公務(wù)員申論熱點(diǎn)：手機(jī)預(yù)裝軟件可卸載必須貫徹到底

據(jù)工業(yè)和信息化部網(wǎng)站消息，23日，工信部發(fā)布《移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》，明確手機(jī)等移動(dòng)終端設(shè)備預(yù)裝的第三方應(yīng)用需可卸載，并禁止私自收集用戶(hù)信息�！兑�(guī)定》將自明年7月1日起開(kāi)始實(shí)施。(12月24日澎湃新聞網(wǎng))

模擬題

你對(duì)工信部此次發(fā)布的規(guī)定，有什么看法？

【概念解讀】

“手機(jī)預(yù)裝軟件”一般指手機(jī)出廠(chǎng)自帶、或第三方刷機(jī)渠道預(yù)裝到消費(fèi)者手機(jī)當(dāng)中應(yīng)用或軟件。但其中一些預(yù)裝軟件消費(fèi)者無(wú)法自行刪除，稱(chēng)為強(qiáng)制預(yù)裝軟件。

隨著智能手機(jī)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，智能手機(jī)強(qiáng)制預(yù)裝的內(nèi)置軟件已經(jīng)漸漸成為用戶(hù)體驗(yàn)的最大威脅。根據(jù)央視《每周質(zhì)量報(bào)告》最新的報(bào)道顯示，智能手機(jī)中預(yù)裝的內(nèi)置軟件占用大量手機(jī)內(nèi)存，影響運(yùn)行速度，偷跑手機(jī)流量。特別是一些刷機(jī)渠道，為了自己的商業(yè)利益在用戶(hù)手機(jī)中預(yù)裝了大量軟件，這些軟件用戶(hù)不想用、刪不掉，甚至有可能引發(fā)用戶(hù)手機(jī)變成“肉雞”，給手機(jī)用戶(hù)的資費(fèi)和隱私帶來(lái)巨大的安全隱患。

目前，絕大多數(shù)智能手機(jī)出廠(chǎng)時(shí)安裝了很多工具軟件、娛樂(lè)軟件、社交軟件、電商軟件、安全軟件、學(xué)習(xí)軟件、以及游戲軟件等應(yīng)用，除了生產(chǎn)廠(chǎng)家自帶的系統(tǒng)軟件外，手機(jī)軟件開(kāi)發(fā)商、刷機(jī)渠道推出的第三方應(yīng)用軟件。這些軟件由手機(jī)制造商進(jìn)行預(yù)裝，寫(xiě)入手機(jī)系統(tǒng)，或者由刷機(jī)渠道預(yù)裝進(jìn)用戶(hù)手機(jī)，通常不可以被消費(fèi)者刪除。

【參考分析】

一直以來(lái)，對(duì)許多智能手機(jī)用戶(hù)來(lái)說(shuō)，都有這樣的困擾，那就是自己買(mǎi)來(lái)的手機(jī)預(yù)裝軟件太多，而且卸載不掉。調(diào)查顯示，市面上超過(guò)96%的手機(jī)預(yù)裝軟件在10款至40款不等。這樣的現(xiàn)實(shí)，也會(huì)帶來(lái)一些問(wèn)題：一方面，預(yù)裝軟件太多會(huì)造成手機(jī)內(nèi)存緊張，而且還存在偷流量的風(fēng)險(xiǎn)，給用戶(hù)帶來(lái)諸多不便;另一方面，手機(jī)預(yù)裝軟件不可卸載，也是對(duì)用戶(hù)權(quán)益的一種侵害，讓用戶(hù)的手機(jī)軟件無(wú)法自己做主。

預(yù)裝軟件無(wú)法刪除的背后，有著巨大的經(jīng)濟(jì)利益，無(wú)論是生產(chǎn)廠(chǎng)商，還是手機(jī)批發(fā)商甚至是運(yùn)營(yíng)商，都能從中獲利。有記者調(diào)查得知，目前市場(chǎng)上每款預(yù)裝軟件的平均費(fèi)用是3元左右，假設(shè)某廠(chǎng)商的年出貨量為3000萬(wàn)臺(tái)，手機(jī)廠(chǎng)商僅從這一款軟件上的獲利就接近1億元。而手機(jī)批發(fā)商和運(yùn)營(yíng)商，也可“裝一批應(yīng)用，賺一道錢(qián)”。如今，工信部明確出臺(tái)這樣的規(guī)定，無(wú)疑是給用戶(hù)的權(quán)益保障做加法，值得點(diǎn)贊與肯定。

可以說(shuō)，工信部此舉是“為人民服務(wù)”的好政策，也是政府干預(yù)能力的體現(xiàn)。

【提出對(duì)策】

這些預(yù)裝的應(yīng)用軟件，并非每個(gè)用戶(hù)都需要，而且有很大一部分預(yù)裝軟件存在后臺(tái)吸費(fèi)、偷跑流量、無(wú)法退出占用內(nèi)存等問(wèn)題。但是，面對(duì)這些自己用不上，或可能給自己帶來(lái)利益損害的應(yīng)用軟件，用戶(hù)卻只能干瞪眼，因?yàn)樗鼈儗儆陬A(yù)裝應(yīng)用軟件，根本無(wú)法卸載。自己的手機(jī)，卻不能自己做主，這恐怕也是眾多智能手機(jī)用戶(hù)共同的尷尬，也是讓人深?lèi)和唇^的難題。