重建干部考評體系應＂以德論英雄＂

　　4日，《關于開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》提出“堅決糾正唯國內生產總值用干部問題”。國家行政學院教授許耀桐表示，這是黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，中央文件首提糾正“唯GDP論英雄”。

　　事實上，早在今年6月召開的全國組織會議上，習近平同志就在講話中強調：“要改進考核方法手段，把民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績作為重要考核內容，再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄了�！边@實際上一針見血地指出了“唯GDP論英雄”存在的弊端，也為中央將重建干部考評體系定了調。這次中央文件首提糾正“唯GDP論英雄”，表明習近平講話精神，將轉化為重要舉措，并進入具體實施階段。糾正“唯GDP論英雄”，重建干部考評體系，就是要求從“GDP考核”向“綜合考核”轉變，淡化GDP在考核中的分量，避免以往那種片面追求規(guī)模、速度的觀念，將考核的重點更多地放在質量、效益、結構上，放在民生、環(huán)境和社會發(fā)展上，建立健全以科學發(fā)展為主要內容的干部評價考核體系，引導廣大干部樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀。也就是說，今后，經濟建設只是考核的一個方面，不再具備決定一個官員仕途的壓倒性“砝碼”。

　　糾正“唯GDP論英雄”，重建干部考評體系，改變了以前過分依賴數字化的政績模式，而推行綜合的考核評價辦法，這是對黨政干部角色的重新審視。眾所周知，“唯GDP論英雄”的時代，受賞識的多是發(fā)展地方經濟的能人。然而，量化的經濟指標所帶來的焦慮，卻可能會使地方政府冒險在數字上造假，或者不惜惡化當地生態(tài)環(huán)境。特別是過去，在“GDP翻番”戰(zhàn)略的促動下，各地掀起了招商引資熱潮，一個個“重點項目”蜂擁而至，一筆筆“巨額投資”紛至沓來，一串串“光鮮數據”頻頻上報。然而，在聽起來令人振奮的“政績”背后，卻隱藏著一個公開的秘密：統(tǒng)計數字造假。最典型例子是，云南省陸良縣將2012年工業(yè)總產值由28.2億元上報成63.4億元。

　　因此，重建干部考評體系，應“以德論英雄”�！耙悦駷楸尽钡恼�府，畢竟與以營利為目的的企業(yè)不同，其用人的評價標準，也必然要有別于企業(yè)模式。德才兼?zhèn)渥匀皇抢硐氲挠萌藰藴剩�但從政府的職責出發(fā)，“德”應在“才”之先�！熬�子不器”，為官者不必是“創(chuàng)收專家”，但必須厚德載物，更需要知人善任，公正優(yōu)先�！芭e直錯諸枉，則民服；舉枉錯諸直，則民不服�！币�建設和諧社會，就不能忘了這句古訓。因此，必須改良政績考核體系。干部的政績，應是符合黨和國家政策和利益的政績，沒有水分的政績，群眾認可的政績，沒有后遺癥的政績。

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