公考申論熱點(diǎn)：春節(jié)快遞慢？快遞大國(guó)將何去何從

2月27日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行了國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝和國(guó)務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹《快遞暫行條例》和快遞業(yè)發(fā)展相關(guān)情況。中國(guó)快遞業(yè)務(wù)量的規(guī)模已經(jīng)連續(xù)4年位居世界第一，包裹快遞量超過(guò)了美國(guó)、日本、歐洲等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，對(duì)全球包裹快遞量的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)了50%。

申論熱點(diǎn)獨(dú)家模擬預(yù)測(cè)題及詳細(xì)解析

【模擬預(yù)測(cè)題】

【有記者向國(guó)家郵政局局長(zhǎng)提問(wèn)：“今年多家快遞選擇春節(jié)不打烊，但許多人抱怨春節(jié)期間快遞慢了，這該如何解決？”中國(guó)已然成為了快遞大國(guó)，今年快遞業(yè)將如何發(fā)展？】

【詳解】

馬軍勝稱：“因?yàn)檫@幾百萬(wàn)的快遞小哥家都在農(nóng)村，一年365天，一個(gè)禮拜工作五六天，一天工作十多個(gè)小時(shí)，而且他們也是離鄉(xiāng)背井，這個(gè)時(shí)候確實(shí)應(yīng)該讓他們回家看看小孩，看看父母親。”

隨著快遞垃圾越來(lái)越多，快遞暫行條例里對(duì)循環(huán)發(fā)展和快件包裝循環(huán)再利用的規(guī)定也受到了關(guān)注。

馬軍勝指出，快遞已經(jīng)發(fā)展到每年400億件了，而且每年還在以100億件左右的速度增長(zhǎng)。這些快件的包裝物形成的固體廢物分為幾種類型：一是包裝箱，全國(guó)一年大概有40億個(gè);二是塑料封套，這個(gè)比較多，大概一年有70億、80億個(gè);三是文件封套，一年有40億個(gè);四是包裹上的運(yùn)單，基本上每個(gè)包裹都貼有一份;五是一些膠帶。

“這么大量的包裝物怎么處理，是快遞發(fā)展過(guò)程中必須面對(duì)的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題如果處理不好，對(duì)我們建設(shè)美麗中國(guó)是有影響的。”馬軍勝表示，我們高度重視促進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展，在條例草案里作了專門的考慮。根據(jù)快件包裝總量龐大、種類繁多、增長(zhǎng)迅速的特點(diǎn)，條例草案為快遞業(yè)建立了綠色生產(chǎn)消費(fèi)的制度導(dǎo)向。

一是鼓勵(lì)快遞企業(yè)和寄件人使用可降解、可重復(fù)使用的環(huán)保包裝材料，大家可以關(guān)注到，最近我們已通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委拿出了快遞封裝用品的標(biāo)準(zhǔn)。

二是鼓勵(lì)企業(yè)采取措施回收快件包裝，支持企業(yè)多想辦法。

三是鼓勵(lì)大家對(duì)包裝材料減量化使用和再利用。

馬軍勝表示，這樣從行政法規(guī)立法層面對(duì)快遞業(yè)的綠色發(fā)展予以引導(dǎo)和保障�？爝f綠色發(fā)展不單單是行業(yè)問(wèn)題，更是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。在這幾年試點(diǎn)過(guò)程中，有的問(wèn)題是行業(yè)內(nèi)部自己可以克服困難、可以解決的。“例如快遞運(yùn)單的問(wèn)題，大家可以看到，以前的運(yùn)單都是紙質(zhì)的五聯(lián)單，現(xiàn)在的運(yùn)單是計(jì)算機(jī)打印的，都小了，電子運(yùn)單的比重目前已達(dá)到80%，減量化水平還是很高。行業(yè)內(nèi)采取的另一個(gè)措施是，從2017年開(kāi)始在作業(yè)流程中大力推廣環(huán)保布袋，取代之前常用的編織袋。環(huán)保布袋可回收、可多次使用，推廣應(yīng)用后已經(jīng)產(chǎn)生了很好的效果。”

“我們打算在2020年以前，把三分之二的中轉(zhuǎn)袋更換為環(huán)保布袋。在膠帶使用方面，需要各方面一起努力。”馬軍勝呼吁，生產(chǎn)廠商多生產(chǎn)一些可降解材料的膠帶。目前對(duì)快遞來(lái)說(shuō)，對(duì)環(huán)保影響大的是兩個(gè)“帶”，一個(gè)是塑料膠帶，一個(gè)是滾筒膠帶，這兩“帶”如果都能用上可降解、可溶解的東西，這個(gè)問(wèn)題就好解決了。

快遞業(yè)

是指承運(yùn)方通過(guò)鐵路、公路、航空等交通方式，運(yùn)用專用工具、設(shè)備和應(yīng)用軟件系統(tǒng)，對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)際及港澳臺(tái)地區(qū)的快件攬收、分揀、封發(fā)、轉(zhuǎn)運(yùn)、投送、信息錄入、查詢、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、疑難快件進(jìn)行處理，以較快的速度將特定的物品運(yùn)達(dá)指定地點(diǎn)或目標(biāo)客戶手中的物流活動(dòng)，是物流的重要組成部分，他的特點(diǎn)就是在于他的“快”字。能夠在極短的時(shí)間內(nèi)將物品運(yùn)達(dá)到目標(biāo)地點(diǎn)，但是運(yùn)量相對(duì)較小，運(yùn)費(fèi)較高，同時(shí)由于要經(jīng)過(guò)不同的站點(diǎn)，幾經(jīng)周折，易使物品流失或損壞，安全系數(shù)相對(duì)較低。