不容公共資源部門化、私人化

　　隨意占道停車的現(xiàn)象，時(shí)有所見。我住處附近的一條小馬路，就經(jīng)常有兩部車子停在那里。有時(shí)，逼仄的人行道上也停著車子，加以一家快遞公司還在門前人行道上整理郵包，弄得步行也很困難，只得哀嘆“行不得也哥哥”。有關(guān)部門也來整治過，但監(jiān)管人員一走，一切又“濤聲依舊”。

　　不過，這種隨意占道停車，還沒有“合法化”，有了監(jiān)管，他們還是乖乖讓道的。更需要認(rèn)真處置的，是那種隨意把道路或場(chǎng)地劃為收費(fèi)停車場(chǎng)，公然占道畫線收費(fèi)。北京豐臺(tái)區(qū)新開東路是條“斷頭路”，原本是周圍居民散步運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)所，如今卻被畫上車位標(biāo)志，變成收費(fèi)停車場(chǎng)。這種情況在其它城市都同樣存在。城市的馬路與場(chǎng)地屬公共資源，一些部門和個(gè)人隨意占道劃線收費(fèi)，是將公共資源部門化、私人化，既損害了市民大眾的權(quán)益，又助推了以公謀私的腐敗之風(fēng)，是法紀(jì)所不容的，

　　記得改革開放初期，有個(gè)一篇名叫“神奇的繩子”的小說，就對(duì)這現(xiàn)象提出了置疑。作品寫一個(gè)人因家中被盜，生活發(fā)生困難，公安部門一時(shí)無(wú)法破案，就給他一根繩子，要他在公園大門口的廣場(chǎng)上圍上一圈作存車處收費(fèi)，這樣，騎車來公園的人都得留下“買路錢”。這樣，這個(gè)人的腰包“神奇”地鼓起來了，卻引來眾游客的不滿。小說的內(nèi)蘊(yùn)，就是對(duì)公共資源的部門化、私人化現(xiàn)象的搖頭。

　　三四十年過去，用這種“神奇的繩子”謀利的現(xiàn)象，并沒有得到有效的整治，相反卻在發(fā)展，而且將公共資源圈為“私人領(lǐng)地”，也遠(yuǎn)不再限于用作小小的“停車場(chǎng)”，更用于建造豪華的私人別墅、私人會(huì)館。當(dāng)然，這些私人別墅、私人會(huì)館不是建在城市的馬路旁，而是建造在風(fēng)景名勝區(qū)。杭州西湖邊的“私人會(huì)所”、云南洱海旁的“私家府邸”、龍門石窟對(duì)面的別墅群、秦嶺中的別墅等，以及在故宮博物院建福宮、河北承德避暑山莊等昔日“皇家禁地”中，也建有富豪的“私人會(huì)所”的現(xiàn)象，都是化公為私，將國(guó)家的公共旅游資源變成少數(shù)人的“私家花園”。有關(guān)單位或個(gè)人，獨(dú)自占用公共資源和利用公共資源營(yíng)利，以獲取經(jīng)濟(jì)利益的行為，導(dǎo)致了公共資源“私有化”和“謀利化”。

　　公共資源姓“公”，應(yīng)當(dāng)為公眾服務(wù)，不容政府相關(guān)職能部門或受托管理公共資源的部門以及相關(guān)人員的借以尋租。要加強(qiáng)對(duì)管理公共資源的權(quán)力部門的監(jiān)督和制約，擴(kuò)大社會(huì)公眾對(duì)于公共資源分配的話語(yǔ)權(quán)，強(qiáng)化公共資源使用、處置等的審計(jì)工作。要徹底摒棄以公共資源謀私的這個(gè)“神奇的繩子”，決不容其“合法化”。讓公共資源切實(shí)地為公眾所享，這也是深化改革和深入反腐敗的題中之義。

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