來源: 安徽分院2021-05-27 13:49
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2021年5月，陜西西安的一位出租車司機(jī)因身體出現(xiàn)不適突然猝死，等到司機(jī)被人發(fā)現(xiàn)時已錯過最佳搶救時機(jī)，而在出租車的車門上還貼有一張“新鮮的”罰單。如果當(dāng)時執(zhí)勤交警在貼罰單時按照相關(guān)程序?qū)噧?nèi)的司機(jī)進(jìn)行勸離，是不是就會察覺到司機(jī)情況不對，及時將其送往醫(yī)院，是否這個司機(jī)命就會有救?而這個事件的背后引發(fā)人思考的可能是交警執(zhí)法的不規(guī)范和缺乏人性化。我認(rèn)為新時期應(yīng)該加強(qiáng)執(zhí)法人員的執(zhí)法規(guī)范化和人性化。
加強(qiáng)執(zhí)法的規(guī)范化，推進(jìn)法治社會建設(shè)。法治社會建設(shè)的關(guān)鍵是嚴(yán)格執(zhí)法，這里的嚴(yán)格執(zhí)法，不僅指執(zhí)法者要按照相關(guān)規(guī)定對違法對象作出相應(yīng)處罰，也指執(zhí)法者要規(guī)范好自身行為，按照相關(guān)的規(guī)定和程序進(jìn)行執(zhí)法，只有這樣才能真正保證執(zhí)法的公平性。但是現(xiàn)實中存在有的執(zhí)法者依法依規(guī)辦案意識淡薄，甚至違反法定程序、濫用職權(quán)，也有的執(zhí)法手段簡單粗暴，缺乏理性文明的執(zhí)法方式，影響執(zhí)法效果，損害了執(zhí)法者的公信力。無論是此次的“出租車司機(jī)猝死車內(nèi)，交警貼違法停車告知單”;還是2018年西安交警作出的節(jié)假日“今日不處罰”的一張?zhí)貏e的《違法停車告知單》;還是湖南雙峰縣公安機(jī)關(guān)懸賞一萬元追捕違規(guī)燃放鞭炮的一對男女。這些事件背后都存在涉事執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范、工作不細(xì)致等問題。所以，提高執(zhí)法的規(guī)范化是踐行法治社會的關(guān)鍵。
加強(qiáng)執(zhí)法的人性化可以提高群眾滿意度。所謂人性化執(zhí)法，是指執(zhí)法者在執(zhí)法過程中除了按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定外，充分尊重當(dāng)事人的合法權(quán)利，并依據(jù)法定程序進(jìn)行理性化、公平性的執(zhí)法活動，是執(zhí)法技巧、管理模式、服務(wù)方式等發(fā)生變化的外化體觀。人性化執(zhí)法不是人情化執(zhí)法，不可以人為地降低執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)甚至不執(zhí)法，也絕不能將人性化執(zhí)法等于“不平等執(zhí)法”。十九大以來，我國社會的主要矛盾變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活的需求，與當(dāng)前不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，而人民群眾對美好生活的需要呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點，從而對執(zhí)法公開、公正、文明的要求也越來越高。這些都迫切需要執(zhí)法人員要與時俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、完善執(zhí)法方式，以建設(shè)法治社會為目標(biāo)，堅持不懈地深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。執(zhí)法的人性化是踐行以人為本理念的重要體現(xiàn)。
執(zhí)法過程中實現(xiàn)規(guī)范化與人性化相統(tǒng)一，才能更好的體現(xiàn)管理與服務(wù)理念的變化。最近北京市交警林警官因為現(xiàn)場執(zhí)法視頻一段火了。面對司機(jī)在逆行、違停之后被攔下被處罰表現(xiàn)出各種不服，情緒激動，林警官說的法條字字規(guī)范、講的道理句句在理，讓司機(jī)認(rèn)可了處罰，情緒也漸漸平復(fù)。林警官在處罰時依據(jù)相關(guān)管理條例，并且按照相應(yīng)的程序作出處罰，這個體現(xiàn)的是執(zhí)法的規(guī)范性，而在執(zhí)法過程中他能把生活中領(lǐng)悟到的智慧融入到工作中，運用大家容易接受的語言，體現(xiàn)出執(zhí)法的人性化，這樣才最終讓這個視頻被網(wǎng)友譽(yù)為“教科書式執(zhí)法”。
“天下之事不難于立法，而難于法之必行，不難于聽言，而難于言之必效。”執(zhí)法者嚴(yán)格執(zhí)法，既需要規(guī)范化和人性化，以保障法律執(zhí)行到位，唯有如此才能促進(jìn)社會的進(jìn)步，增強(qiáng)民眾的幸福感、獲得感，保證經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展。
