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區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)第四次領導人會議昨日通過視頻方式舉行。在15國領導人共同見證下，各國貿易部長簽署了RCEP協(xié)定。這標志著當前世界上人口最多、成員結構最多元、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q易區(qū)正式啟航。

“RCEP自貿區(qū)的建成意味著全球約三分之一的經濟體量將形成一體化大市場。RCEP囊括了東亞地區(qū)主要國家，將為區(qū)域和全球經濟增長注入強勁動力。”商務部國際司負責人昨日表示。

關稅壁壘顯著降低消費者購物旅游更方便

RCEP目前由東盟十國以及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭15個國家共同簽署，如今15個成員國2019年的總人口達22.7億人，GDP達26萬億美元，出口總額達5.2萬億美元，均占到全球總量的三成左右。

RCEP協(xié)定中各成員之間關稅減讓以立即降至零關稅、十年內降至零關稅的承諾為主。商務部介紹，協(xié)定中貨物貿易最終零關稅產品數整體上將超過90%，服務貿易和投資總體開放水平都較高。

值得一提的是，中國和日本首次達成了雙邊關稅減讓安排，實現(xiàn)了歷史性突破。這是我國首次與世界前十的經濟體簽署自貿協(xié)定。

“從消費者的角度，將有很多來自其他國家的優(yōu)質消費品以更低的關稅以及更便利的程序進入中國市場，包括通過電子商務平臺等，商務人員流動也會更自由，出國旅行更方便。”上海社科院世界經濟研究所副研究員陳靚在接受上海證券報采訪時表示。

利好紡織服裝、口航運等多個產業(yè)

“RCEP簽署對于我國高端產業(yè)影響更大一些，之前日韓之間、中日之間都沒有自貿協(xié)定，這次簽署之后或將有助于相關國家在半導體等領域的合作，但技術管制等因素還是存在。”商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究所副所長白明對上海證券報記者表示。

RCEP簽署對于國內其他多個行業(yè)也會帶來利好，比如港口、航運、旅游、紡織制造業(yè)等。海通證券紡織與服裝行業(yè)分析師表示，RCEP達成后，紡織制造企業(yè)用棉成本降低，盈利能力將有所提升。

商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文曾舉例說：“以服裝行業(yè)為例，中國從澳大利亞、新西蘭進口羊毛，因為簽訂了自貿協(xié)定，所以未來可能會免稅進口羊毛，進口之后在中國織成布料，這個布料可能又出口到越南，越南用這個布料織成服裝之后再出口到韓國、日本、中國等其他國家，這些都可能免稅，因而會促進當地紡織服裝業(yè)的發(fā)展。”

數據顯示，2019年我國紡織品服裝貿易額接近3000億美元，其中出口至RCEP 10個成員國金額占比超過25%，取消關稅壁壘將有助于增強中國紡織品與服裝出口競爭力，并改善出口能力。

助力我國構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局

RCEP協(xié)定的簽署也是我國構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下穩(wěn)定發(fā)展的推動力。植信投資研究院高級研究員羅奐劼在接受上海證券報記者采訪時表示，RCEP的簽署不僅能推動我國消費增長，而且將進一步深化我國的開放水平。

商務部國際司負責人也表示，RCEP將助力我國形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，將有利于我國以擴大開放帶動國內創(chuàng)新、推動改革、促進發(fā)展，不斷實現(xiàn)產業(yè)轉型升級，鞏固我國在區(qū)域產業(yè)鏈供應鏈中的地位，為國民經濟良性循環(huán)提供有效支撐。

“RCEP其他14國的商品稟賦各異，既有原材料和大宗商品的來源地，又有核心技術和產業(yè)資本的持有者，還包括人口數量紅利尚待釋放的發(fā)展中國家。”羅奐劼表示，“區(qū)域內90%以上的產品和服務將逐步以零關稅進入中國市場，跨境電子商務將更趨蓬勃，擴大消費規(guī)模、促進新業(yè)態(tài)發(fā)展、培育中高端消費將面臨新的契機。”

數據顯示，RCEP簽署后，我國對外簽署的自貿協(xié)定將達到19個，自貿伙伴將達到26個。商務部介紹，RCEP的簽署使我國與自貿伙伴貿易覆蓋率增加至35%左右，大大提升我國自貿區(qū)網絡的“含金量”，有助于我國構建更高水平的開放型經濟新體制。

提升東亞區(qū)域經濟一體化水平

在全球疫情仍在延續(xù)和貿易保護主義回潮的大背景下，RCEP的簽署對整個東亞區(qū)域經濟一體化具有里程碑的意義。陳靚表示：“RCEP的簽署有助于協(xié)調統(tǒng)一區(qū)域內的經貿規(guī)則，可以有效降低區(qū)域內貿易者和投資者的合規(guī)成本，提高政策的透明性和可預測性，改善區(qū)域整體的營商環(huán)境。”

白明說：“橫向對標北美地區(qū)、歐盟地區(qū)的區(qū)域經濟一體化，東亞地區(qū)也終于迎來區(qū)域的整體的自貿協(xié)定，有助于區(qū)域內部國家之間的分工，擴大區(qū)域內商品、資本等要素的自由流動。”

商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文曾指出，在區(qū)域內形成一個統(tǒng)一的自由貿易區(qū)，有助于本地區(qū)內根據比較優(yōu)勢形成供應鏈和價值鏈，對本區(qū)域內的商品流動、技術流動、服務流動、資本流動，包括人員跨境流動都會有非常大的好處，形成“貿易創(chuàng)造”效應。

“RCEP通過采用區(qū)域累積的原產地規(guī)則，深化了域內產業(yè)鏈價值鏈;利用新技術推動海關便利化，促進了新型跨境物流發(fā)展;采用負面清單推進投資自由化，提升了投資政策透明度，都將促進區(qū)域內經貿規(guī)則的優(yōu)化和整合。”商務部國際司負責人稱。

RCEP由東盟于2012年發(fā)起，歷經8年、31輪正式談判。今年以來，RCEP各成員國最終完成1.4萬多頁文本法律審核工作如期簽署協(xié)定。據商務部國際司負責人介紹，這是東亞經濟一體化建設近20年來最重要的成果。國際知名智庫測算，到2025年，RCEP有望帶動成員國出口、對外投資存量、GDP分別比基線多增長10.4%、2.6%、1.8%。

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