國(guó)家公務(wù)員專(zhuān)崗專(zhuān)訓(xùn):邊防檢查總站綜合分析題

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　　例題：個(gè)人交通違法與誠(chéng)信掛鉤，怎么看?

　　【試題類(lèi)別】綜合分析題

　　【考查要素】綜合分析能力

　　【思路點(diǎn)撥】綜合分析題要求考生要對(duì)題目中所給出的社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行深入的分析，要對(duì)把個(gè)人交通違法與誠(chéng)信掛鉤的合理性進(jìn)行分析，并能在此基礎(chǔ)上對(duì)原因和對(duì)策進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。在整個(gè)題目分析過(guò)程中要注意不偏不倚、客觀辯證的立場(chǎng)。

　　【參考解析】

　　2012年，新生詞匯“中國(guó)式過(guò)馬路”席卷全國(guó)，這一新生詞匯折射出國(guó)人在交通安全意識(shí)方面存在的嚴(yán)重不足。尤其是近些年隨著我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)持續(xù)快速增長(zhǎng)，交通安全問(wèn)題已經(jīng)成為國(guó)人之痛。僅僅2012年的前十個(gè)月，全國(guó)僅因違反道路標(biāo)志標(biāo)線肇事導(dǎo)致涉及人員傷亡的道路交通事故就有8.7萬(wàn)余起，造成超過(guò)2.6萬(wàn)人死亡。這樣的背景下，公安機(jī)關(guān)大力推進(jìn)交通安全誠(chéng)信體系建設(shè)，研究推動(dòng)將公民交通安全違法記錄與個(gè)人信用、保險(xiǎn)、職業(yè)準(zhǔn)入等掛鉤的工作。對(duì)于這項(xiàng)措施，我有以下幾點(diǎn)看法：

　　第一，毫無(wú)疑問(wèn)，這項(xiàng)措施的推出對(duì)于加強(qiáng)道路安全治理，保護(hù)國(guó)人的生命財(cái)產(chǎn)安全，有著深遠(yuǎn)的意義。當(dāng)公民交通安全違法記錄與個(gè)人的信用掛鉤，將引起國(guó)人對(duì)于交通安全違法的重視，讓國(guó)人開(kāi)始正視闖紅燈等所謂的“小節(jié)”，有利于約束國(guó)人日常的行為。因?yàn)楫?dāng)個(gè)人交通違法一旦納入誠(chéng)信體系，所影響的就不僅僅是個(gè)人的社會(huì)信譽(yù)和評(píng)價(jià)，而且還會(huì)對(duì)個(gè)人的現(xiàn)實(shí)利益和以后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)不利的影響。

　　第二，但是我們也要看到，交通違法誠(chéng)信體系的建立需要慎重考慮、系統(tǒng)考慮、全面考慮。

　　首先，建立交通違法誠(chéng)信體系的一個(gè)必要前提是科學(xué)地設(shè)置各種交通標(biāo)識(shí)，對(duì)交通違法人的處罰才能讓人心服口服。各地城市的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況各異，不少地方的道路交通標(biāo)志仍不完善，成為行人和車(chē)輛違法的重要誘因。比如有路口紅燈時(shí)間達(dá)2分15秒，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出行人忍耐極限，行人闖紅燈頻率明顯高于其他路口。而據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在不到一個(gè)月的時(shí)間里，各地公安交管部門(mén)就排查出存在問(wèn)題的交通信號(hào)燈9.9萬(wàn)組。這樣不科學(xué)的交通標(biāo)識(shí)設(shè)置，陷公民于違法之中，進(jìn)而在誠(chéng)信記錄中記上一筆，是對(duì)公民權(quán)利的損害，這樣的做法肯定得不到公民的支持，這時(shí)想僅靠處罰和教育手段其實(shí)是難以從奏效的。

　　其次，個(gè)人交通違法與誠(chéng)信掛鉤的標(biāo)準(zhǔn)如何確定，也是需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。因?yàn)閭�(gè)人信用、保險(xiǎn)、職業(yè)準(zhǔn)入都與公民的權(quán)利有重大關(guān)系，交通違法記錄與這些掛鉤，必將影響到公民權(quán)利行使。如果輕微交通違法行為也與誠(chéng)信掛鉤，是否會(huì)造成影響擴(kuò)大化，并進(jìn)而影響公民權(quán)利的行使?還比如，若是違規(guī)了被罰款，又要被記入誠(chéng)信檔案，重復(fù)處罰，是否合理，等等。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，需要有關(guān)部門(mén)好好研究。

　　最后，是有關(guān)交通違法記錄也要研究一下救濟(jì)程序的問(wèn)題。交通違法信息出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)，特別是上了“黑名單”后，要設(shè)置合理的程序讓公民有權(quán)提出異議并得到救濟(jì)。同時(shí)還應(yīng)該考慮，交通違法記錄是否應(yīng)該分情況設(shè)置相應(yīng)的年限，比如相對(duì)較輕的交通違法記錄在過(guò)了一定年限后，自動(dòng)消除。

　　第三，對(duì)于解決個(gè)人交通違法問(wèn)題，不能全部寄托在誠(chéng)信體系的建設(shè)上。對(duì)于個(gè)人交通違法問(wèn)題，原因具有多樣性，因此也需要從多個(gè)角度思考如何解決這一問(wèn)題。比如行人的交通法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，就需要加強(qiáng)交通法規(guī)方面的宣傳和教育，讓交通法規(guī)意識(shí)深入國(guó)人心中。再比如交通道路規(guī)劃失當(dāng)、路權(quán)失衡、信號(hào)亂設(shè)、管理滯后等問(wèn)題，需要交通管理部門(mén)出臺(tái)有力的方案和措施加以改進(jìn)。

　　第四，從解決道路交通安全問(wèn)題的角度，除了加強(qiáng)行人的交通安全意識(shí)、約束自己的行為，還應(yīng)該從多方面加以考慮和解決。

　　首先，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的管理，比如嚴(yán)禁酒駕、嚴(yán)厲處罰違章行車(chē)等。因?yàn)闄C(jī)動(dòng)車(chē)的違章危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于行人。

　　其次，要修改交規(guī)，讓交通法規(guī)更加合理，更能夠確保道路交通安全。比如紅燈時(shí)禁止機(jī)動(dòng)車(chē)右轉(zhuǎn)，無(wú)燈路口等有安全隱患的道路點(diǎn)刷上“停車(chē)”警告語(yǔ)和警戒線等。

　　再次，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有法律法規(guī)也是個(gè)問(wèn)題。交通違法亂罰款以及所謂的違法“鏟分”等問(wèn)題，難免讓國(guó)人對(duì)執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法行為存在質(zhì)疑。如何提高執(zhí)法水平、實(shí)現(xiàn)公平執(zhí)法，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，是減少交通違法現(xiàn)象、維護(hù)交通安全的有力保障。

　　安全問(wèn)題重于泰山。相信經(jīng)過(guò)社會(huì)各方共同努力，道路交通安全情況一定可以得到好轉(zhuǎn)，可以更好地確保國(guó)人的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　【高分點(diǎn)睛】

　　考生在回答該題時(shí)要注意能夠結(jié)合題目的具體要求進(jìn)行回答。能夠透過(guò)現(xiàn)象抓住本質(zhì)，就著 “個(gè)人交通違法與誠(chéng)信掛鉤”這一現(xiàn)象深刻剖析其合理性，并能深入探討如何解決個(gè)人交通違法問(wèn)題及道路交通安全問(wèn)題。在整個(gè)題目的解析過(guò)程中，應(yīng)該整體保持清晰的層次感，并能逐步剝離、層層深入地分析問(wèn)題。

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