2018國(guó)考申論熱點(diǎn)：黨報(bào)評(píng)莎普愛(ài)思事件 神藥的傳奇

一年狂賣(mài)7.5億的洗腦神藥，想知道有多洗腦嗎?看看身邊孜孜不倦，購(gòu)買(mǎi)不歇的長(zhǎng)輩親朋就知道。這種“神藥”單是在2016年就賣(mài)出了2800萬(wàn)支，年銷(xiāo)售額7.5億人民幣。在廣告里，它幾乎無(wú)所不能。

僅2016年，莎普愛(ài)思公司的廣告費(fèi)用就高達(dá)2.6億人民幣，有了巨額廣告費(fèi)的支持，莎普愛(ài)思滴眼液用各種廣告輪番洗腦，簡(jiǎn)直把老、中、青、幼，一網(wǎng)打盡!只要眼睛不舒服，人們第一個(gè)就會(huì)想到它。

申論熱點(diǎn)獨(dú)家模擬題及詳細(xì)解析

【模擬題】

【目前，全世界范圍內(nèi)治療白內(nèi)障唯一有效的方法就是手術(shù)，這是全球眼科醫(yī)生的共識(shí)，為什么莎普愛(ài)思會(huì)如此大肆宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者？】

有人發(fā)現(xiàn)，中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)顯示，過(guò)去十余年間，莎普愛(ài)思的工作人員多次向所在地科技局官員行賄。中國(guó)證監(jiān)會(huì)浙江證監(jiān)局也發(fā)函，要求莎普愛(ài)思說(shuō)明“涉及行賄事項(xiàng)對(duì)公司的影響，以及是否按規(guī)定履行了信息披露義務(wù)”。藥企行賄問(wèn)題，也隨之再次進(jìn)入人們的視野。

近些年，從中小型藥企到輝瑞、惠氏、葛蘭素史克等國(guó)際制藥巨頭，“前仆后繼”地曝出行賄丑聞。從這些案例看，藥企公關(guān)對(duì)象，要么是衛(wèi)生、藥監(jiān)等政府部門(mén)的“現(xiàn)管”，要么是科室主任、藥房主任等醫(yī)院的“主管”。莎普愛(ài)思的行賄對(duì)象，就多為負(fù)責(zé)新產(chǎn)品鑒定、科技計(jì)劃申報(bào)者。在利益集團(tuán)的圍獵、糖衣炮彈的圍攻中，拒腐防變的防線頻頻失守，帶有劣跡的藥品進(jìn)入流通市場(chǎng)，侵害患者健康權(quán)益。

對(duì)此，國(guó)家不斷加大打擊力度，扎緊制度的籠子。比如，將受賄的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)修改為“概括性數(shù)額”加“情節(jié)”，對(duì)賄賂犯罪中的財(cái)物作出適度擴(kuò)張解釋;嚴(yán)禁醫(yī)藥代表賣(mài)藥，建立行賄黑名單制度，上榜藥企或?qū)⒔�入公立醫(yī)院，等等。但前車(chē)之鑒并未完全轉(zhuǎn)化成警示教訓(xùn)，現(xiàn)有懲處尚不足以形成有效震懾，徹底消除藥企行賄任重道遠(yuǎn)。

一盒藥背后的利益關(guān)系之復(fù)雜，遠(yuǎn)超業(yè)外人士的想象。這也意味著打擊行業(yè)腐敗，狙擊商業(yè)賄賂，需要多方配合、形成合力。就行賄受賄兩端來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)司法對(duì)后者的打擊力度要大于前者。正因如此，藥企的違法成本在利潤(rùn)面前幾乎是九牛一毛，而且很大一部分還能轉(zhuǎn)移到藥價(jià)上，最終由廣大患者承擔(dān)。對(duì)于逐利的企業(yè)來(lái)說(shuō)，這場(chǎng)以小博大的賭局實(shí)在太過(guò)誘人，行賄自然就成了“攻城略地”屢試不爽的手段。

從邏輯關(guān)系看，行賄與受賄本就是成對(duì)兒出現(xiàn)，是一根藤上結(jié)出的兩個(gè)毒果。從整個(gè)灰色鏈條來(lái)看，企業(yè)的行賄相當(dāng)于源頭，處于利益交換鏈條的上端。治病要去根兒，從源頭上堵截賄賂，依法嚴(yán)厲打擊行賄者、緊盯行賄行為，讓行賄“代價(jià)慘重”，顯然可以事半功倍。

黨的十九大報(bào)告中指出，反腐敗要“堅(jiān)持受賄行賄一起查”。這一論述既是黨內(nèi)規(guī)矩，也有刑法依據(jù)，更是群眾期待。從“政”入手，遏制受賄;從“商”入手，打擊行賄。這對(duì)于重塑醫(yī)藥領(lǐng)域的風(fēng)氣來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，對(duì)其他領(lǐng)域亦是如此。兩手抓，兩手都要硬，是構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的關(guān)鍵舉措，能夠促使商人依法經(jīng)營(yíng)不行賄、從政者依法辦事不受賄，為市場(chǎng)運(yùn)作創(chuàng)造一個(gè)不以賄賂獲利的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為公權(quán)力運(yùn)作創(chuàng)造一個(gè)山清水秀的政治生態(tài)，為社會(huì)注入“行賄受賄一樣可恥”的普遍共識(shí)。

從司法實(shí)踐看，相較于受賄，行賄查處起來(lái)難度較大，但我們相信辦法總比困難多。加快補(bǔ)齊制度短板，共建全民防“賄”的大堤，讓雙向查處落到實(shí)處，整個(gè)社會(huì)才能贏得海晏河清、朗朗乾坤。