時事評論：鳳凰古城“先定后聽證”還會不會捅婁子

作者：戴先任

記者4月27日上午了解到，鳳凰縣政府當(dāng)天上午就鳳凰古城取消收費問題召開聽證會，聽證內(nèi)容為取消鳳凰古城148元大門票，保留小景點驗票方式。實際上，在本次聽證會17天前，即4月10日開始，鳳凰古城就已經(jīng)開始試行暫停景區(qū)收票。所以，該次聽證會也受到了質(zhì)疑，被指“先上車后買票”。記者在聽證會現(xiàn)場欲拍照時被制止，一名身著警服的男子高聲呵斥記者，若把聽證會照片流傳出去，將給予治安拘留。(4月27日《深圳晚報》)

鳳凰古城收取了三年的大門票，現(xiàn)在取消收費，贏得了輿論的肯定，其取消收費，改弦易轍，也是在形勢逼迫下低的頭，除了商戶反對，更重要的在于“一票制”長此以往，對鳳凰旅游發(fā)展的打擊將是持續(xù)而深遠(yuǎn)的，可說現(xiàn)在取消收費，并不是鳳凰方面覺得這樣做不合理，而是認(rèn)為收取大門票影響了他們的利益，不是基于“理想”與公平考量，而是基于現(xiàn)實利益作出的調(diào)整。與三年前為了利益實行“一票制”沒什么兩樣。

就算取消收費得到了外界的認(rèn)可，但這種取消收費，卻像當(dāng)初實行收費一樣，并沒有把民意太當(dāng)回事，管理者甚至罔顧程序，在召開聽證會之前就作出了取消聽證會的決定，這顯得違反了法定程序。鳳凰古城文化旅游有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人、多位商戶均曾對媒體證實，實施“一票制”時并未召開聽證會，而現(xiàn)在取消“一票制”也是如此。4月10日開始，鳳凰古城實施了取消大門票收費的決定，而在4月27日上午，鳳凰縣政府才召開關(guān)于古城取消收費的聽證會。

既然已經(jīng)決定取消“一票制”，那這樣的聽證會還有什么意義?連敷衍都不算。令人詫異的是，記者在聽證會現(xiàn)場準(zhǔn)備拍照，自稱警察的男子還阻止記者拍照。聽證會本來就應(yīng)該允許媒體進(jìn)入進(jìn)行監(jiān)督，拍照也是記者的權(quán)利，況且又不是做什么見不得人的事，為何怕記者拍照?

取消“一票制”是順應(yīng)民意，也能有利于鳳凰旅游業(yè)的發(fā)展，舉行這樣的聽證會不用怕像當(dāng)初收費時一樣，會遭到民意的抵制。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門卻還是采取了“先上車后補(bǔ)票”這一違反法定程序的做法，這種做法，看似匪夷所思，細(xì)思也不難理解。他們早就習(xí)慣了獨斷專行，根本沒有征求民意的習(xí)慣，征求民意、舉辦聽證會對他們來說，純屬敷衍了事，走過場就可以了，這讓他們都懶得認(rèn)真應(yīng)付民意，如同對此“上癮”及形成了依賴一樣;或許他們也想表現(xiàn)自己的權(quán)力，采取“先上車后補(bǔ)票”的辦法，不過就是權(quán)力傲慢。

威脅行使正當(dāng)監(jiān)督權(quán)利的記者，不遵從法定程序?qū)θ∠?ldquo;一票制”采取“先上車后補(bǔ)票”的做法。鳳凰雖然取消了“一票制”，但當(dāng)?shù)貦?quán)力者喜歡一意孤行、不敬畏法律的做法，還是令人擔(dān)心，說不準(zhǔn)多久又會再次“捅婁子”，就像不顧民意實施“一票制”達(dá)三年之久，嚴(yán)重?fù)p害了當(dāng)?shù)芈糜涡蜗螅�阻礙了當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展，最終還是公眾埋單：游客多掏錢，或是忌憚大門票不敢來游玩，商戶生意也受到了很大影響。如果在這些罔顧民意的自利而愚蠢的決定之下，仍舊讓公眾埋單，而對決策者不給予懲戒，那這樣的權(quán)力任性仍會繼續(xù)。

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