2017-01-16 16:10 三支一扶考試網(wǎng) http://yflching.cn/a/szyf/ 作者:互聯(lián)網(wǎng) 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)
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2016年9月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》,提出構(gòu)建完備的執(zhí)法制度體系、規(guī)范的執(zhí)法辦案體系、系統(tǒng)的執(zhí)法管理體系、實(shí)戰(zhàn)的執(zhí)法培訓(xùn)體系、有力的執(zhí)法保障體系,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化。尤其備受輿論關(guān)注的是,在深化執(zhí)法信息化建設(shè)方面,《意見(jiàn)》要求建立健全執(zhí)法全流程記錄機(jī)制,全面推行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)視音頻記錄制度。
兩個(gè)多月前,公安部印發(fā)的《公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法視音頻記錄工作規(guī)定》已正式實(shí)施。該規(guī)定明確各級(jí)公安機(jī)關(guān)在接受群眾報(bào)警、當(dāng)場(chǎng)盤問(wèn)檢查等6種現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法視音頻記錄。
綜合分析
[綜合分析]
強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)視音頻記錄,其實(shí)質(zhì)就是強(qiáng)調(diào)警方應(yīng)在作為客觀見(jiàn)證的鏡頭監(jiān)督下進(jìn)行執(zhí)法。這一要求的背景,除了視音頻技術(shù)的發(fā)展,讓輕便式的執(zhí)法記錄儀日益普及之外,更重要的還在于民眾的權(quán)利意識(shí)不斷提升,法治理念日益深入人心,越來(lái)越多的執(zhí)法對(duì)象不但要求結(jié)果正義,更期待看到程序正義。當(dāng)警方和執(zhí)法對(duì)象在正義的實(shí)現(xiàn)上產(chǎn)生分歧時(shí),證據(jù)就成了說(shuō)明對(duì)方的最有效工具。這些年來(lái),我們常見(jiàn)執(zhí)法對(duì)象和圍觀者對(duì)警方的執(zhí)法活動(dòng)舉起手機(jī),這并不是因?yàn)槊癖妼?duì)執(zhí)法者的顏值感興趣,而更多是對(duì)警方執(zhí)法的正當(dāng)性與合法性感興趣。
民眾用鏡頭圍觀執(zhí)法活動(dòng),并通過(guò)在網(wǎng)絡(luò)上傳播音視頻內(nèi)容來(lái)揭露執(zhí)法不當(dāng),在全媒體時(shí)代已成了常見(jiàn)的監(jiān)督形式。網(wǎng)絡(luò)傳播具有放大效應(yīng),也許這些執(zhí)法不當(dāng)只是所有警方執(zhí)法活動(dòng)中的少數(shù),但被網(wǎng)絡(luò)放大的警方丑聞,事實(shí)上使得警方的執(zhí)法難度在上升;蛘哒f(shuō),民眾對(duì)警方執(zhí)法的期待相應(yīng)在提高。對(duì)一起有爭(zhēng)議的警方執(zhí)法事件,如果警方拿不出對(duì)執(zhí)法者有利的證據(jù),民眾就很可能在“刻板印象”的引導(dǎo)下,給警方貼上有過(guò)錯(cuò)的標(biāo)簽。
強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)視音頻記錄,既是警方作為紀(jì)律部隊(duì)的程序要求,又是警方作為網(wǎng)絡(luò)輿情事件弱勢(shì)方的自我保障。憑借國(guó)家權(quán)力來(lái)強(qiáng)迫執(zhí)法對(duì)象接受警方的判斷,已越來(lái)越不可能。結(jié)果公正和程序公正有各自獨(dú)立的價(jià)值,作為警方,也得讓正義以民眾看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)。
[參考對(duì)策]
華圖教育總結(jié),執(zhí)法記錄儀是最方便易用的視音頻記錄工具。這些年,它不斷被公安部和更高的國(guó)家機(jī)關(guān)所推行,眼下的關(guān)鍵,在于切實(shí)的執(zhí)行。
高層對(duì)此規(guī)范性文件不斷,絕大多數(shù)的執(zhí)法問(wèn)題卻發(fā)生在基層,確保這些初衷良好的制度能夠在自上而下的傳遞中不走樣,還需要督查和責(zé)任機(jī)制的配套跟進(jìn)。
(編輯:cbb)
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問(wèn)面試不能去,或者面試通過(guò)了也去不成,有
提問(wèn)人: | 2015-01-12 未解決
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