來源: 遼寧分院 關鍵詞:三孩生育政策,三孩生育,三胎
【背景事件】
中共中央政治局5月31日召開會議,聽取“十四五”時期積極應對人口老齡化重大政策舉措?yún)R報,審議《關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》,提出進一步優(yōu)化生育政策,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施,有利于改善我國人口結構、落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略、保持我國人力資源稟賦優(yōu)勢。
【試題模擬】
近年來我國逐漸步入老齡化社會,東北地區(qū)尤為嚴重。近期,中共中央政治局審議并通過《關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。對于“三孩政策”,你怎么看?
【參考解析】
一、表明對“三孩政策”的肯定態(tài)度
剛剛公布的第七次人口普查結果顯示,我國老齡人口比例大,新生兒生育率低,人口結構不平衡,老齡化社會將是我國較長一段時間的“新常態(tài)”。此時提出“全面三孩政策”積極應對老齡化,是為全局計、為長遠計,關系著我國未來繁榮發(fā)展的大局。
二、點明“三孩政策”的重大意義
進一步優(yōu)化生育政策,有利于改善我國人口結構、落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略、保持我國人力資源稟賦優(yōu)勢。
第一、應對老齡化。我們通過第七次人口普查,最直接看到的就是人口老齡化。數(shù)據(jù)顯示,我國65歲以上老年人口占比已經(jīng)達到13.5%,老齡化已經(jīng)成為我國今后一段時期的基本國情。老齡化帶來諸多社會問題,社會勞動力減少,生產(chǎn)的人少了、賺錢的人少了,嚴重影響社會經(jīng)濟發(fā)展;增加家庭養(yǎng)老負擔,不工作回家盡孝沒錢養(yǎng),出去賺錢老人又沒人照顧;基本公共服務供給不足,尤其是老人養(yǎng)老保障、醫(yī)療保健等跟不上群眾需求。要想對抗老齡化,平衡我國人口結構,就要擴大生育規(guī)模。
第二、保持我國人口稟賦優(yōu)勢。近年來,尤其是疫情以來,進出口貿(mào)易、國際在華投資等非常不穩(wěn)定。一些國家主觀遏制、圍剿中國,以及疫情這種天災人禍使世界整體經(jīng)濟下行。中國要想長期穩(wěn)定發(fā)展,就要把飯碗端在自己的手里。“十四五規(guī)劃”中強調(diào),中國經(jīng)濟要“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。“國內(nèi)大循環(huán)”的重點是持續(xù)擴大內(nèi)需,內(nèi)需的潛在動力則是人口!人口是經(jīng)濟社會系統(tǒng)中最基礎、最活躍的因素,是我國經(jīng)濟增長的重要力量。“人”既是需求的來源,也是滿足需求的創(chuàng)造者。
第三,國家人口中長期戰(zhàn)略需要。雖然自2016年實施了全面二孩政策,我國的二孩出生人數(shù)持續(xù)增加,但生育率過低仍然是中國人口“新常態(tài)”。這不利于維持我國人口良性再生產(chǎn)。從長遠來看,我們需要經(jīng)過長期努力,逐步實現(xiàn)人口平衡協(xié)調(diào)發(fā)展,降低當下老齡化帶來的國家和社會壓力,保持我國人口優(yōu)勢。
三、分析生育率低的原因
當前適齡中青年生育意愿低是生育率低的根本原因。一方面,高房價、高教育成本、高醫(yī)療成本,各項育養(yǎng)成本讓中青年不堪重負;另一方面,很多年輕人懷孕難、孕期難、帶孩子難,職場媽媽的無奈、喪偶式育兒的無奈,各種難題疊加使中青年焦頭爛額;同時,上世紀末到本世紀初,全國積極響應國家號召,嚴格實施計劃生育,尤其東北地區(qū),“一對夫妻一個孩兒”“生男生女都一樣”深入人心,刻入骨髓,也形成了與之對應的人生觀和生活方式,很難短期扭轉。
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中共中央政治局5月31日召開會議,聽取“十四五”時期積極應對人口老齡化重大政策舉措?yún)R報,審議《關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》。就積極應對人口老齡化、調(diào)整生育政策等問題,會議作出重磅部署。