公務(wù)員申論熱點：“投毒禁牧”懶政思維下的“損招兒”

近日，有網(wǎng)友爆料稱，河北省保定市淶水縣野三坡為禁止放牧，在禁牧區(qū)內(nèi)投放毒餌。部分網(wǎng)友認為，這種做法過于“粗暴”。淶水縣林業(yè)局禁牧辦相關(guān)負責人解釋，投毒的目的是為防止鼠、兔對生態(tài)環(huán)境的破壞，并非針對牧民。專家認為，投毒可能會危害到其他野生動物，影響地區(qū)生態(tài)平衡。(《新京報》11月7日)

模擬題

你如何看待淶水縣野三坡“投毒護林”的行為呢?

【政策解讀】

雖然根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于加強草原保護與建設(shè)的通知》，相關(guān)部門可以在草原禁牧區(qū)投放防治鼠蟲害的農(nóng)藥，但根據(jù)《草原法》第五十四條，也要“禁止在草原上使用劇毒、高殘留以及可能導(dǎo)致二次中毒的農(nóng)藥”。

【參考分析】

在禁牧區(qū)投放毒餌之所以無法讓公眾釋懷，主要還是因為這種保護禁牧區(qū)的方式過于簡單粗暴：“投毒”行為本身自帶的社會驚悚效應(yīng)，極易引起牧民恐慌。另外，保護牧區(qū)，方法有很多，何以非得選擇投毒式護林法?

根據(jù)新聞報道顯示，當?shù)亓謽I(yè)局禁牧辦在龍門鄉(xiāng)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁牧區(qū)投放毒餌就高達2100公斤，說其是“遍地撒毒”也不為過。如此高濃度、高密度地撒毒，不僅會毒死其既定的消滅目標——老鼠、野兔，還有可能對以老鼠、野兔為食物的貓頭鷹、老鷹等野生動物造成二次傷害、三次傷害，進而波及整個生態(tài)環(huán)境，造成生態(tài)失衡。

更讓人憂心的是，這些投放的毒餌，會對當?shù)赝寥拉h(huán)境、地下水環(huán)境造成極大的損害。污染行為只是“分分鐘的事”，但對“毒地”“毒水”的修復(fù)則可能需要“十年長跑”，甚至“數(shù)十年長跑”。

【提出對策】

封山護林，原本是為了保護、恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境,是統(tǒng)籌人與自然和諧共處的有效途徑與重要措施。

關(guān)于禁牧區(qū)無公害滅鼠，早就有相關(guān)研究及實踐。比如有研究指出，可根據(jù)立地條件選擇樹種，營造混交林;投放無公害滅鼠劑等。而后者更安全有效，不會產(chǎn)生什么危害，且有助于維系生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

然而，淶水縣的“投毒封山護林”，卻已背離生態(tài)保護的常識，其受到公眾質(zhì)疑純屬情理之中。這種“投毒封山護林”的行政作為，看似只是“好心辦了壞事”，背后折射出的則是一種典型的懶政思維。

懶政思維如今已經(jīng)成為了一種很明顯的行政亂象——一些地方政府對于政策不進行深入的解讀和了解，只是根據(jù)自己的主觀意識來想要“省心省事”的完成上級交代的任務(wù)，不僅沒有辦法順利達成要求，反而鬧了不少的笑話。

遠的說山西蒲縣的“限期十天賣羊令”，蒲縣以致富為名，鼓勵農(nóng)民大批量養(yǎng)羊，兩年后，卻以環(huán)保為名“一刀切”地要求農(nóng)民賣羊，致使養(yǎng)羊戶血本無歸;近的有河南安陽“為霧霾限行七天”。

這些行為都是政府“懶得處理”，不想花費心思的對很多事情進行“一刀切”的懶政思維。他們不去想應(yīng)該如何把事情做得更好，也不去想如何貫徹實施政策，反而一股腦的應(yīng)付工作，不僅倒是政府的公信力喪失，更給人民大眾的生活帶來的苦惱。