三招可拆＂爛尾調(diào)查＂

　　2013年即將結(jié)束，然而這一年發(fā)生的許多事件仍沒結(jié)果。河南義昌大橋垮塌事故，仍未見處理結(jié)果；“鎘大米”事件，半年無新信息公開；王林非法行醫(yī)事件，調(diào)查杳無音訊；陜西富平拐賣嬰兒案，立案5起后無任何信息發(fā)布；北京“最牛建筑”仍沒拆完；張藝謀超生案，處理遲遲沒結(jié)果……（12月16日新華網(wǎng)）

　　年末歲尾，是盤點算帳的時候。然而盤點有多少焦點事件變成“爛尾”的“懸案”，確實令人百感交集。誰也沒有宣布這些眾目睽睽下一直沒結(jié)果的焦點事件已停止調(diào)查，但可以肯定的是，“正在調(diào)查”事實上已有“爛尾”的危險。不是不調(diào)查，而是“正在調(diào)查”；不是沒有結(jié)果，而是“等待結(jié)果”；名曰“正在調(diào)查”，其實卻已偃旗息鼓�！罢�在調(diào)查”把調(diào)查變成了推諉塞責(zé)、欺上瞞下的“新馬甲”，變成了應(yīng)付輿論監(jiān)督的“萬能回復(fù)”。

　　從前在一些地方，一事當(dāng)頭，下意識的思維和動作就是“捂蓋子”。盡管也知道瞞得過初一，瞞不過十五，但還是要瞞，瞞一天算一天。而即使捂不住了，也還是刻意淡化，不是閃爍其詞，就是避實就虛，把真相公開弄得像擠牙膏。后來事情有了變化，諱莫如深成了“迅速表態(tài)”，比如“正在調(diào)查”就是“萬能回應(yīng)”�？上У氖沁@個所謂的“回應(yīng)”，不過是虛晃一槍，真實的情形，乃是以時過境遷將事件拖成“爛尾”。

　　事實遲遲不來，調(diào)查賴在路上。調(diào)查無腿，不能自行，人“跑得快”，調(diào)查就跑得快；而如果因為種種原因使人“跑得慢”更甚至干脆不“跑”，調(diào)查還能跑得快嗎？“正在調(diào)查”變作假調(diào)查，原因無外乎幾點：其一，害怕?lián)��?zé)，不敢公開；其二，與輿論博弈，不想公開；其三，工作沒做到位，不好公開；其四，無視輿論，不愿公開；其五，擔(dān)心鬧大，不敢公開；其六，存在問題，不能公開。而不論是哪一因素，都損害了公信力。

　　把賴在路上的“調(diào)查”趕上路，亟須機制創(chuàng)新。這需要有三方面的約束，一是線路圖，建立有第三方參與的調(diào)查機制，由紀(jì)檢、監(jiān)察、司法等部門形成合力，引入社會力量，讓媒體、人大代表等多方參與，避免自說自話，自查自糾。二是時間表，無論調(diào)查進(jìn)展到什么程度、結(jié)果如何，都應(yīng)該通過權(quán)威渠道及時向社會發(fā)布階段性結(jié)果。三是對久拖未決的事件處理要加大問責(zé)，對社會影響惡劣的事件，應(yīng)有多部門啟動專門程序“全程緊盯”，只有這樣，“正在調(diào)查”才不會賴在路上

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