2011年公務員面試熱點：通貨膨脹問題及措施

　　一、背景鏈接

　　通貨膨脹(Inflation)指在紙幣流通條件下，因貨幣供給大于貨幣實際需求，也即現(xiàn)實購買力大于產(chǎn)出供給，導致貨幣貶值，而引起的一段時間內(nèi)物價持續(xù)而普遍地上漲現(xiàn)象。其實質(zhì)是社會總需求大于社會總供給。通貨膨脹之反義為通貨緊縮。無通貨膨脹或極低度通貨膨脹稱之為穩(wěn)定性物價。

　　典型表現(xiàn)－－物價上漲。

　　一般地說，通貨膨脹必然引起物價上漲，但不能說凡是物價上漲都是通貨膨脹。影響物價上漲的因素是多方面的。

　　紙幣的發(fā)行量必須以流通中所需要的數(shù)量為限度，如果紙幣發(fā)行過多，引起紙幣貶值，物價就會上漲。

　�、谏唐穬r格與商品價值成正比，商品價值量增加，商品的價格就會上漲。

　�、蹆r格受供求關系影響，商品供不應求時，價格就會上漲。

　　④政策性調(diào)整，理順價格關系會引起上漲。

　�、萆唐妨魍ú粫�，市場管理不善，亂收費、亂罰款，也會引起商品價格的上漲�？梢�，只有在物價上漲是因紙幣發(fā)行過多而引起的情況下，才是通貨膨脹。

　　二、相關表述

　　1、現(xiàn)狀

　　通貨膨脹是2009年乃至2011年的一個經(jīng)濟熱點詞。近年的物價上漲問題，每一個老百姓都會有切身的感受。食品價格上漲，與百姓生活密切相關的水、電等生活必需品價格，也借資源價格改革展開新一輪上調(diào)。物價上漲的速度遠 遠快于百姓收入增加的速度，尤其是蔬菜、水果等生活必需品價格的一路攀升，使得人民的實際收入出現(xiàn)了急速下跌的現(xiàn)象。對于物價的迅速上漲的現(xiàn)象，眾多專家、學者提出了“中國將出現(xiàn)嚴重的通貨膨脹”的擔心。中國2009年12月的通脹率是2%，國家統(tǒng)計局公布的2010年CPI增長率是3.3%，2011年1月份居民消費價格指數(shù)（cpi）同比上漲4.9%。

　　2、問題/矛盾

　　通貨膨脹會產(chǎn)生一些不良的影響：

　�、賹�經(jīng)濟發(fā)展的影響。通貨膨脹的物價上漲，使價格信號失真，容易使生產(chǎn)者誤入生產(chǎn)歧途，導致生產(chǎn)的盲目發(fā)展，造成國民經(jīng)濟的非正常發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構發(fā)生畸形化，從而導致整個國民經(jīng)濟的比例失調(diào)。當通貨膨脹所引起的經(jīng)濟結構畸形化需要矯正時，國家必然會采取各種措施來抑制通貨膨脹，結果會導致生產(chǎn)和建設的大幅度下降，出現(xiàn)經(jīng)濟的萎縮，因此，通貨膨脹不利于經(jīng)濟的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　�、趯κ杖敕峙涞挠绊憽Ｍㄘ浥蛎浀呢泿刨H值，使一些收入較低的居民的生活水平不斷下降，使廣大的居民生活水平難以提高。當通貨膨脹持續(xù)發(fā)生時，就有可能造成社會的動蕩與不安寧。

　�、蹖�對外經(jīng)濟關系的影響。通貨膨脹會降低本國產(chǎn)品的出口競爭能力，引起黃金外匯儲備的外流，從而使匯率貶值。

　　三、解決辦法

　　針對通貨膨脹及人民實際收入降低的現(xiàn)象，應推行穩(wěn)健的貨幣政策和財政政策，并采取提高人民收入水平的有力措施，2010年中國繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，2011年中國將實施積極的財政政策與穩(wěn)健的貨幣政策。

　　特別需要指出的是，我國政府已吸取了過去經(jīng)濟擴張時易造成經(jīng)濟過熱、物價上漲過快的教訓，高瞻遠矚、未雨綢繆，在2009年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議上，就已清醒地提出要管理好通貨膨脹的預期，即對推測可能產(chǎn)生的通貨膨脹，要及時進行有效管理，防止通貨膨脹由可能性轉(zhuǎn)變?yōu)榭陀^現(xiàn)實，這對控制物價上漲至為重要。而對不斷上升的物價保持高度警惕，同時加強對通貨膨脹的預期管理，不但會提高社會公眾對政府貨幣政策的信任度，而且會增強社會公眾對物價穩(wěn)定的預期，這對穩(wěn)定物價會產(chǎn)生多方面作用。2010年以來，中央政府已根據(jù)市場貨幣流通狀況，3次提高銀行存款準備金率，收緊流動性，顯然已對貨幣流動量產(chǎn)生了一定的抑制作用。2011年又提出：目前我國的問題是通貨膨脹嚴重，供小于求，應該采取積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，由于現(xiàn)在貨幣在市場中流通數(shù)量過多、投資過熱，而使得物價上漲過快，可以通過提高稅率或增加稅種、提高銀行存貸款利率，從而增加貨幣的儲蓄量，來減少市場中的貨幣流通。只要政府保持高度清醒，預先做好應對價格波動的多種準備，前瞻性地進行政策調(diào)整和引導，有效控制全年物價是完全有基礎、有可能的。

　　四、統(tǒng)籌謀劃

　　一是，必須注意貨幣政策的靈活性。貨幣政策作為調(diào)控貨幣流通量的主要政策，既要保持政策的連續(xù)性，變動不能過于頻繁，又要具有高度靈活性，相機決策，從供應和需求兩個層面著手，用多種手段管理好貨幣供求。針對目前我國經(jīng)濟快速回升的態(tài)勢，相對寬松的貨幣政策似應作適度微調(diào)。加強信貸結構調(diào)整，引導資金及其他資源流向?qū)嶓w經(jīng)濟；流向市場驅(qū)動的投資領域，特別是中小企業(yè)；流向有利于擴大居民消費的領域；流向有利于產(chǎn)業(yè)結構、企業(yè)結構、產(chǎn)品結構調(diào)整和中長期競爭力提高的領域。

　　二是，必須把調(diào)整結構作為管理好通脹預期的抓手。把調(diào)整結構與管理好通脹結合起來，這是2010年政府宏觀調(diào)控的一個重點，也是一個亮點。比如，大力度地壓縮高消耗產(chǎn)業(yè)，減少了對能源、資源的需求，提高了能源、資源的利用效率，就能大大縮小國際市場上能源、資源等大宗商品價格上漲對我國物價的影響，緩解輸入通脹的壓力。

　　三是，必須努力增加有效供給。這是管理好通貨膨脹的重要手段。當收入增加、需求增加時，有效供給也能相應超前增加，滿足社會需求，這樣價格就不會上漲。鑒于農(nóng)產(chǎn)品是重要的最終消費品，對物價上漲影響力、拉力大，我們應一如既往抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

　　四是，必須審慎考慮部分資源性產(chǎn)品價格調(diào)整的時間和幅度。對已醞釀多年的既不反映市場供求關系，又不體現(xiàn)資源稀缺程度的部分資源價格進行改革，這是必然的理性選擇。但對資源價格何時改、提價幅度如何掌握，這在2010年經(jīng)濟工作十分復雜的態(tài)勢下，必須審慎決策。

　　五是，必須加強對物價的管理。通過各類政策，包括一些行政管理舉措，強化價格監(jiān)督檢查，遏制和打擊哄抬物價、串通漲價、壟斷價格的行為，這也會對物價上升有一定的抑制作用。這樣多措并舉、多管齊下，積極管理通脹預期，我們就一定能實現(xiàn)2010年高增長、低通脹的預期目標。

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（責任編輯：huatu)