時事評論:對外援助的重要性不須“講透”

　　在26日舉行的聯(lián)合國發(fā)展峰會上，中國國家主席習(xí)近平宣布了一系列中國援助南部國家的新計劃。包括中國為南南合作援助基金首期提供20億美元，對最不發(fā)達國家到2030年的援助力爭達到120億美元，免除最不發(fā)達國家、內(nèi)陸發(fā)展中國家、小國、島國2015年到期未還的政府間無息貸款債務(wù)等。

　　在隨后由中國和聯(lián)合國共同主辦的南南合作圓桌會議上，習(xí)近平還宣布未來5年中國將向發(fā)展中國家提供“6個100”項目支持，包括100個減貧項目、建100所醫(yī)院診所、100所學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)中心等。

　　對外援助要花錢，但是隨著中國走到國際舞臺的中央，這樣的錢必須花，而且要花好。首先，中國已經(jīng)形成讓世人分享中國發(fā)展紅利的理念，我們懂得，中國不能獨享發(fā)展的機會，與世界分享自己的成功，我們能走得更遠。

　　二是發(fā)展中國家客觀上有走近中國、通過中國的幫助拉動本國發(fā)展的愿望和需求。筑牢與發(fā)展中國家的關(guān)系，是中國外交的基礎(chǔ)。中國曾經(jīng)在很困難的時候勒緊褲帶援助貧窮發(fā)展中國家，事實證明，那時的付出為今天的中國積累了寶貴外交資源�，F(xiàn)在中國有了更多外援能力，第三世界國家的期待也在上升，這不應(yīng)看成是負擔(dān)，而應(yīng)被當(dāng)做機遇。

　　三是西方國家正在塑造中國“免費搭車”的形象，一些極端力量甚至要把中國說成是“逃票犯”，試圖詆毀中國的國際形象。中國需要用更積極的對外援助拆穿這樣的謊言，讓我們作為負責(zé)任大國的形象無可爭議。

　　中國在很短的時間里從一個凈受援國變成廣受期待的對外援助國。由于中國仍有大量欠發(fā)達地區(qū)，要用錢的地方有很多，我們面臨在這個問題上統(tǒng)籌內(nèi)外各種意見和不同輕重緩急的考驗。

　　中國社會要迅速擺脫對外援助的那些錢能在國內(nèi)做多少事的簡單計算方式，決不可讓民粹主義干擾國家的外援計劃。我們必須清楚，中國的國力上升到這一步，如果舍不得外援，根本就沒法在國際社會混。中國是高度對外開放的國家，我們的發(fā)展環(huán)境怎么樣，有相當(dāng)一部分取決于世界是否相信我們準備同外部分享自己的成就。

　　在國際上，我們則需實事求是，多讓外界看到中國仍然欠發(fā)達的領(lǐng)域和角落，使國際社會對中國開展援助的要求契合我們的真實國力。這樣做實際需要國內(nèi)輿論的支持，因為展示中國落后的一面容易削弱國內(nèi)民眾的信心，而展示中國的發(fā)展成績又會增加外界從中國籌錢的念頭。中國這樣的發(fā)展中大國會長期面臨這一矛盾，國內(nèi)越團結(jié)，中國向世人擺出自己急需用錢的那些事實和理由則越容易，也越坦然。

　　在這個全球化時代，對外援助并非“白花錢”，即使就經(jīng)濟說經(jīng)濟，它們也常能給援助國帶來全局性的正面效果。然而外援的“好處”很多時候是不能大張旗鼓宣揚的，那樣做會導(dǎo)致嚴重負效果。發(fā)達國家輿論大多已經(jīng)熟稔這方面的道理，中國輿論也應(yīng)配合官方的對外援助，不具體細究為什么，在一些敏感問題上不堅持刨根問底。

　　總之道義和現(xiàn)實原因都在推動中國逐漸成為積極外援的國家。我們別無選擇，而應(yīng)當(dāng)重整思路，追趕上我們自己的發(fā)展，也呼應(yīng)時代的召喚。

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