延遲退休會(huì)不會(huì)導(dǎo)致繳費(fèi)多、領(lǐng)取少？

　　近段時(shí)間來，關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的話題成了普通民眾關(guān)注的焦點(diǎn)。從延遲退休到延長(zhǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，再到以房養(yǎng)老的提議，又到媒體記者通過估算后宣稱延遲退休能多得養(yǎng)老金等等，每一個(gè)議題的拋出都引發(fā)了公眾的熱議。但讓人感到吃驚的是，以上幾個(gè)議案都遭遇輿論的質(zhì)疑。究其原因，除了目前由于政策尚未出臺(tái)給大家?guī)�來的模糊感外，誤讀成分也不少。

　　以延遲退休為例，一些民眾的擔(dān)憂主要集中在以下幾個(gè)方面，即延遲退休會(huì)不會(huì)導(dǎo)致繳費(fèi)多、領(lǐng)取少？是不是僅對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員有利，而對(duì)企業(yè)人員無益？會(huì)不會(huì)導(dǎo)致老人占著崗位不退、致使青年人就業(yè)更為困難？

　　要回答上述問題，必須首先從中國(guó)國(guó)情與國(guó)外通行做法進(jìn)行分析，亦即延遲退休的緊迫性和必要性問題。先看看中國(guó)的國(guó)情，與發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展道路不同的是，中國(guó)是在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的狀況下就提前進(jìn)入了老齡化社會(huì)，再加上過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下幾乎沒有任何積累，所以中國(guó)的養(yǎng)老保障問題就顯得比世界上任何一個(gè)國(guó)家都要復(fù)雜和嚴(yán)峻。在這種情況下，目前的勞動(dòng)者必須為自己的未來、同時(shí)又需要為上一輩人付出更多甚至做出犧牲就幾乎成了一種必然。政府拿出更多的錢去彌補(bǔ)過去、現(xiàn)在以及將來的養(yǎng)老金“窟窿”也是必然之舉，但政府的稅金終究還是來源于廣大勞動(dòng)者的辛勤勞動(dòng)。

　　再從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來看，延遲退休早已成為許多國(guó)家應(yīng)對(duì)養(yǎng)老挑戰(zhàn)的重要應(yīng)對(duì)之策。比如英國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)法定退休年齡均為65歲，美國(guó)則為67歲。值得提醒的是，現(xiàn)行中國(guó)退休年齡的規(guī)定最早起源于1951年頒布實(shí)施的《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，彼時(shí)中國(guó)的人均預(yù)期壽命尚不足50歲，但退休年齡卻已經(jīng)定到了男60歲、女50歲。從這個(gè)意義上來說，隨著預(yù)期壽命延長(zhǎng)到目前的75歲左右，這么多年來中國(guó)人退休后的生命存續(xù)期實(shí)際上是在不斷低延，而延遲退休也在情理之中。

　　再回到開頭提到的民眾的幾個(gè)擔(dān)憂，其實(shí)答案基本上都是否定的。

　　第一，延遲退休不會(huì)導(dǎo)致繳費(fèi)多、領(lǐng)取少的問題，所謂“有命繳費(fèi)、無命享受”更是無稽之談。媒體記者的估算雖然不太精確，但也大致屬實(shí)，在多繳多得、少繳少得的制度設(shè)計(jì)下，延遲退休實(shí)際上能獲得更多的收入、更多的退休金。

　　第二，延遲退休的受益者是全體按時(shí)繳費(fèi)的勞動(dòng)者，并不僅僅是某一個(gè)特殊的群體。比如企業(yè)職工如果延遲退休的話，那么他雖然要繼續(xù)繳納養(yǎng)老金，但掙的工資無論如何也要比提前退休所領(lǐng)取的養(yǎng)老金多，何況多繳幾年費(fèi)后再領(lǐng)取的退休金也更高。

　　第三，延遲退休會(huì)加劇青年人就業(yè)難，其實(shí)也是偽問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)19-22歲人口在2009年就達(dá)到了峰值1億人，之后開始急劇減少。2012年，我國(guó)15-59歲勞動(dòng)年齡人口比2011年減少345萬，人口拐點(diǎn)已經(jīng)來臨。延遲退休或?qū)ι贁?shù)部門少數(shù)人的就業(yè)有影響，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)和大局來看，反而是應(yīng)對(duì)用工荒、招工難問題的一劑良藥。

　　因此，應(yīng)理性看待養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革中的延遲退休問題。現(xiàn)行的養(yǎng)老保障體制顯然不能繼續(xù)維持下去，延遲退休也是大勢(shì)所趨。對(duì)于這么一個(gè)民眾普遍質(zhì)疑和擔(dān)憂、但實(shí)際上終將受益的改革措施，相關(guān)部門要多做解釋和說明工作。否則，真的會(huì)耽誤改革時(shí)機(jī)。（作者系對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)與社會(huì)保障系主任）

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