耕地一夜“蒸發(fā)” “社�！比�年沒(méi)影

　　在中國(guó)之聲《新聞縱橫》中氣憤地聽到，河南省南陽(yáng)市鎮(zhèn)平縣，一個(gè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目征用了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民近千畝土地。3年來(lái)一直閑置，失地農(nóng)民至今都沒(méi)能領(lǐng)到政府承諾的社會(huì)保障金。

　　根據(jù)征地安置補(bǔ)償方案，南張莊村的231.5畝耕地是出讓給香港潤(rùn)達(dá)投資有限公司建設(shè)南陽(yáng)潤(rùn)達(dá)肉食加工廠的，以每畝3.5萬(wàn)元的補(bǔ)償安置費(fèi)、850元的青苗補(bǔ)償費(fèi)、6785元的社會(huì)保障費(fèi)補(bǔ)償失地農(nóng)民，簽訂時(shí)間為2011年4月6號(hào)。

　　記者進(jìn)入被圈起的這片土地看到，北側(cè)已建起了兩棟廠房，但里面空空如也；南側(cè)的土地上挖了一條深溝，還有一堆土石和磚塊；東南角正在建一棟房屋。剩余的大部分則都沒(méi)有使用。

　　只聽南張莊村村民甲說(shuō)，“征地就像是一夜之間發(fā)生的事情，有一天晚上，村干部突然拿著錢送到家里來(lái)，才知道自家的責(zé)任田被征走了�！薄暗扔诙紱](méi)人同意，沒(méi)人簽字�！庇浾邌�(wèn)，“開村民代表大會(huì)沒(méi)有？”村民說(shuō)，“沒(méi)有。連公示都沒(méi)有。”另一村民乙說(shuō)，“潤(rùn)達(dá)公司2011年占用時(shí)，再過(guò)一個(gè)多月，小麥就能收獲了。潤(rùn)達(dá)公司卻用推土機(jī)把麥子全毀了。麥子毀了，土地卻閑置了下來(lái)�！贝迕窭罡豁樥f(shuō)，這塊地原是旱澇保收的高產(chǎn)田，2011年縣里說(shuō)要征用建肉食加工廠，“說(shuō)給我們辦生活保障金，結(jié)果沒(méi)給我們辦，簽的也有協(xié)議。后來(lái)找他們，他們說(shuō)這不屬于縣里管。”

　　盡管一畝地拿到了3.5萬(wàn)元土地補(bǔ)償費(fèi)和850元青苗補(bǔ)償費(fèi)，但不少失地農(nóng)民的心里還是覺(jué)得不踏實(shí)，因?yàn)檎髯叩牡睾妥约阂院笤僖矝](méi)有關(guān)系。所以，他們極力要求當(dāng)?shù)卣�府落�?shí)當(dāng)初承諾，給他們辦社會(huì)保障。

　　失地農(nóng)民的要求非常合理。2006年以來(lái)，從國(guó)務(wù)院到河南省、南陽(yáng)市的勞動(dòng)保障部門都下發(fā)過(guò)關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作的文件，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“社會(huì)保障費(fèi)用不落實(shí)的不得批準(zhǔn)征地”，鎮(zhèn)平縣還據(jù)此制定了暫行辦法，在這宗土地的征地安置補(bǔ)償方案中，也明確列出了這項(xiàng)費(fèi)用，并注明由財(cái)政局直接扣留撥付社會(huì)保障部門。但據(jù)鎮(zhèn)平縣國(guó)土局建設(shè)用地股一徐姓工作人員介紹，“每畝地有個(gè)6875元的社會(huì)保障費(fèi)，這個(gè)錢社保局專門有個(gè)賬戶，�？顚Ｓ�。這個(gè)錢咋使，縣里還沒(méi)有具體說(shuō)。將來(lái)縣里社保工作或可能有個(gè)相關(guān)的，這個(gè)應(yīng)該是縣里負(fù)責(zé)�！�

　　如今，南張莊村耕地被征已近3年，這塊地耕地涉及的220多口人還沒(méi)有享受到國(guó)家對(duì)失地農(nóng)民的社會(huì)保障，一系列對(duì)失地農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)制度仍停留在文件中。一句沒(méi)有具體說(shuō)，不知道該咋辦就搪塞了老百姓的困難，這還算是共產(chǎn)黨的政府和干部嗎？

　　山東省陽(yáng)信縣國(guó)土資源局　邱海昌

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