來源: 四川分院2021-05-20 15:01
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上海市普陀區(qū)長壽路街道以社區(qū)“達(dá)人”參與治理為切入點(diǎn),充分發(fā)揮了“達(dá)人們”的專業(yè)才干,把社區(qū)的毛細(xì)血管疏通,走出的是以居民為治理主體的一體化治理模式,實現(xiàn)的既是治理,更是形成了不同主體深入?yún)⑴c治理的良性格局。這一“達(dá)人”治理模式蘊(yùn)藏的智慧,值得思考、學(xué)習(xí),然后才能做到因地制宜,靈活變通地推行,實現(xiàn)基層治理的長治久安,繁榮發(fā)展,并把共治、共建、共享的治理理念落到實處,激活新的治理思路。
“達(dá)人”智慧不僅包括“達(dá)人”的聰明才智,也包括“達(dá)人”擁有的創(chuàng)新能力;鶎又卫淼膹(fù)雜性不言而喻,但是長壽路街道以社區(qū)“達(dá)人”參與治理的智慧把人才、機(jī)制、激勵、目標(biāo)融為一體,創(chuàng)新了基層治理的新方法,是“一石激起千層浪”有益嘗試。
“達(dá)人”智慧:以人才為導(dǎo)向。人才是解決基層問題的關(guān)鍵之一,“達(dá)人”智慧就是將“達(dá)人”這類人才聚集起來,補(bǔ)缺基層治理的人才空位,這為以后的基層治理提供了值得借鑒的寶貴經(jīng)驗。但還需注意,對人才的定位,根據(jù)不同崗位進(jìn)行匹配,實現(xiàn)“以崗定人”,“以人促崗”的局面,這樣才能將人才的差異化優(yōu)勢發(fā)揮出來,實現(xiàn)基層有效治理。
“達(dá)人”智慧:以治理機(jī)制為依托。用好“達(dá)人”才是“達(dá)人”治理模式的關(guān)鍵一環(huán),但是如何用,用什么方式用,這是問題的關(guān)鍵點(diǎn)。長壽路街道成立“社區(qū)治理促進(jìn)中心”,將“達(dá)人”團(tuán)結(jié)在一起,協(xié)調(diào)好他們的各項工作,這是一次制度化的探索,而且也取得顯著的成績。所以“達(dá)人”智慧的發(fā)揮,要借鑒這種治理機(jī)制,并在互聯(lián)網(wǎng)思維引導(dǎo)下,才會更新、更好。
“達(dá)人”智慧:以項目制邀約為激勵手段。項目制是創(chuàng)新,更是調(diào)動“達(dá)人”參與社會治理實踐的添加劑。街道指導(dǎo)社區(qū)掛牌成立“智理角”,鼓勵社區(qū)建立自己的“達(dá)人庫”,是把用人的權(quán)力下放給社區(qū),把儲備人才的重任下放到社區(qū),讓社區(qū)結(jié)合實踐需要,把用人才、儲備人才靈活調(diào)整,為發(fā)揮人才優(yōu)勢奠定基礎(chǔ),所以,這種激勵手段可以更多,也可以更廣,才能更有深度地把“達(dá)人”智慧發(fā)揮出來。
“達(dá)人”智慧:以激活治理格局為目標(biāo)。基層治理是一個系統(tǒng)工程,也是一個民生工程,需要集眾力,匯眾智。長壽路街道精準(zhǔn)地抓住了居民中的關(guān)鍵力量,除了“達(dá)人”之外,還吸納了黨員居民骨干、各行業(yè)專家學(xué)者、屬地化社工等參與基層治理,實現(xiàn)了治理主體的多元化,形成了源源不斷的新動力,激活了基層治理的新模式,實現(xiàn)了社區(qū)事社區(qū)辦,社區(qū)人享社區(qū)的良性發(fā)展格局。
總之,基層治理的“達(dá)人”智慧是帶頭示范的典型,更是激活治理的催化劑,把人才導(dǎo)向、治理機(jī)制、激勵手段、治理格局所隱含的內(nèi)能釋放,實現(xiàn)了基層治理的有效性、長久性、穩(wěn)定性,同時將創(chuàng)新思維、創(chuàng)新模式的作用最大化發(fā)揮,是基層治理理念、治理方式與時俱進(jìn)的另一門徑。
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