全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)（兩會深聚焦）

3月2日下午5時(shí)，兩會召開前僅一天，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息，十二屆全國政協(xié)常委、港澳臺僑委員會主任孫懷山涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織審查。這是中央紀(jì)委在兩會前三天連續(xù)打下的第三只“老虎”。

黨的十八大以來，黨中央不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，并將其作為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。四年來，黨中央堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，馳而不息反“四風(fēng)”，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。

“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。”今年兩會期間，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，引發(fā)代表委員熱議。

強(qiáng)化“四個(gè)意識”維護(hù)中央權(quán)威

去年剛剛召開的十八屆六中全會，系統(tǒng)總結(jié)近年來特別是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐，審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，就新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署。

“十八屆六中全會提出‘以習(xí)近平同志為核心的黨中央’，是黨心所向、民心所向，也是西藏各族人民和廣大干部的共同心聲。”西藏拉薩市城關(guān)區(qū)納金鄉(xiāng)塔瑪村黨支部第一書記格桑卓嘎代表說，“作為一名基層黨員干部，時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員，向黨中央看齊，加強(qiáng)建設(shè)村黨支部，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，一門心思地帶領(lǐng)村民謀發(fā)展，讓百姓過上富裕、安康、舒心的好日子。”

代表委員們表示，學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神，強(qiáng)化“四個(gè)意識”，對于中國共產(chǎn)黨同人民保持血肉聯(lián)系，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民全面建成小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興有著重要意義。

“我們要堅(jiān)決貫徹黨的意志主張。”作為一名基層部隊(duì)的思想政治工作者，陸軍第26集團(tuán)軍某部宣傳科長王海龍代表認(rèn)為，只有堅(jiān)決強(qiáng)化“四個(gè)意識”，才能匯聚起億萬軍民同心實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢的磅礴力量。維護(hù)中央權(quán)威、向黨中央看齊的最好方式，就是學(xué)習(xí)踐行總書記系列重要講話精神，讓黨的創(chuàng)新理論在基層落地生根、開花結(jié)果。

全面從嚴(yán)治黨，要壓實(shí)壓緊管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，督促領(lǐng)導(dǎo)干部把責(zé)任扛在肩上，把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。重慶市武隆區(qū)委書記何平代表認(rèn)為，“步調(diào)一致才能得勝利”。黨員干部應(yīng)當(dāng)牢固樹立“四個(gè)意識”，嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告、組織生活、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)等制度，堅(jiān)決自覺地、主動(dòng)經(jīng)常地、全面具體地向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向中央決策部署看齊。黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

保持反腐高壓聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域

從今年2月起，寧夏將用一年時(shí)間在全區(qū)組織開展查處涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)行動(dòng)，下決心解決基層腐敗、“微腐敗”問題。寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委主任馬秀珍委員認(rèn)為，中央強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持‘老虎’‘蒼蠅’一起打”，體現(xiàn)了中央對反腐倡廉的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心。

今年的政府工作報(bào)告提出，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。代表委員表示，不論是公款吃喝、公車私用、索拿卡要，還是套取、侵吞、挪用涉農(nóng)惠民資金，都令群眾深惡痛絕，對黨政形象的損害如同“溫水煮青蛙”。必須進(jìn)一步“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”。

“‘微腐敗’也可能成為‘大禍害’，可謂‘吸血’不多、其害如‘虎’。”貴州省人民檢察院檢察長袁本樸代表說，貴州省檢察院快查嚴(yán)處扶貧領(lǐng)域突出問題，對敢在群眾“救命錢”上動(dòng)心眼、下黑手的絕不放過。查辦貪污賄賂大案501件，查辦貪污賄賂要案85人;查辦發(fā)生在群眾身邊損害群眾利益的“蠅貪”“蟻貪”309件377人，切實(shí)做到法不容情、“刀下不留人”。

在社區(qū)干了27年的黨組織書記，江蘇省鹽城市亭湖區(qū)五星街道雅和社區(qū)黨委書記蘇珍代表感觸最深的是，全面從嚴(yán)治黨，讓身邊的黨員干部作風(fēng)更實(shí)，黨組織的凝聚力日益增強(qiáng)，也帶動(dòng)了社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。

蘇珍告訴記者，幾年前，無論組織什么公益活動(dòng)，社區(qū)響應(yīng)總是寥寥。其中的根子，在于部分黨員作風(fēng)存在問題，令居民對黨組織產(chǎn)生疏離感和不信任。隨著從嚴(yán)治黨的深入，雅和社區(qū)黨員干部發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，成為走在最前面的志愿者，帶動(dòng)很多社區(qū)居民主動(dòng)參與公益活動(dòng)。

陽光是最好的防腐劑。來自河北邯鄲的劉衛(wèi)昌委員建議，加強(qiáng)各級人大對政府預(yù)算的審查監(jiān)督，加大預(yù)算公開、“三公”經(jīng)費(fèi)公開力度;依法保障社會公眾和新聞媒體監(jiān)督公權(quán)力的權(quán)利，形成人人對“四風(fēng)”喊打之勢;切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，讓權(quán)力接受嚴(yán)格監(jiān)督，讓作風(fēng)建設(shè)運(yùn)行在陽光之下。

嚴(yán)肅黨內(nèi)生活營造良好生態(tài)

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨要管黨，必須從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨，必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。

“開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。”甘肅省高院黨組書記、院長梁明遠(yuǎn)代表說，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，黨內(nèi)民主集中制必不可少。黨組議事規(guī)則要認(rèn)真落實(shí)，“三重一大”事項(xiàng)應(yīng)集體討論決定。“黨的組織生活很嚴(yán)肅。過黨的組織生活，領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前面，真正拿起、切實(shí)用好批評和自我批評這個(gè)武器，敢于揭短、敢于亮丑、敢于碰硬。”

過去一段時(shí)間，黨內(nèi)長期存在管理寬、松、軟情況。黑龍江省哈爾濱市第四醫(yī)院老年病科主任高廣生代表認(rèn)為，嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活是營造良好政治生態(tài)的關(guān)鍵舉措。黨的十八大以來，中央一系列管黨治黨的有力舉措刷新了黨風(fēng)政風(fēng)，提振了人心士氣。同時(shí)也要看到，政治生態(tài)就和自然生態(tài)一樣，稍不注意就會受到污染，因此一定要從制度上對黨內(nèi)政治生活進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，堅(jiān)決用《準(zhǔn)則》和《條例》這兩把尺子嚴(yán)格規(guī)范黨員干部的言行，確保黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

“以前在基層，決策不民主，辦事不公道的事情常有發(fā)生，村民意見很大。”云南省楚雄彝族自治州姚安縣官屯鎮(zhèn)馬游村農(nóng)民自貴菊代表告訴記者，隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展，反“四風(fēng)”、反腐敗持續(xù)推進(jìn)，村里兩委班子的風(fēng)氣有了明顯好轉(zhuǎn)。“現(xiàn)在不合格的村干部都被調(diào)整和清退，新的村干部都是依法依規(guī)選舉出來的，更加公平公正。干部工作勤不勤，廉不廉，是不是真抓實(shí)干，都是群眾說了算。”

從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在嚴(yán)。要把嚴(yán)的要求落實(shí)到黨的建設(shè)全過程和各方面，在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。代表委員認(rèn)為，目前中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治生活已經(jīng)取得了顯著改善，只要堅(jiān)持不懈地抓下去，一定能營造更加風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，一定能開創(chuàng)國家各項(xiàng)事業(yè)的新局面。

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