時事評論:不攪和南海問題將考驗馬尼拉APEC

　　菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世星期二會見中國外長王毅，表示要對即將前來參加APEC會議的習(xí)近平主席給予熱情接待。菲律賓外交部對外稱，APEC是討論亞太經(jīng)貿(mào)合作的場合，這次會議沒有討論南海的安排。

　　APEC不把南海問題列入議題，這是中國的基本態(tài)度。想必王毅這次為習(xí)近平主席參會打前站，也堅持了這一態(tài)度。

　　中菲關(guān)系近年因南海爭議落入低谷，菲不顧中國反對把南海爭議提交不具有相關(guān)管轄權(quán)的國際海洋法法庭，加劇了中菲關(guān)系緊張。但是中菲沒有直接沖突的苗頭，菲律賓加入了亞投行，去年阿基諾出席了北京APEC會議，習(xí)近平主席下周也將蒞臨馬尼拉APEC會議，這些表明下墜的中菲關(guān)系守住了必要的底線。

　　中國與周邊國家之間合作顯然是主流，矛盾在所難免。由于有美國這個特殊外力，有些矛盾的發(fā)酵很難擋住。但無論中國，還是菲律賓那樣的國家，都需要“學(xué)會”鬧矛盾，也就是說要有能力控制摩擦的力度和規(guī)模，盡量不讓它們失控導(dǎo)致雙輸，讓外部勢力得了便宜。

　　菲律賓這幾年在南海圍繞“拉美制華”折騰得最起勁，但它逐漸應(yīng)當(dāng)明白，它并未從中撈到實際好處。美國偏袒它說了幾句話，搞了些給它打氣的“巡航”等動作，但它們的效果都很虛。馬尼拉在美國支持下搞的南海訴訟也不可能制約中國，這種訴訟提供的噱頭很受西方輿論歡迎，但它幫助的是美國同中國的博弈，菲律賓從中什么正經(jīng)利益也撈不著。

　　中國周邊國家選擇在中美之間“中立”成為主流，像菲律賓這樣公然倒向美國的非常個別。無論中菲之間的問題有多么尖銳，當(dāng)中國主張以談判協(xié)商方式加以解決時，菲律賓仰仗外力同中國對抗，這不可能是有前途的選擇。

　　美國在南海同中國斗到什么程度，這取決于美國對其自身戰(zhàn)略利益的考量，而不會依據(jù)菲律賓希望美出手的愿望強(qiáng)烈程度。換句話說，菲中之間有一盤小棋，美中之間有一盤大棋，馬尼拉想把華盛頓作為棋子擺到它同中國之間的棋盤上，這很荒唐。真正的情形是，華盛頓把馬尼拉當(dāng)棋子擺到了美中之間的棋盤上，馬尼拉一時沒搞明白，興高采烈，它很快就會發(fā)現(xiàn)自己作為一個棋子的身不由己。

　　馬尼拉APEC是菲方擺正它同中國南海糾紛的一個機(jī)會。中國領(lǐng)導(dǎo)人是去那里出席國際會議的，不是去處理中菲之間南海問題的。事實上，中菲南海領(lǐng)土爭議只能在兩國之間加以解決，外界有公正之心的力量是不好在這么重要問題上說話的，為了私心而偏袒一方的力量指手畫腳，只會讓問題變得更糟。

　　美國國務(wù)院發(fā)言人近日表示，即使南海議題不被列入馬尼拉峰會的正式議程，也可能在峰會外被討論。希望菲方能頂住華盛頓“幫菲律賓說話”的誘惑，區(qū)分APEC東道國應(yīng)當(dāng)把握的輕重。

　　“九段線”已經(jīng)存在很久，南海聲索國有多個，中國崛起的意義是全球性的，耿耿于懷的力量不乏有之。舉望中國周邊和世界，菲律賓如果屬于同中國“最激烈對抗”的極少數(shù)一兩個國家，那么這當(dāng)中就一定有它自身的問題，它就需要反思。當(dāng)然了，中國也應(yīng)為避免菲成為那樣的極個別國家有所思考和作為。

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