時(shí)事評(píng)論：“一微克獎(jiǎng)懲40萬(wàn)”是治污好辦法

　　近日，山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于修改山東省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法的通知》，自2016年起，涉及空氣質(zhì)量獎(jiǎng)懲金額的生態(tài)補(bǔ)償資金系數(shù)由20萬(wàn)元提高至40萬(wàn)元，即各設(shè)區(qū)市倘若“治氣”不力、超標(biāo)一微克將罰40萬(wàn)元，好轉(zhuǎn)一微克則將獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元。(1月4日中國(guó)新聞網(wǎng))

　　實(shí)行基于空氣質(zhì)量改善的地區(qū)間生態(tài)補(bǔ)償，是山東建立空氣質(zhì)量改善剛性機(jī)制的五記重拳之一。相比上年同季度同比空氣質(zhì)量改善的市，為全省治霾作出了正貢獻(xiàn)，將得到省級(jí)財(cái)政補(bǔ)償;同比空氣質(zhì)量惡化的市拖了全省后腿，需要向省級(jí)補(bǔ)償。補(bǔ)償一季度結(jié)算一次。各設(shè)區(qū)市獲得的補(bǔ)償資金，統(tǒng)籌用于行政區(qū)域內(nèi)改善大氣環(huán)境質(zhì)量的項(xiàng)目。雖然山東前幾年對(duì)好轉(zhuǎn)或超標(biāo)一微克只獎(jiǎng)罰20萬(wàn)元，但從實(shí)踐來(lái)看，取得了十分明顯的效果，空氣質(zhì)量有了較大的改善。為此，山東在前幾年實(shí)施這一辦法的基礎(chǔ)上，加大獎(jiǎng)懲力度，把好轉(zhuǎn)或超標(biāo)一微克由原來(lái)的獎(jiǎng)懲20萬(wàn)元翻倍，提高到40萬(wàn)元，肯定會(huì)取得更好的效果。

　　這幾年，雖然各地都加大治理污染的力度，但污染問(wèn)題還是比較嚴(yán)重，之所以出現(xiàn)這樣的情況，說(shuō)到底就是沒(méi)有十分明顯和具體的措施。山東省出臺(tái)的環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法，讓不注重環(huán)境污染的地方付出代價(jià)。好轉(zhuǎn)一微克獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元，超標(biāo)一微克將罰40萬(wàn)元，這一進(jìn)一出就是一微克80萬(wàn)元，這可不是一個(gè)小數(shù)目。這些真金白銀能拿到誰(shuí)不喜歡，如果被罰，誰(shuí)又不心痛呢?再說(shuō)，如果環(huán)境治理不好，不僅僅只是錢的問(wèn)題，不僅要把錢送給別的地方，還會(huì)被別人“嘲笑”，丟了大臉。

　　而對(duì)于治理環(huán)境好的地方來(lái)說(shuō)，好轉(zhuǎn)一微克獲獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元，這是理所應(yīng)當(dāng)?shù)�。因�(yàn)橹卫砦廴究隙ㄒ�付出一定的代價(jià)，短時(shí)間內(nèi)有可能會(huì)減少生產(chǎn)總值，減少稅收。再說(shuō)，周邊地區(qū)污染也有可能會(huì)影響這些地區(qū)的環(huán)境，所以，污染重的地方拿出錢來(lái)補(bǔ)償一下治理環(huán)境好的地方，十分公平，可以調(diào)動(dòng)地方治理環(huán)境污染的自覺(jué)性。

　　用錢來(lái)刺激地方治污，看起來(lái)有的俗氣，但確實(shí)是治污的好辦法。山東省實(shí)行基于空氣質(zhì)量改善的地區(qū)間生態(tài)補(bǔ)償，這一辦法已由不得一些地方主觀上是否重視環(huán)保，而是“強(qiáng)逼”他們必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。這種方式不僅可以提高當(dāng)?shù)刂髡�官員的環(huán)保意識(shí)，可以提高當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的節(jié)能環(huán)保的技術(shù)革新，包括公眾的環(huán)保意識(shí)的提高，可以取到更大的激勵(lì)作用。這種“刮骨療法”，可以調(diào)節(jié)“陰陽(yáng)平衡”，取到“調(diào)和氣血、活血化瘀、理筋整復(fù)”的作用，將有效地促使地方自覺(jué)地控制污染。(胡建兵)

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