來源: 甘肅分院 關(guān)鍵詞：國家公務(wù)員,申論備考
【背景事件】
7月8日，全國人大常委會法工委組織新修訂《行政處罰法》的媒體集體采訪。針對交通違法“天量罰單”事件，全國人大法工委行政法室處長張曉瑩指出，為保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，新法將著力解決電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備執(zhí)法不規(guī)范問題，新法對電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的質(zhì)量要求、設(shè)置、使用和程序等作出了全面規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)及時清理超出權(quán)限作出的非現(xiàn)場執(zhí)法規(guī)定，完善監(jiān)控設(shè)備設(shè)置的合法性。
修改后的《行政處罰法》對非現(xiàn)場執(zhí)法進(jìn)行了規(guī)范，規(guī)定利用電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集、固定違法事實的，首先應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法制和技術(shù)審核，確保符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置合理、標(biāo)志明顯，而且明確設(shè)置地點應(yīng)當(dāng)向社會公布，不允許電子監(jiān)控“暗中執(zhí)法”。
【試題模擬】
在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，“電子眼”成為執(zhí)法部門不可或缺的一種執(zhí)法的高效方式，但是隨之普及的過程中，受到很多網(wǎng)友的質(zhì)疑，為此全國人大常委會法工委組織新修訂《行政處罰法》，對此，你怎么看?
【參考解析】
一、表明對新修訂《行政處罰法》的看法。
新修訂的《行政處罰法》旨在對電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的質(zhì)量要求、設(shè)置、使用和程序等作出全面規(guī)定，完善監(jiān)控設(shè)備設(shè)置的合法性，做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，真正意義上營造一個安定和諧的社會環(huán)境，與此同時，也能夠給發(fā)出質(zhì)疑聲的廣大民眾一個正面的回復(fù)和滿意的交代，我認(rèn)為這個條例是值得大力推廣的。
二、闡述《行政處罰法》實施過程中的意義和影響
1.《行政處罰法》的修訂其實是緊跟時代發(fā)展的步伐，做到與時俱進(jìn)的同時，也能夠切身實際的解決實施過程中所遇到的各系列的問題，比如，“電子眼”的設(shè)置數(shù)量，設(shè)備質(zhì)量、安裝的合法性、運(yùn)行實施時的流程，包括后期的檢修和管理等。
2.《行政處罰法》的修訂在一定程度上反映了我們政府職能的轉(zhuǎn)變，政府能夠真正的站在民眾的角度去思考問題，分析問題，解決問題，從而更好的服務(wù)于人民群眾。
3.《行政處罰法》的修訂其實也是在規(guī)范和嚴(yán)格作為本身執(zhí)法部門工作人員基本的專業(yè)素養(yǎng)和對執(zhí)法的嚴(yán)格把關(guān)， 必須于法有據(jù)，把住“法律依據(jù)關(guān)”，避免“電子眼”等新興執(zhí)法手段被“任性”使用。
4.《行政處罰法》的修訂雖然出發(fā)點是好的，但在規(guī)范“電子眼”這種執(zhí)法方式的過程中可能會存在一些問題，比如說也需要做到法律條例的因地制宜和與時俱進(jìn)。
三、制定合理有效對策
1.加大宣傳和推廣《行政處罰法》修訂后的詳細(xì)條例、細(xì)則。使得民眾們能夠了解到其初衷和帶來的好處。
2.執(zhí)行和落實《行政處罰法》的條例，做到“有法可依，有法必依”，充分發(fā)揮法律條例的作用，營造規(guī)范合理的執(zhí)法環(huán)境，推進(jìn)現(xiàn)實執(zhí)法的文明。
3.在《行政處罰法》修訂的前提下，也應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法制和技術(shù)審核，確保電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)置合理、標(biāo)志明顯，從而能夠正真高效使用“新型執(zhí)法方式”，減少人力資源成本。
4.在修訂《行政處罰法》的與此同時，也應(yīng)該適時聆聽和收集廣泛民眾的意見和建議，做到條例的“因地制宜”和“與時俱進(jìn)”。
5.執(zhí)法結(jié)果信息的公開、透明�？梢栽谡倬W(wǎng)上及時公布執(zhí)法的結(jié)果，同時，在各大社區(qū)增設(shè)群眾意見箱，廣泛接受民眾對執(zhí)法工作的監(jiān)督。
四、總結(jié)提升
1.陽光式的收尾。
《行政處罰法》能夠進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格“電子眼”的執(zhí)法方式，更好的成為執(zhí)法過程中不可或缺的新型方式。
2.理性式總結(jié)。
《行政處罰法》的修訂即便可以規(guī)避“電子眼”出現(xiàn)的一些“灰色地帶”，但是也需要不斷適時更新和公開條例的細(xì)則，讓條例發(fā)揮更大的作用。
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