，終將體現(xiàn)在社會(huì)治理和關(guān)系建構(gòu)的現(xiàn)實(shí)社會(huì)命題中。而在這一過程中，各方贏得基本共識(shí)，將使全面深化改革植根于豐厚的社會(huì)土壤之中。

　　治理現(xiàn)代化為社會(huì)管理科學(xué)化和黨的建設(shè)科學(xué)化提供了具體路徑。黨的十八大明確提出了提高“社會(huì)管理科學(xué)化水平”和“黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的要求，擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興重任的中國(guó)共產(chǎn)黨，將全面體現(xiàn)不斷提高執(zhí)政能力這一長(zhǎng)期性命題。正因?yàn)榇耍瑖?guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化成為了社會(huì)管理領(lǐng)域和黨的建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)新升級(jí)的又一“驅(qū)動(dòng)程序”和方法路徑。

　　基層治理現(xiàn)代化要具體體現(xiàn)在基層自治和社區(qū)共治現(xiàn)代化的實(shí)施過程中�；鶎又卫憩F(xiàn)代化是國(guó)家治理現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之意，而以人為本、服務(wù)群眾則構(gòu)成了基層治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)導(dǎo)向。基層黨組織是基層治理的“領(lǐng)頭雁”，擔(dān)負(fù)調(diào)動(dòng)基層群眾和各方力量參與基層自治和社區(qū)共治，教育引領(lǐng)基層治理過程的任務(wù)；基層群眾自治組織穿針引線、居中協(xié)調(diào)，肩負(fù)群眾需求與治理模式進(jìn)行對(duì)接的任務(wù)；駐區(qū)單位等社會(huì)力量開展公益服務(wù)，提供解決群眾困難的資源性渠道。各種資源匯聚中，將構(gòu)建起基層治理現(xiàn)代化的基本框架和延伸保障，各級(jí)黨委和政府在這一治理模式中發(fā)揮著基礎(chǔ)性托底作用。群眾的多元需求和復(fù)雜問題通過機(jī)制性渠道解決了，治理就有了實(shí)際效果，其模式也就具有了一定的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

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