公務(wù)員申論熱點(diǎn)：女護(hù)士上鎖私占“小黃車”證普法之路任重道遠(yuǎn)

材料1：

2月22日下午，火箭軍總醫(yī)院門口，兩名女護(hù)士下班時(shí)剛要打開(kāi)被自己私自上了鎖的小黃車，就被在附近的民警抓個(gè)正著。兩名女護(hù)士承認(rèn)私自占用ofo共享單車。

記者了解到，兩名女護(hù)士因盜竊被處以行政拘留5日。

材料2：

2016年12月24日，輔警發(fā)現(xiàn)一男子將共享單車用U型鎖鎖住。審查發(fā)現(xiàn)該男子此前就曾因盜竊非機(jī)動(dòng)車被海淀警方處理過(guò)，時(shí)隔一個(gè)月他這次瞄上了共享單車。目前，該男子已被治安拘留。

模擬題

對(duì)于，將自行車上鎖私自占用的事件，你怎么看待?

【政策解讀】

《治安管理處罰法》第四十九條規(guī)定，盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財(cái)物的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。

“把車上鎖了，就導(dǎo)致車輛無(wú)法被乘客使用。這是侵犯共享單車供應(yīng)商的財(cái)產(chǎn)權(quán)。”

盜竊罪是以非法占有為目的，如果當(dāng)事人非法將車搬回家中占為己有則為盜竊;如果當(dāng)事人不是以非法占有為目的，僅是想將車鎖住下次繼續(xù)使用，則不構(gòu)成盜竊罪。

在北京，如果當(dāng)事人將共享單車私自占為己有，且所盜單車價(jià)值在2000元以上的，可認(rèn)定為刑法第264條盜竊罪規(guī)定的“數(shù)額較大”，判處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。有曾因盜竊受過(guò)刑事處罰的等8種情形之一的，“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)可以按照前條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%，即1000元以上確定。

若所盜單車的金額價(jià)值較小，不構(gòu)成盜竊罪的，可按《治安管理處罰法》第四十九條，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款;情節(jié)較重的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。

據(jù)兩家共享單車公司介紹，ofo單車每輛價(jià)值約為350元，摩拜單車的價(jià)值約為2000元/輛。

【參考分析】

一、概括歸納一下共享單車本身存在哪些問(wèn)題?

答：1、本身有很大的漏洞，無(wú)論是ofo單車還是摩拜單車雖然在設(shè)計(jì)上下了不少功夫，但依然有很多缺陷，能夠讓使用者輕松破解，然后將這些單車占為私有。

2、宣傳工作不到位，既然很有可能出現(xiàn)被占為私有的情況，那么應(yīng)該有一個(gè)系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)方案以及各種情況的應(yīng)對(duì)宣傳，讓廣大群眾明白“私占單車”享受到福利的同時(shí)，還隱藏著危機(jī)，讓用戶明白將單車占為己有的危害遠(yuǎn)大于便利，自然就能夠很有效的遏制住單車唄私占的情況。

二、你認(rèn)為共享單車被私自占有暴露了哪些方面的問(wèn)題?

答：1、大眾對(duì)于法律了解不足，很多人把單車占為己有并不知道自己已經(jīng)觸犯法律了，反而為其中那點(diǎn)小便宜沾沾自喜，最終受到法律的制裁。

2、法律部門的普法力度不夠，很多大眾對(duì)于很多與自身息息相關(guān)的法律都認(rèn)知不足，更不知道自己錯(cuò)在哪里了。就好像“逮癩蛤蟆也犯法”的事件一樣，很多大眾知道這樣是不對(duì)的，但并沒(méi)有對(duì)此有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)。到最后面對(duì)法律處罰的時(shí)候傻了眼，卻也已經(jīng)晚了。

3、道德建設(shè)和法制建設(shè)是兩條腿，不能有所偏重。抓小偷、堵飛賊的事件往往能夠見(jiàn)證大眾的道德素質(zhì)，但對(duì)于共享單車被偷的情況也需要大眾發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，這種私占共享單車的行為和盜竊、強(qiáng)占有什么區(qū)別?面對(duì)這種非法的行為，大眾也要?jiǎng)訂T起來(lái)，發(fā)揮自身的能力，為社會(huì)帶來(lái)正氣。

【范文參考】

讓法律接近生活的每一寸土地

法律的光輝在我們生活中無(wú)處不在，但卻也并非事能夠照射到每一個(gè)角落。在很多生活的角落之中，一些違法的行為還在進(jìn)行，但卻因?yàn)樘�過(guò)于細(xì)微和深入生活，讓法律難以進(jìn)入，而這種狀態(tài)往往會(huì)讓各種違法的行為滋生。“逮癩蛤蟆”是其中之一，而“私占共享單車”也是其中之一。

法律的存在讓人敬畏，故而真正想要深入了解的并不多�？烧�因?yàn)榱私獠欢�，很多人并不知道自己的很多行為已�?jīng)觸犯法律了。從“逮癩蛤蟆”到“私占共享單車”可以看到法律發(fā)揮作用的不足，但更體現(xiàn)出法律并沒(méi)有在這些方面發(fā)揮效力。“逮癩蛤蟆犯法”的事件表明，大眾都對(duì)于這一條法律不知道，根本不知道這是犯法的行為;而私自占有共享單車的行為同樣如此，很多人知道這是不對(duì)的，但為了一點(diǎn)私利就走上了違法的道路。

由此可見(jiàn)，普法宣傳之路任重而道遠(yuǎn)。只有讓大眾能“知法”，才能“遵法”，如果連法律知識(shí)都不清楚的話，又怎么能夠遵紀(jì)守法呢?執(zhí)法部門必須要對(duì)法律相關(guān)內(nèi)容就行更多更廣層次的宣傳，這才是當(dāng)下必須要提上日程的重任，也是未來(lái)工作的重點(diǎn)方向。普法工作也有輕重緩急，這些最貼近生活的相關(guān)法律是最應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行普及的，更是要通過(guò)將法律融入生活來(lái)讓大眾將守法思路融入到自身的言行和生活中去。

不過(guò)，頻頻出現(xiàn)的私占共享單車的情況也表明國(guó)民素質(zhì)還有很多需要提高的地方，道德水平?jīng)Q定公民的素質(zhì)，也決定公益事業(yè)能夠走多遠(yuǎn)。社會(huì)監(jiān)督的力量在這一方面并沒(méi)有完全的體現(xiàn)出來(lái)，讓這種私占共享單車的行為得以猖獗起來(lái)。

歸根到底，還是要讓大家意識(shí)到私占共享單車的行為是不道德的，同時(shí)這種非法占有準(zhǔn)公共產(chǎn)品是違法的，是會(huì)觸犯法律法規(guī)的。一旦這一點(diǎn)通透起來(lái)，讓大家明白花了錢可以使用但不可以永遠(yuǎn)占有的道理，這種私占共享單車的行為必然會(huì)越來(lái)越少，社會(huì)的秩序也會(huì)再度恢復(fù)到有序狀態(tài)。

涉法部門普法，執(zhí)法部門執(zhí)法，大眾遵法，社會(huì)群體督法，只有這一條線路清晰下來(lái)，那么法律就不再是被烏云遮擋住的陽(yáng)光，而是如同潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的春雨，融入到生活中的每一個(gè)角落，消除每一分陰暗。