2014-05-07 11:55:30 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:華圖教育
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年薪30萬(wàn)到60萬(wàn)元,浙江義烏聘任制公務(wù)員即將上崗。聘任制公務(wù)員,應(yīng)在體制內(nèi)承擔(dān)怎樣的角色?各地試點(diǎn),又帶來(lái)多少探索價(jià)值?
義烏市委組織部副部長(zhǎng)蔡祝賢:關(guān)鍵是我們緊缺又非常需要,所以稅后年薪起定為30萬(wàn)元。
有行政編制,但無(wú)行政級(jí)別,有合同協(xié)議,但無(wú)續(xù)約保障,到底是什么吸引了他們?
擬任義烏市交通局港務(wù)管理主管 李金龍:一個(gè)是那邊有干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,第二個(gè)正好有一個(gè)做事的平臺(tái)。
深圳市人力資源和社會(huì)保障局公務(wù)員管理處處長(zhǎng) 王耀文:
考核防止走過(guò)場(chǎng),就要加強(qiáng)考核的針對(duì)性。
白巖松 評(píng)論員:
首先,我們來(lái)猜一個(gè)職業(yè),這個(gè)職業(yè)的特點(diǎn)是工作穩(wěn)定,社會(huì)地位高,福利待遇不錯(cuò)?赡苷f(shuō)到這兒,符合這三個(gè)條件的大家就會(huì)想,不是老師,那就是醫(yī)生,要么就是公務(wù)員。但是如果我要是再加上一條的話,指導(dǎo)年薪不低于30萬(wàn),高的甚至到60萬(wàn),您可能就含糊了,無(wú)論如何這個(gè)公務(wù)員、教師都很難達(dá)到這樣的一個(gè)地步,但是我告訴您,它就是公務(wù)員。這就是在“五·一”之前的時(shí)候,很多媒體都在報(bào)道的浙江義烏六個(gè)崗位招聘到了五個(gè)公務(wù)員,最低的年薪30萬(wàn),最高要摸高到60萬(wàn)。這是什么樣的崗位,這是一種什么樣的需求呢?但是當(dāng)時(shí)新聞就報(bào)了,5月1日七天的公示就已經(jīng)結(jié)束了,按理說(shuō)大家猜測(cè)應(yīng)該是5月4日,或者說(shuō)5月5日今天,這五個(gè)人就應(yīng)該上班了,但是我們得到的消息并沒(méi)有上班,發(fā)生了什么情況嗎?馬上要連線的是浙江省義烏市委組織部副部長(zhǎng),蔡祝賢。蔡部長(zhǎng)您好。
蔡祝賢 義烏市委組織部副部長(zhǎng):
白老師,您好。
白巖松:
為什么這五個(gè)人今天沒(méi)有上班,很多媒體都覺(jué)得昨天或者今天應(yīng)該上班了。
蔡祝賢:
這里面有幾個(gè)原因,一個(gè)就是我們這些人選確定意向以后,首先要進(jìn)行公示。那么,公示完了以后,還要把這些名單上報(bào)到省委組織部批準(zhǔn)。同時(shí),我們聘用單位還要跟他個(gè)人簽訂聘用的協(xié)議以后,才能正式上班。
白巖松:
那蔡部長(zhǎng),是否還有可能存在一些變故嗎?尤其在媒體廣泛地去關(guān)注最低30萬(wàn),最高可能60萬(wàn)年薪的情況下,是否雙方都有可能出現(xiàn)變化,這個(gè)合同簽不成呢?
蔡祝賢:
可能性是存在的。因?yàn)槲覀冞@個(gè)聘用是公務(wù)員,是通過(guò)雙方自愿協(xié)商一致的原則進(jìn)行的,那如果相互協(xié)商不好,那么這種變故的情況也會(huì)有的,可能性也存在的。
白巖松:
好。接下來(lái)我們就來(lái)關(guān)注一下,最近這幾天引起媒體廣泛關(guān)注的新聞,為什么要用如此的高薪去招聘公務(wù)員呢?它透露著一種什么樣的信號(hào)。
解說(shuō):
聘任制,將簽約年薪30萬(wàn)起。今天,浙江首批聘任制公務(wù)員即將上任的消息登上了各大媒體。5月1日,五名擬聘人員剛剛結(jié)束了七天的公示期。如無(wú)意外,公示期結(jié)束后,他們將成為浙江省首批聘任制公務(wù)員,而翻看這五名聘任制公務(wù)員的履歷,顯然都來(lái)頭不小。五個(gè)人中,兩個(gè)博士,一個(gè)海歸碩士,一人曾經(jīng)掛職做副縣長(zhǎng),還有一個(gè)本科生。其中應(yīng)聘義烏市交通局的李金龍,就是上海交通大學(xué)的博士。
李金龍 擬任義烏市交通局港務(wù)管理主管:
我學(xué)歷是研究生,學(xué)位是博士,工作以前最早是在青島港務(wù)集團(tuán),后來(lái)到了江蘇,當(dāng)時(shí)作為(人才)引進(jìn),到江蘇海門(mén)東灶港口建設(shè)公司,一直從事的是港口物流方面的工作,高級(jí)工程師。
解說(shuō):
經(jīng)過(guò)五個(gè)月的層層篩選,經(jīng)歷報(bào)名、資格審核、筆試面試,以及體檢等環(huán)節(jié),李金龍從24名應(yīng)聘者中脫穎而出,被義烏市交通運(yùn)輸局錄取為港務(wù)管理主管。
李金龍:
我當(dāng)時(shí)看到這個(gè)機(jī)會(huì)以后,也是抱著試試的態(tài)度。應(yīng)該是年底吧,發(fā)了一個(gè)面試的通知,打電話過(guò)來(lái),(問(wèn))想不想過(guò)去面試一下,我們就過(guò)去了,參加這個(gè)面試。應(yīng)該說(shuō)整個(gè)面試的過(guò)程當(dāng)中,就是當(dāng)?shù)氐牡胤秸?qǐng)了一批專家,整個(gè)面試過(guò)程中確實(shí)體現(xiàn)了公開(kāi)、公平、公正,感受比較深。
解說(shuō):
早在去年12月10日,浙江省正式發(fā)布聘任制公務(wù)員公告,并專門(mén)召開(kāi)發(fā)布會(huì),作為試點(diǎn)地區(qū),義烏市公安局、交通運(yùn)輸局、物流辦、商務(wù)局、規(guī)劃局五部門(mén),拿出六個(gè)崗位,面向全國(guó)招聘技術(shù)主管,開(kāi)出稅后年薪30萬(wàn)元,最高60萬(wàn)的待遇。吸引了海內(nèi)外177人報(bào)名,對(duì)于這些高學(xué)歷者,30萬(wàn)年薪對(duì)他們來(lái)說(shuō)是不是最大的吸引力呢?
李金龍:
這個(gè)也不能說(shuō)沒(méi)有吸引力,但是不能說(shuō)就是這個(gè)原因。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在在江蘇,以前在企業(yè)的收入,也不會(huì)比這個(gè)數(shù)字低的。主要是兩個(gè)方面的原因,一個(gè)是那邊也一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。第二個(gè),確確實(shí)實(shí)要搞國(guó)際陸港業(yè)務(wù),相對(duì)來(lái)說(shuō)它比較新,比較有挑戰(zhàn)性。但是熟悉這一塊業(yè)務(wù)的人又比較少,我對(duì)這一塊業(yè)務(wù)說(shuō)是比較了解,正好有一個(gè)做事的平臺(tái)。
解說(shuō):
與普通基層公務(wù)員不同,聘任制公務(wù)員擁有編制,卻不具備行政級(jí)別,那么他們是如何看待行政級(jí)別上的差異呢?
李金龍:
我們搞企業(yè),以前國(guó)有企業(yè)最早是有級(jí)別的,后來(lái)也沒(méi)有了。我不知道,別人怎么考慮這個(gè)問(wèn)題,反正從我個(gè)人的角度考慮,無(wú)論是聘任制公務(wù)員也好,還是公務(wù)員也好,我個(gè)人考慮就是要做事情。
解說(shuō):
而義烏市交通局,也對(duì)即將到來(lái)了的這個(gè)港務(wù)管理高級(jí)主管翹首以待。
朱群英 義烏市交通運(yùn)輸局黨委委員:
因?yàn)槟壳斑@個(gè)崗位,我們要求有中層以上高級(jí)職稱,要五年以上的年吞吐量20萬(wàn)標(biāo)箱一審的港口,中層管理經(jīng)驗(yàn),還要求是交通運(yùn)輸物流管理的專業(yè),我們現(xiàn)在招聘到公務(wù)員是博士生,而且以前都是很有管理經(jīng)驗(yàn)的人,所以(招聘)港務(wù)管理人才,是很值得的。
白巖松:
其實(shí)30萬(wàn)都客氣了,因?yàn)檫@是最低,最高能摸高到60萬(wàn)。但是僅僅是這樣30萬(wàn)一個(gè)年薪的字眼,就已讓全國(guó)的媒體都被打動(dòng)了,我覺(jué)得這是一條大新聞。我們來(lái)看看這五個(gè)人,其實(shí)我關(guān)注兩點(diǎn),第一個(gè)是他們的年齡,第二個(gè)是他們實(shí)實(shí)在在的崗位位置。從年齡的角度來(lái)看,最大的其實(shí)才四十歲,最年輕的僅僅三十二歲。接下來(lái)我們看崗位,這個(gè)特點(diǎn)就特別明晰了,具有強(qiáng)烈的技術(shù)特色。你看有智能交通、電商分析、港務(wù)刮泥、規(guī)劃編制等崗位,都具有極強(qiáng)的這種技術(shù)性。我們?cè)賮?lái)看,這是不是義烏自己獨(dú)創(chuàng)的一種發(fā)明呢?其實(shí)不是。用《聘任制公務(wù)員管理試點(diǎn)辦法》第二十八條就已經(jīng)規(guī)定,聘用制公務(wù)員按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行協(xié)議工資制,是可以協(xié)議的,工資按月支付,對(duì)一些特殊崗位可實(shí)行年薪制。顯然剛才我們看到的這五個(gè)人屬于特殊崗位。
接下來(lái)再次連線浙江省義烏市組織部副部長(zhǎng),蔡祝賢,蔡部長(zhǎng)你好。
蔡祝賢:
你好。
白巖松:
其實(shí)選這樣的崗位,包括公務(wù)員缺人,包括相關(guān)的制度,都是符合這個(gè)規(guī)定的。但是具體的這個(gè)工資,你們?cè)诖_立的時(shí)候,最低30萬(wàn),最高60萬(wàn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是怎么確立的,有沒(méi)有想到媒體會(huì)這么,對(duì)這個(gè)數(shù)字會(huì)格外敏感?
蔡祝賢:
這個(gè)當(dāng)時(shí)我們確立的主要是以我們?nèi)肆Y源市場(chǎng)同類(lèi)人員的工資水平為參考,同時(shí)根據(jù)我們具體聘任的職位,和應(yīng)聘人員的實(shí)際情況這個(gè)協(xié)議確定的。那么當(dāng)時(shí)我們感覺(jué)這個(gè)工資高,可能大家會(huì)議論,我們也預(yù)想到了。
白巖松:
接下來(lái)其實(shí)關(guān)注的是,他們要簽的話,您一開(kāi)始告訴我們還沒(méi)簽?zāi),但是如果簽了的話,?huì)是一個(gè)五年的合同,這五年其實(shí)條件還是蠻苛刻的。我看他們這個(gè)工資一半能夠拿到基礎(chǔ)工資,另一半要看你完成工作的這種任務(wù),最后好不好才能拿到,那好了,這個(gè)問(wèn)題分兩個(gè)方向,是難度會(huì)很大嗎?還是很容易完成?另外,假如五年合同之后他干得很好的話,他有提升的空間嗎?
蔡祝賢:
難度應(yīng)該是有的。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在給他們制定一些工作目標(biāo)任務(wù),因?yàn)楸旧砦覀儗?duì)他們的要求比較高,當(dāng)然說(shuō)具體完成我們還是要通過(guò)合同的簽訂,規(guī)定他們的權(quán)利義務(wù)、工作目標(biāo)、工作要求,包括他的年薪、待遇、保險(xiǎn)等等。那么這些我們都要通過(guò)合同里來(lái)明確。
白巖松:
五年后如果干得好,他們有提升的空間嗎?
蔡祝賢:
五年后我們還是按照合同來(lái),如果你干得好,是不是需要,要根據(jù)我們的審批情況,是不是要重新聘任,要根據(jù)審批來(lái)確定。那么這個(gè)你感覺(jué)到不行,那么我們按照合同解聘。包括在五年內(nèi),如果出現(xiàn)解聘這種情況,那么我們雙方都可以來(lái)去自由。
白巖松:
好,蔡部長(zhǎng)一會(huì)兒我們?cè)倮^續(xù)進(jìn)行溝通。因?yàn)榻酉聛?lái)我們要關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)就是,從單純的引進(jìn)人才的角度來(lái)說(shuō),你參照市場(chǎng)上同類(lèi)人才的這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定了這樣一個(gè)工資無(wú)可厚非,但是問(wèn)題是,很多人會(huì)擔(dān)心的是他進(jìn)入的這個(gè)是公務(wù)員這個(gè)隊(duì)伍,即便按他最低的這30萬(wàn)年薪來(lái)看,都已經(jīng)是當(dāng)?shù)毓珓?wù)員收入的起碼三倍以上,會(huì)不會(huì)形成另外的一種鯰魚(yú)效應(yīng),就是讓在崗位上的人覺(jué)得不公平,或者是很多工作很不好干呢?我們來(lái)看看這五個(gè)人將會(huì)帶來(lái)一種什么樣的效應(yīng)。
解說(shuō):
一次僅有六個(gè)名額的招聘引發(fā)熱議,而相比普通公務(wù)員的薪酬,這一次的招聘30萬(wàn)元起的年薪,無(wú)疑是吸引眼球的重要原因。而能拿這樣年薪的人,又需要?jiǎng)偃问裁礃拥墓ぷ髂?
義烏市公安局政治處主任 王海濤:
聘任制公務(wù)員,給我們提供了一個(gè)非常好的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。因?yàn)槲覀兦皫啄晖ㄟ^(guò)大量的科技投入,在義烏的交通管理水平方面,有了一定提升。但是科技投入必須要有人去管理、去操作,所以人才的引進(jìn)更加成為重中之重。
解說(shuō):
義烏市公安局政治處主任王海濤,還用一組數(shù)據(jù)佐證了義烏對(duì)于專業(yè)性人才的需求。他說(shuō),義烏市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量目前已超過(guò)42萬(wàn),但是警力人員更是缺乏,負(fù)責(zé)主要的城區(qū)路面交通只有46個(gè)人,要想不需要警力,就只能從科技和人才上下手了,因?yàn)榱x烏市公安局申請(qǐng)了兩個(gè)職位,主要是負(fù)責(zé)智能交通調(diào)度和交通信號(hào)燈管理,并且都是高級(jí)主管級(jí)別的。而除了交通,還有電子商務(wù)、物流、港口類(lèi)等領(lǐng)域,也急需人才。
金更忠 義烏現(xiàn)代物流發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任:
特別是物流這一塊,必須要有非常專業(yè)的信息化的業(yè)務(wù)知識(shí),還要有非常豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。
解說(shuō):
義烏,作為全球最大的小商品集散中心,70萬(wàn)本地人口所配置的公務(wù)行政資源,卻要承擔(dān)200萬(wàn)總?cè)丝诘慕?jīng)濟(jì)社會(huì)管理事務(wù),如何填上專業(yè)人才的缺口,尤為關(guān)鍵。
蔡祝賢:
這些新興行業(yè),專業(yè)性技術(shù)性的人才比較緊缺。關(guān)鍵是我們緊缺又非常需要,所以我們稅后年薪起定為30萬(wàn)元。
解說(shuō):
然而,指導(dǎo)年薪30萬(wàn)元起畢竟數(shù)目不小,是當(dāng)?shù)鼗鶎庸珓?wù)員年收入的三倍左右,對(duì)此義烏方面表示,這是個(gè)綜合考慮。既參照了外地經(jīng)驗(yàn)和本地公務(wù)員收入,還有市場(chǎng)同類(lèi)人員的待遇水平等因素。
李金龍:
因?yàn)槲覀円恢笔歉闫髽I(yè)經(jīng)營(yíng)的,我們就想做一點(diǎn)事情。義烏這邊它現(xiàn)在搞國(guó)際陸港,因?yàn)檫@一塊業(yè)務(wù),根據(jù)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),是一個(gè)趨勢(shì)。我們一直在搞,我接觸過(guò)這個(gè)東西,再加上義烏這邊,做事情比較好的一個(gè)外部環(huán)境,當(dāng)?shù)貜恼矫耖g,感覺(jué)都是比較務(wù)實(shí)的態(tài)度。
解說(shuō):
那么未來(lái)五年,這些招聘來(lái)的高管們能否發(fā)揮作用,五年之后他們又該何去何從?
白巖松:
公務(wù)員高薪,大家可能會(huì)想到的是新加坡,因?yàn)樾录悠聦?shí)行的是高薪養(yǎng)廉這樣的一種公務(wù)員那種政策,李光耀是期待把最優(yōu)秀的人才都拿到我的這個(gè)政府部門(mén)來(lái),最后開(kāi)疆拓土,讓新加坡翻天覆地的變化。實(shí)際也證明了這一點(diǎn),同時(shí)又有養(yǎng)廉這樣的一個(gè)思考在里頭。但是中國(guó)現(xiàn)在顯然還沒(méi)有走這條路,將來(lái)走不走我們現(xiàn)在還不好預(yù)知。但是,公務(wù)員與這個(gè)高薪之間過(guò)去很少有人把它劃等號(hào),除非你是陽(yáng)光下的這種行為。但是這次義烏有一種破冰的效應(yīng),因此擔(dān)心也會(huì)出現(xiàn),這種擔(dān)心,馬上要連線的是浙江義烏組織部副部長(zhǎng)蔡祝賢,蔡部長(zhǎng)您好。
蔡祝賢:
您好。
白巖松:
您一定也思考過(guò)這樣的問(wèn)題,這五個(gè)人從市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō),應(yīng)該給他這樣一個(gè)價(jià)錢(qián)。但是他畢竟進(jìn)入到了一個(gè)公務(wù)員這樣的一個(gè)大團(tuán)隊(duì)當(dāng)中,如果他的上級(jí)工資比他低很多,他的合作同事也比他工資低很多,嘴上可以說(shuō)配合很好的工作,但實(shí)際上心里會(huì)不會(huì)有抵觸,變成了另外一種不好的效應(yīng)?
蔡祝賢:
這個(gè)我們感覺(jué)到,一般情況下不會(huì)變成這種不好的效應(yīng),因?yàn)槲覀冋衅傅亩际菍I(yè)性強(qiáng),技術(shù)性的高端人才,那么這種人才是我們?cè)诒镜責(zé)o法物色到的。同時(shí),我們特別是所在單位它也不具備這樣的人,我們?cè)诙唐趦?nèi)很難培養(yǎng)出來(lái)。那么這些人,我們作為一種人才引進(jìn)的方式,就是要發(fā)揮他的作用。那么在發(fā)揮作用當(dāng)中,我們又通過(guò)他們這個(gè)領(lǐng)域內(nèi),能夠起到一個(gè)引領(lǐng)的作用,能夠帶領(lǐng)我們團(tuán)隊(duì)的作用。這個(gè)我們自己本單位,聘用單位,它是無(wú)法可以跟他比擬的。
白巖松:
但是擔(dān)不擔(dān)心在現(xiàn)實(shí)的運(yùn)作當(dāng)中,人們自然產(chǎn)生這種情緒,誰(shuí)讓你拿那么高的工資,你就應(yīng)該干。
蔡祝賢:
那這種情況,可能在一些個(gè)別人的身上可能會(huì)發(fā)生這個(gè)想法。但是我想我們通過(guò)正面引導(dǎo),通過(guò)我們這個(gè)聘用人員的努力,我想可以消除這種想法。
白巖松:
另外還有一點(diǎn),其實(shí)在我們整個(gè)公務(wù)員的隊(duì)伍當(dāng)中,這種級(jí)別等等還是非常重要的,因?yàn)檎l(shuí)聽(tīng)誰(shuí)的,或者怎么樣。但是這五個(gè)人他沒(méi)有行政級(jí)別,可是在平常做事當(dāng)中又可能涉及到?jīng)Q策,那怎么辦呢?比他職位高的,或者比他職位低的他們?cè)趺催M(jìn)行合作?
蔡祝賢:
這個(gè)在我們實(shí)際工作當(dāng)中,也是我們需要研究的一個(gè)問(wèn)題。就是怎么樣發(fā)揮他的最大效能和最大作用,那么我們可以通過(guò)給他一個(gè)項(xiàng)目,給他一個(gè)團(tuán)隊(duì),把他這個(gè)作用能夠充分的發(fā)揮出來(lái)。
白巖松:
蔡部長(zhǎng),最后一個(gè)問(wèn)題。以您的了解和分析,這五個(gè)人會(huì)不會(huì)都簽合同,還是有個(gè)別的人有可能由于某種壓力或者思考,不簽這個(gè)合同?
蔡祝賢:
這個(gè)總的原則還是要協(xié)商一致,才能簽下合同。但是我?guī)麄兊搅x烏來(lái),他們主要來(lái)干事創(chuàng)業(yè),也是沖著我們義烏這個(gè)創(chuàng)業(yè)的樂(lè)土來(lái)的,所以我還是充滿希望的。
白巖松:
好,非常感謝蔡部長(zhǎng)給我們帶來(lái)的解析,謝謝。今天這個(gè)義烏,整個(gè)實(shí)行高薪招幾個(gè)公務(wù)員,已經(jīng)形成了一種全國(guó)關(guān)注的效應(yīng)。但是這樣的一個(gè)聘任制,包括這樣的一種嘗試等等,都會(huì)對(duì)未來(lái)釋放著一種什么樣的信號(hào),我們將如何用更多的變革去迎接這樣的一種變化呢?我們繼續(xù)關(guān)注。
解說(shuō):
深圳試點(diǎn)公務(wù)員分類(lèi)改革,四萬(wàn)多名公務(wù)員中,聘任制的超過(guò)了3200名。然而三年合同期滿,沒(méi)有一個(gè)人被解聘,零淘汰、零解聘的現(xiàn)狀,是否是改革的本意?今天,深圳市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人,接受了記者采訪。
王耀文 深圳市人力資源和社會(huì)保障局公務(wù)員管理處處長(zhǎng):
現(xiàn)在大家關(guān)注解聘,其實(shí)我們改革目的,真不是為了解聘公務(wù)員。我們更看中聘任制用人機(jī)制的重大創(chuàng)新。(聘任制)公務(wù)員的考核,確實(shí)存在各種各樣的問(wèn)題。不同的職位它的考核的指標(biāo),它的要求不是很細(xì)化。
解說(shuō):
王耀文表示,公務(wù)員聘任制是一項(xiàng)探索中的改革?己撕屯顺鰴C(jī)制依然在逐步完善中。而為了爭(zhēng)取續(xù)聘,被聘人員普遍工作活力和態(tài)度較好,這也是零解聘的重要原因之一。但事實(shí)上,沒(méi)有人被解聘,不意味著沒(méi)有人離開(kāi)。
王耀文:
實(shí)際上這幾年以來(lái),我們有人解聘,是他自己解聘走,有接近30個(gè)人,有些不適應(yīng),有些也感覺(jué)壓力比較大,我要說(shuō)的意思是這個(gè)機(jī)制比較靈活。
解說(shuō):
深圳是在2007年開(kāi)始進(jìn)行聘任制公務(wù)員改革試點(diǎn)。2010年起,所有新進(jìn)入行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員,一律實(shí)行聘任制,打破公務(wù)員鐵飯碗的安穩(wěn)。唐舸涵,是深圳市藥品監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)的聘任制公務(wù)員,聘任制的確給她帶來(lái)一些壓力。
唐舸涵 深圳聘任制公務(wù)員:
一開(kāi)始第一年是三年一簽,之后是五年一簽。(合同)就像一把利劍,懸在你的頭上。所以對(duì)我們來(lái)說(shuō),還是要盡本分,盡職責(zé)。
解說(shuō):
深圳2010年的改革,實(shí)施職位分類(lèi)和精細(xì)化管理,把公務(wù)員職位劃分為綜合管理、行政執(zhí)法和專業(yè)技術(shù)三大職類(lèi)。此外,深圳的聘任制度還有一項(xiàng)重要內(nèi)容,就是養(yǎng)老金制度的改變。
唐舸涵:
第一批,要去交養(yǎng)老保險(xiǎn)的公務(wù)員。而恰巧是我自己去辦理自己的養(yǎng)老保險(xiǎn),所以一開(kāi)始去社保部門(mén)的時(shí)候,社保部門(mén)都說(shuō)公務(wù)員要交養(yǎng)老保險(xiǎn)嗎?
解說(shuō):
聘任制公務(wù)員制度,在上海、遼寧等地,也開(kāi)始了試點(diǎn)工作。2012年的兩會(huì)上,人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng),尹蔚民就表示,深圳公務(wù)員聘任制試點(diǎn)效果較好,而公務(wù)員聘任制還需進(jìn)一步完善。下一步,深圳將拓寬專業(yè)技術(shù)類(lèi)公務(wù)員職位范疇,探索實(shí)施職位說(shuō)明書(shū)制度。
王耀文:
就要增強(qiáng)考核的針對(duì)性,不同單位的標(biāo)準(zhǔn)也不太一樣,考察一個(gè)執(zhí)法人員,跟考核一個(gè)從事專業(yè)性,比如說(shuō)信息化人員,它的方法要求應(yīng)該都是不一樣的。挺難做的。
白巖松:
其實(shí)這種高薪公務(wù)員的出現(xiàn),它意味著對(duì)傳統(tǒng)的體制內(nèi),然后招錄人才的這樣一種模式形成了巨大的沖擊,因?yàn)樗怯檬袌?chǎng)化高薪來(lái)選擇人才,但是這兩者能夠很好的融合嗎?它會(huì)帶來(lái)怎么樣的一種變革,馬上要連線的是國(guó)家行政學(xué)院的教授汪玉凱,汪教授您好。
汪玉凱 國(guó)家行政學(xué)院教授:
你好。
白巖松:
您看好這種市場(chǎng)性的這種招聘的高薪人才,和傳統(tǒng)體制內(nèi)的人才在一個(gè)辦公室里,可以很好的辦公嗎?你覺(jué)得會(huì)帶來(lái)什么樣的沖擊,在融合的過(guò)程中?
汪玉凱:
我覺(jué)得首先從制度設(shè)計(jì)上來(lái)講,我們也看到聘用制公務(wù)員如果說(shuō)普遍推開(kāi)的話,它確實(shí)對(duì)我們傳統(tǒng)這個(gè)體制、機(jī)制形成比較大的沖擊。這個(gè)沖擊我覺(jué)得主要表現(xiàn)在一個(gè)是行政方面的、一個(gè)是職位方面的、一個(gè)是管理方面的。行政方面,大家看到他們是高高在上,如果說(shuō)這些人,進(jìn)來(lái)以后他不值這么多錢(qián),他干得活和他價(jià)格大家一看不值這么多錢(qián)的話,可能對(duì)其他人產(chǎn)生負(fù)面影響。就是說(shuō)總體上來(lái)講,這些人永遠(yuǎn)是能進(jìn)能出,你可以進(jìn)來(lái),也隨時(shí)可以出去,有行政編制,但是沒(méi)有行政級(jí)別還可以當(dāng)主管,這樣如果他能夠干得稱職,對(duì)其他人是個(gè)激勵(lì)。如果他干得不稱職的話,對(duì)公務(wù)員可能有負(fù)面影響。
白巖松:
汪教授,您是否看好未來(lái)可能在聘任制在公務(wù)員的隊(duì)伍的招錄人才的過(guò)程當(dāng)中,比例會(huì)越來(lái)越大?
汪玉凱:
這個(gè)比例肯定會(huì)逐步大的。它主要涉及兩個(gè)方面,一個(gè)是專業(yè)化的,專業(yè)技術(shù)比較強(qiáng)的,再一個(gè)是輔助性的,主要在這兩個(gè)層面上。我認(rèn)為我看好的還是高端的,專業(yè)性比較強(qiáng)的,確實(shí)能夠發(fā)揮作用的,在這個(gè)方面我覺(jué)得它是非常有前景的。
汪教授最后一個(gè)問(wèn)題,隨著這種聘任制它的市場(chǎng)的這種價(jià)格,包括年薪到了媒體都感到驚訝的這種地步的時(shí)候,是否存在一種信號(hào),未來(lái)公務(wù)員的工資要逐級(jí)上升,否則的話有的公務(wù)員,從去年的中秋到今年的春節(jié)連一根蔥都沒(méi)有發(fā)過(guò),可能吸引力在下降。會(huì)否提升工資?
汪玉凱:
我認(rèn)為公務(wù)員保持正常的收支,這樣一種機(jī)制是非常合理的,F(xiàn)在公務(wù)員的收入,準(zhǔn)確地說(shuō)我認(rèn)為不是過(guò)高。任何一個(gè)國(guó)家,公務(wù)員的隊(duì)伍,他的收支在整個(gè)社會(huì)平均收入之上。如果我們本著這樣按照他們對(duì)待形成待遇的話,這支隊(duì)伍教育很難發(fā)揮好。所以這個(gè)上講,我認(rèn)為目前高薪的這樣聘任制公務(wù)員和將來(lái)公務(wù)員正常增長(zhǎng),也可以是一種制度化的。
白巖松:
好,非常感謝汪教授帶給我們的解析。其實(shí)從現(xiàn)在一方面在反腐倡廉,大家在鼓掌。另一方面,公務(wù)員工資又不高,但是現(xiàn)在沒(méi)法立即漲,因?yàn)槔习傩湛赡苓不接受,但是兩年之后,三年之后呢。
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